“打出技术反制“组合拳” 织密反诈防诈“防护网” 江苏省通信管理局尽全力遏制电信互联网诈骗高发态势”

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为了坚决贯彻国家关于打击和管理电信网络诈骗犯罪的实务要求，江苏省通信管理局加强技术管制结合，突出问题导向，加强综合治理，按照“四个高”、“五个一”的标准，扎实推进“十项措施”，“全

今年以来，全省自下而上清理了近400万张高风险电话卡，累计组织查获1094张号码牌实名制问题，对1708名诈骗客户实施了通信失败惩戒。 拦截国内外诈骗电话4亿3500万条，有组织地拦截5036万9000条诈骗邮件，阻止访问诈骗网站，共有近15亿人次的诈骗网站、处置诈骗的微信账号2万6000个、qq账号1万5000个、公安机关报警受害者消息。 一次最高挽回经济损失100万元，5月江苏省电信网络诈骗立案数大幅减少，管理工作取得阶段性成效。

立定目标，探索形成“五个一”的业务新思路

“顶级”组织的领导。 江苏省通信管理局相继举办全省通信领域电信网络诈骗防控发布会、推广会、业务管理、推广提醒、技术手段建设等各种研讨会，切实提高全领域的政治“三股力量”，保持清醒认知，全力以赴，提高防范标准、更严格 计划推进“一根绳子”。 进一步优化组织结构，组建政警企业二级实体化工作专业班子，统一配置内部资源，聚集强大的反诈骗专职力量，“专业对抗职业，团队对抗群体”，做好长期多次、常态化推进的准备，全面提升领域防控能力水平 “一局棋”的全面布局。 通过条块结合、省省联动、省市合作、警企合作，整合资源，切实发挥通信互联网全网特点，利用通信大数据反欺诈，在苏州先行尝试，创新技术反欺诈手段，提高江苏省反欺诈工作的整体性、系统性、协同性 “一张网”巩固责任。 要进一步贯彻企业广告主体的责任，运用公开曝光、举报批评、kpi考核、行政处罚等严厉追究说明责任，对违法违规问题严惩不贷，切实保障顾客的合法权益。 “一心同体”多次持续到最后。 在所有领域，都抱着“背水一战”的决心，细致抓好监管措施，坚决打赢电信网络诈骗犯罪防控攻坚战。

在高起点做好规划，与公安携手建立完善的协同新机制

加强顶层设计。 建立新的入网客户风险告知、涉案号码开卡渠道举报、涉通信网新型违法犯罪失信惩戒、全省通信网诈骗新闻研判处分等协同联动机制，进一步加强政治、警察、企业业务协同； 与江苏省公安厅反诈骗中心实现自动化协同程序，确保所有涉嫌诈骗的新闻在10分钟内完成联合研判每天向公安机关发送诈骗报警新闻2000多条，由地市反诈骗中心人工制止。 苏州市非常重视，针对管理局推送的预警数据，阻止了探视率接近80%。 深化“断卡行动”。 开展高风险号码卡二次认证工作，加强省内号码卡开通渠道的内控管理，对问题排名靠前的代理商、营业网点进行卡监管； 开展物联网卡专项检查，严格规范入网管理； 加强呼叫中心、短信平台等重要业务的清理整顿，组织利用互联网排查故障，涉嫌诈骗的关闭，及时交给公安机关线索。 召集员工齐心协力。 调动骨干力量进入管理局集中处理事务，设立分领域反作弊专业班子，第一时间进行动态处置，处理业务管理和技术反作弊的痛点和难点； 建立每日拆解判定制度，选择典型事件进行逆向检测拆解，对技术反制化、早期预警的效果进行总结和反思，发现和优化各环节问题20多个。

有效推进，督促公司健全内部责任新体系

健全内部反欺诈责任体系。 确定各部门的主体责任，要求公司高层作为反欺诈工作的第一责任人。 将市场快速发展质量、渠道风险控制纳入绩效考核，核定各区市日均控制目标，纳入年kpi考核。 加强财务管理和审计。 以问题为导向，结合涉案通报、客户通报、系统监控等来源数据，开展电话实名、要点通信工作的基础性详查。 今年以来，关闭了8个呼叫中心、3条语音专线，关闭了223个“1069”短信通道、40个辞退代办通道、101个停业整顿通道。 进行严格的行政处罚。 今年以来，采取咨询、举报等措施，违反实名制等业务管理要求的，责令立案调查1次，责令改正通知书4次，对问题突出的地级市主要负责人发出咨询1人，全省通报1次，县市企业行政处罚1次。

打造优质执行、手段整合服务实战的新利器

很多数据可以“欺骗大脑”。 江苏省通信管理局不断完善省级打击管理电信网络诈骗平台建设，利用通信大数据能力进行反诈骗，整合通信运营商和腾讯、360、阿里等互联网头部公司的数据资源，增加检测拆解模式，不断提高手段整合能力 多维创新技术的反体制。 集中精力突破技术难关，对监测发现群众举报相关因素的新闻，及时采取认识、拦截、研判、封锁等措施，改变应对措施，控制事件发生，破案。 多渠道提高警报处理性能。 在建立欺诈电话、邮件、互联网网站智能互联网系统的基础上，积极开拓思路，实现了从“只拦截虚拟网站”向“制止实际潜在受害者”的转变。 综合使用邮件电话警告、运营商“缺席”、警告说服等措施，不对大众造成损失。 展开触角进行防盗推进。 为落实“我为大众实事求是”的具体措施，开展了“打击电信网络诈骗犯罪”主题系列推广，利用媒体矩阵途径发布，相关短篇视频播放次数达到1051.5万次，防止诈骗公益直播收看。 2.7万人参加了“反诈骗有我”的有奖知识竞争，向全省电信客户端发送了10多亿封电信网络反诈骗公益普及提醒邮件。