“改革拓新路 快速发展开新局(5)｜为全国产改探路，江苏亮出那些实招？”

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【编者按】习大大总书记于年11月视察江苏时，发出一系列重要指示，特别要求江苏“在创新和推动优质快速发展方面堪称典范”。 深入学习贯彻总书记江苏重要讲话指示精神，发挥媒体传播流动舆论的特点，为完成江苏省委赋予的改革创新使命新任务，加大力度，增进共识，凝聚力量，进一步振奋精神。 从3月22日开始，江苏省委改革办公室和本报行业媒体集团接点信息客户端联合策划发布“改革新道路快速发展新局”主题，采取多种形式和手段，

产业工人队伍建设改革是党中央着眼于加强党的执政基础、实施建设强国战术、提高产业工人素质作出的重要决策部署。 作为全国两个全面试点省份之一，江苏深入贯彻习大大总书记关于生产改革的重要指示精神，聚焦产业工人最直接、最现实的优势问题，扎实推进政治建设、赋能增长、维权服务、支持保障、凝聚力攻坚的“五个项目” 省委书记娄俭同志多次对生产改革工作发出指示，省委副书记直接牵头联系和指导生产改革的开展。 省级编制各类生产改革相关文件30多家，“五大项目”细分发布82个政策点，直接惠及广大产业工人。

提高政治待遇，让劳动者更有认同感

多次将新时期中国特色社会主义思想作为引导产业工人的“思想之灯”和“精神北斗”，制定实施政治建设项目，加强和改进产业工人思想政治事业的实施意见，开展个性化、多层的思想政治事业。

加强思想指导，增进政治觉悟。 省总工会开展劳动模范学校、思政老师入职的“双赢”活动，把学习新思想的教室转移到工厂工厂、生产现场，用新思想武装产业工人，让广大工人在耳不忘的情况下提高政治意识。 截至目前，已有461名劳动模范工匠到147所学校讲述劳动故事、职业精神，直接惠及6万多名学生、教职工； 282名思政教师向346家公司宣传新思想、新理论，30多万员工倾听宣传。 徐矿集团发布《产改十条》，确定“国家级党员外延模式参加集团企业党委理论学习中心小组学习，省(部)级党员外延模式参加所属机关党委理论学习中心小组学习”。 提高产业工人在党的代表大会、职工代表大会中的比例。 ”

加强机制改革，提高政治地位。 继续拓宽政治参与渠道，让更多的产业工人在政治上有发言权，成为主人公。 提出了专业意见，确定增加产业工人在各级党代会、人大、政协、集体组织代表委员中的比例，完善产业工人在集体组织中的岗位兼职制度。 目前，省级“两代表一委员”产业工人人均占10%左右，各级工会领导班子中一线工人担任兼职副主席的占37%。 小豆集团推行“五个双向”(班子双向进入、事业双向交流、人才双向培养、文化双向相互促进、制度双向互补)事业法，将高级人才、技术人员、优秀员工吸引到党组织，提高党代表和工会委员中一线工人的比例。 去年，新快速发展党员200多人，其中大部分是一线产业工人。 近三年来，72名一线优秀员工迅速发展为党员，35名优秀党员被培养为厂长经理，技术人才中党员比例达到32%。

加强党的建设创新，激发参政热情。 多次“点面结合”，“点”是指加大产业工人中党员快速发展的力度，重视在非公会社、社会组织以及中小公司就业的工人中快速发展党员，吸收技能高手、青年专家、优秀工人加入党组织，劳动者比例 “面”是深化非公会公司“三创两上”、劳模分部“双创两上”活动，推进符合建立党组织条件的公司建设。 全省选派3300家公司为各级组织部门要点联络人，推进“四带四联”，设立劳动模范创新事业室党支部227家，党员先锋岗711家，形成“党建带劳动建设、劳动建设助产改革”的生动局面。

提高经济待遇，给劳动者获得感

江苏是制造业大省，也是产业劳动者聚集的大省，目前产业劳动者2300多万人，约占就业人口的48%。 面对广大劳动者的需求，创立“直通车制度”，引导“生产改革直通车”进入公司、矿区、港区等地，采取对策直奔一线，问题投诉直达部门，政策措施直达基层。

