“苏州：“化工园”变“医药园” 全国首创破解原料药“落地难””

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龙虎网讯生物医药是苏州定点打造的“一号产业”。 但近年来，位于产业链上游的原料药环节，由于生产流程涉及化工行业，在苏州遭遇“落地困难”，不利于整个产业的快速发展。 前几天，苏州是全国第一个认定方法，找到了应对这个难题的道路。

由于未能通过江苏省对化工园区的资质认定，这几年张家港飞翔化工集聚区基本处于停运状态。 不仅不能做新项目，原来的公司好像也不能剩下了。

张家港飞翔化工集聚区管委会副主任卢正祥走投无路期间，传来了好消息。 上个月，《苏州市医药产业园区及积分监测点培育管理办法(暂行)》出台，鼓励具备承载能力、符合相关环境保护、安全条件的园区积极转型为医药产业园区。 变革的突破口是原料药。

苏州市工信局生物医药产业所长石志伟介绍说，作为日常采用的化学药物的上游，原料药相当于我们手机上使用的芯片，因此对整个产业链来说是一个重要的环节。

石志伟告诉记者，在《国民经济领域分类》中，原料药属于医药制造类，不在江苏省化工维修范围内，但由于其生产技术工程涉及化学反应，容易被视为化工项目。 由于“身份不明”，原料药项目经常被要求进入化工园区，但化工园区土地资源不足，投资门槛高，原料药项目不能轻易落地。 根据国家相关部委的文件精神，苏州率先探索，提出“参照化工园区和监测点认定管理模式，建设高标准医药绿色制造产业园和医药点监测点”的快速发展路径。

位于相城黄源的二叶制药，由于当地取消了化工园区的定位，他们生产的青霉素类原料药和制剂项目不得已搬到了外地。 虽然是一个难以落地的原料药项目，却是苏州医药产业的闲置产业载体，但随着新政的出台，这种结构矛盾得到了解决。

苏州二叶制药有限公司副总裁陈学文表示，原料药限制解除后，相关新项目将落地苏州基地进行生产，相信苏州基地整体的快速发展，将迈上新的高度。

张家港飞翔化工集聚区管委会副主任卢正祥表示，文件考虑周到，一是保存现有公司，二是利用现有平台、现有基础设施开始引进医药项目。

《苏州市医药产业园区及积分监测点培育管理办法(暂行)》的目的是推进苏州市生物医药产业这一战术性新兴产业的优质快速发展，吸引产业园区的特色化建设。

《培育管理办法》根据快速发展的程度和产业定位，将苏州的医药产业园区分为三类。

一、医药产业园区(模式)是指产业定位明确、规划清晰、规模集聚、链条补缺、链条强化、公共服务能力建设、重大项目引进落地、产业配套等方面取得明显成效的产业园区，是创新药物和高端医疗

二是医药产业园区(培育)，符合苏州市医药产业规划布局，特色鲜明，医药产业园区)示范)和形成产业链互补，具备医药产业园区)示范迅速发展的新建和建设园区。

三、医药产业园区(绿色制造)是指参照化工园区安全生产、环境保护管理体系建设相关标准要求，以区内公司、项目与原料药或工程技术相关化学反应的医药相同产品的研发生产为主，高附加值原料药及其制剂产品、高端医疗材料等