“书写“善治”答卷，建设更高水平平安江苏”

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江苏大众的安全感从去年的91.8%提高到去年的98.74%，始终位居全国前列； 截至2021年底，大众对江苏网络服务管理的满意率达到97.15%，上升11.63个百分点，江苏网络党建覆盖率100%……

6月24日上午，江苏举办了庆祝建党100周年系列主题新闻发布活动社会治理专场发布会。 江苏省委政法委、省公安厅、省法律界人士厅、省民政厅等部门和扬州、泰州等设区市一齐出台了社会治理现代化亮片《答卷》。

所有人都出了力，充满了多元共治的活力

党的十九届中央委员会第四次全体会议指出，创新社会治理在基层，关键是要建立人人负责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

在全国首次网格化社会治理中，率先推进江苏地区网格化社会治理，探索“大数据+网格化+铁脚板”治理机制的形成，率先宣传建立市域社会治理现代化综合指挥中心。 ……近年来一系列先行尝试的创新探索，将江苏引向了具有中国特色、时代特征、江苏优势的社会统治之路。

“目前，江苏省划分了12万个城乡网，配备了近30万名专业兼职网人员，每天平均报告6万多件数据。 ”江苏省委政委副书记田洪表示，为深化“大数据+网格化+铁脚板”的执政机制，去年以来，省委政委广泛发动政法“八大员”“三官一律”等“铁脚板”力量，深入城乡社区。

江苏法律界人士厅深入开展“法润江苏”活动，推进基层依法执政。 江苏省委依法治省副主任马太·建表示，江苏将培养9.9万“法律理解者”，在2万多个村庄(社区)配备法律顾问，开展常态化的巡视服务，通过“最后一公里”，提高群众法治获得感。

“为了动员越来越多的力量参与社会治理，我们鼓励社会组织开展网格公益项目创投活动，动员平安志愿者、乡贤名人、“社区智库”等力量参与社区事务管理，创建各类社会组织77 ’泰州市副市长、公安局局长陈金观说。

“社会统治的重点在基层，要点在社区。 》省民政厅副厅长蒋同进表示，在“集团自治”、“邻里自治”、“楼宇自治”、“院落自治”等“微型治理”实践广泛开展后，基层群众自治不断深化。

“下一步，我们将继续拓宽群众基层治理的参与渠道，扩大‘三社联动+’效应，积极吸引社会组织、社会工作者、志愿者、驻区单位以及现代乡贤等社会力量参与社区治理，共同实现美好和谐幸福 ”蒋同进说。

本市一品、市域社会治理全面“开花”

苏州市“八心”工程、淮安特色的“共治同心圆”、无锡“三智”样本……自去年首次试点以来，市域社会治理这一“新课题”受到广泛关注。 不仅在省级制定了第一个促进市域社会统治的条例，而且在各地把这项事业作为“顶级项目”，成立了由党政主要领导人担任领导的试验性事业领导小组。

“目前，根据一期南京、苏州、南通、无锡、淮安、常州、扬州、徐州、泰州9个区市、二期连云港、盐城、镇江、宿迁4个区市的安排，江苏13个区市全部纳入全国市域社会管理现代化试点城市，‘一市一品’。 ”田洪表示，本着一年建成体系、两年达标、三年验收合格的总目标，江苏各地确立了象棋思想，推进了项目化管理、挂靠作战，形成了规模效应、共生效应、集群效应。

扬州是全国首批市域社会治理现代化试点城市之一。 如何打造“好地方”的市域社会统治“扬州样本”？ “扬州市将建立党委领导、政府负责的高效组织结构； 建设高位统一、部门协同的现代化指挥体系，构建纵向贯通的智能管理平台。 ’扬州市委常委、政法委书记张耀武介绍。

在探索市域社会统治的过程中，扬州还特别观察加强人才培养。 扬州市委市政府将市域社会管理纳入全市党校、行政学院的课程教学体系，作为各级干部教育培训的必修课。 “去年，我们从县级选拔了73名干部，从乡级选拔了311名年轻干部，在沈滞村社区兼任网格工作人员。 在加强干部实践锻炼的同时，通过他们提高了我们对市域社会治理现代化建设的感性认识。 ”张耀武说。

泰州把市域社会治理作为创新的“要点项目”和党政府主导的“顶级项目”，纳入“民生十大行动”中大力推进。 刷新“党建+基层执政”模式，发挥镇街党委书记的“先导雁”作用，抓住“书记项目”，整合力量，集中资源，遴选102个执政难题，突破要点。

“在符合时代要求、积极探索具备泰州优势的市域社会治理现代化道路的情况下，我们的市域智治能力水平明显提高。 》陈介绍说，社会统治现代化指挥中心、大数据中心、县乡智能应用平台建设稳步推进，泰州成功实践的“大数据可视化实景指挥服务平台”在江苏得到宣传。

平安长久以来，护卫得到了优质、快速的发展

“促进一方的快速发展，保持一方的平安，社会统治要不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 ”田洪表示，党的十八届全国代表大会以来，江苏把防范和化解重大风险作为平安建设的重要任务，严厉打击违法犯罪，升级了完整的防控体系。 从2003年开始，江苏开展平安江苏建设，经过多次创立，平安江苏已经成为服务优质快速发展的重要企业品牌。

数据最有说服力。 年1月开展扫黑除恶专项斗争以来，江苏共逮捕涉黑组织189个，涉恶犯罪集团586个，涉黑涉恶人员4万9800人。 全国首次对“套路贷”新型黑涉恶性犯罪进行专项打击，创新开展非法金融活动专项治理，2019年8月以来，共打掉“套路贷”集团565个，江苏涉债警情下降21.18%，法院受理民间放贷案下降30.15%。

公安机关是平安建设的主力军。 江苏警方大力推进智力警务和“雪亮工程”建设，逐步建立立体化、全面覆盖、高智能的“大防控”框架。 江苏每天有4万5300名警力、5300辆警车在街上巡逻，日夜守护着老百姓的平静。 在快速发展和发展群治队方面，打造了“平安志愿者”、“义警”等一系列平安志愿者企业品牌，目前江苏有390万平安志愿者，为推进平安建设注入了强大的动力。

“江苏公安机关打击犯罪越来越准确，防控体系越来越严密，执法事务越来越规范。 我们为“抢劫诈骗”、“黄赌毒”、“食药环”和新型网络犯罪展开了激烈的对抗电信网络诈骗专项行动。 ”省公安厅党委委员、陈辉副厅长作了如下陈述。

高水平的“平安江苏”建设，离不开高水平的法治保障。 近年来，省法律界人士厅不断推进基层依法执政，开展城乡基层“依法议事”活动，推进法治、德治、自治等制度治理模式相互融合，率先建设了省市县农村五级公共法律服务实体平台。

泰州的大众安全感一直走在江苏前列，去年，泰州市的大众安全感指数为99.02%，居江苏第一位。 “泰州围绕建设‘平安建设示范区、法治建设先导区、社会治理示范区’的目标定位，将着力处理人民群众最关心、最直接、最现实的好处问题，使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续

本报交流道记者林元山姆