多次“技能高，辛苦多”。 省委提出进一步提高技术工人待遇的意见，实施技术工人工资激励计划，推进技能水平与薪酬等级的关联，单位科学明确、合理增加了技术工人工资水平。 对比员工薪酬谈判中“话语权”不大的问题，探索宣传特别集体合同的方法，健全基于技术、贡献等因素参与分配的机制，形成员工与公司共建共享、互利双赢的和谐劳动关系。 南瑞集团突破工资总额对员工的薪酬限制，对超过利润总额考核目标的部分，按累进比例分奖励，其中对一线员工的奖励额在总额的80%以上。 华能江苏企业被聘为集团企业首席专家、首席技师的，岗位工资可以享受工厂级指导待遇，每年补助10万元和8万元，被聘为企业技术专家和技能专家的，岗位工资享受部门主任和主任助理待遇，每年3万元、2万元

多次重申“同工同酬、同工同权”。 积极构建产业工人职业晋升的“多路径”机制，畅通高技能人才和工程技术人才的“互转”渠道，推动高技术人才享受与工程师同等的序列待遇，为工人待遇和职业晋升途径架起桥梁。 中车戚墅堰企业根据需要为技能人才定制了从制造人员到首席制造专家的10级晋升步骤，确立了资深技能专家、首席技能专家等5级快速发展途径。

它重申“工学结合，赋予能量使之成长”。 开展职业教育强基行动、人才培养集中行动和能力提升竞争行动，反复“工学结合”、“校企合作”，在全省重点建设应用型本科院校10所、高层次大学20所，集中培养“产教融合型”公司300家、产教融合实训平台100家。 围绕高端装备制造等重点行业的快速发展诉求，实施“英才名匠”培训计划、青年高技能人才培养“工匠匠心”计划，年培训人数超过1万人，加快知识型技能型创新型劳动者大军建设。 集中力量支持高质量的机构和项目，实现工作地点13个设区市的全面覆盖。 高技能人才“青苗计划”着眼于第45、46、47届世界技能大赛，以6年为一个周期，大力培养技能大赛选手和领域技能带头人人才，目前依托全省技工大学建设38个“青苗班”，每班补贴100万元。

提高社会待遇，使劳动者有荣誉感

考试以来，全省各地注重从城市功能、社会服务等方面着手，形成优越的城市质量、宜居的人文环境，处处彰显对产业工人的关怀爱护，使劳动者有荣誉感、归属感，营造产业工人的“强磁场”。

思想观念“解除束缚”。 大力弘扬劳动模范精神和工匠精神，组织形式多样的推广活动，扎实讲述先进故事，释放模范力量，以劳动模范荣誉、技能崇高、工匠珍贵为主旋律。 在省内主流媒体开设“生产改革在基层实行”、“江苏生产改革正在进行”等专栏，相继推出试点模式，营造出强烈的气氛。 省作家协会开展了新时期产业工人精神风貌专题采访活动，目前已完成28篇报告文学作品。

职业生涯的定位是“吹气”。 大力开展技能考核改进行动，支持领域协会、顶级公司带头开发职业技能标准和考核规范，扩大公司和社会组织对技能考核的自主权，率先探索将正高级职位的考核权授予亨通集团。 推进国家职业训练包，建设“江苏学习在线”“江苏终身教育学分银行”，满足技能人才的个性化学习诉求。 面向广大农民工群体，深化“学术梦想”、“提升学历能力”专项行动，推动从“苦力型”蜕变为“技术型”，培养更具竞争力、更具创造力的主干力量。

基本保障“筑底”。 高技能的领导人才与高级人才同等享受待遇政策，在购买自用商品住房、省内就诊安排等方面，按照相应的高级待遇标准执行； 对于孩子入园和义务教育阶段入学，根据“就近、及时、妥善照顾”的基本情况，通过所在地人民政府及其教育部门协调提供便利的人才公寓和发放房租补贴等方法，处理引进高技能人才的住房问题，使快速发展红利流向产业劳动者

企划:任松筠田梅

统一:张超

文字:严红兰