“答好七道题，就地过大年！让留下来的人们感受到暖心的年味”

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龙虎网新闻每逢佳节思念家人，回家共度团圆之年，是国民挥之不去的情结。 面对严重复杂的疫情防控形势，各地提倡在当地过年。 就地过年是一个系统工程，让人民群众过上好年头是社会管理的新考题。 春节期间如何保障就地过年的群众重要生活物资供应充足？ 如何让花了一年时间战斗的人们感受到沉重的年关，让他们在心中激荡，感到幸福？ 一言以蔽之，既要留住人，又要温暖人心。 大众当场度过了过大的一年，政府部门必须回答七个问题。

福利保障问题

帮助困难的群众度过“温暖的一年”

这几天，我省各级民政部门落实了中共中央委员会办公厅、国务院办公厅《关于实施人民群众本地过年服务保障工作的通知》的要求，开展了一系列“温暖行动”，保障了困难群众的安全过冬、温暖节日。

省民政厅副厅长戚锡生介绍，全省各级民政部门广泛组织开展了对城乡最低生活保障对象、特困人群、困难老年人、孤儿、农村留守妇女和儿童、残疾人等特殊困难群体的访问慰问活动。 并在各地加强行车保障，全面落实各项社会救助政策，畅通社会救助渠道，及时全额发放各类保障资金，让困难群众感受到党、政府和全社会的温暖。

省民政厅和省财政厅将提前发放2021年省级民政市县快速发展专项资金的一部分，保障特殊困难群体，提高各地城乡社区基础设施和服务能力建设，吸引我省养老服务业快速发展。

我省将继续按人均100元标准对城乡最低生活保障对象、特别贫困的赡养人、孤儿发放普遍节日补助金，到2月10日达到，惠及困难群众100万人。 有条件的地区还结合实际，统一安排，扩大配套范围，提高配套标准。

南京市玄武区钟灵街的居民宋爱华一家四口，女儿正在上学。 儿子几个都有残疾，自己没有工作。 我靠丈夫的养老金生活。 前几天，南京市慈善总会的工作人员特意为他们送来了春节慰问金和油、米、面等过年用品。 “由于新冠灾祸，今年的社区通知了中止集中分发慰问品。 真的很感谢他们送我回家！ ”宋爱华兴奋地说，政府总是想着困难的群众，但今年又能度过美好的一年。

1月14日，我省全面启动2021“情暖江苏”春节慰问活动。 省民政厅、省慈善总会共同募集1000万元善款，以慰问困难群众为首要形式，重点援助困难家庭的大病患者、困境儿童和其他社会救助政策未能覆盖的特殊困难家庭。 目前，各地正在与当地联合实际筹资，按照每户1000元的标准进行慰问。 去年，全省补助性慰问资金达到2亿元，救助规模和救助力度创项目实施以来历史新高，较有效地为政府救助捞取了陷阱，为困难群众解决了困境。

全省2300多个养老机构实行封闭管理，老人们怎么过年？ 南京诗常青藤养老睿城社区负责人表示，从1月10日开始，养老院实施封闭管理，但隔离养老并不是隔离爱情。 全院80多位老人自愿住院过年，养老院工作人员每天通过视频向家人反馈老人的近况。 如果有特殊需要，家属可以在7天内带着核酸阴性检查的说明来探望。 春节假期，院方组织“正月七日乐”活动，由护士组织团拜，给老人送特产送饭，请老人过没有爱情的新年。

与各地提倡在当地过年、老年人子女亲属探亲率低的现实相比，农村地区的老年人如何过年备受关注。 省民政厅专门发布通知，动员指导乡镇街区和村居社区，组织民政助理、社区工作者、网络人员、志愿者等力量，对农村地区散居特困、高龄、留守、失能(失智)等特殊困难老人进行网格化、地面吊式的账号。 对孤身老人，特别是犯困的老人，要履行政府赡养责任，对每天至少要探望一次的孩子过年不能回家照顾的老人，督促村里居民执行临时照顾者，引导老人通过电话、视频等方式与孩子表达信息，帮助他们 对经济困难的老年人、失能等居家老年人，应当在督促子女履行赡养义务的基础上，通过政府购买服务、志愿者等途径，准确提供探望、照顾、精神慰问等专业服务。

而且，一些流浪乞讨者滞留在各地的救助管理机构。 节日期间，救助机构一方面严格防控疫情，另一方面为暂时犯困的人提供温暖的救助，让他们春节不孤单。 救助站还将扩大街道巡逻，确保流浪乞讨人员等困难群众的基本权益。

交通问题

确保移动方便有序的货物物流畅通

“你好，上车后请扫描后面窗户的日程新闻收集代码。 ’1月27日，记者在南京河西cbd开出租车上车后，司机师傅告诉记者需要扫描二维码。 扫描后，手机出现出租车牌照，乘客点击牌照下的“登记”选项，系统将自动引入乘客联系方式。

“为了便于疫情跟踪跟踪跟踪管理，南京市交通运输综合执行局要求南京市在收容所的8000多辆市域出租车在1月24日前张贴旅游新闻收集二维码，扫描和收集乘客的旅游新闻。 ”南京交通运输综合执行局副科长郭萍介绍，春运期间，所有经营旅游车的网约车司机戴口罩出港，加强车内扑杀处置，交通执法部门每天巡视。

春节将至，我省高速公路、主干道将迎来新一轮出行高峰。 全省交通部门正在全力防止交通拥堵，加强疫情防控和安全管理。 根据交通运输厅的数据，受疫情影响，今年我省春运公路发货量约5800万人，预计比2019年同口径下降4成以上，比年同口径增加约2成。

春运期间人员流动性增大，聚集活动增加，聚集性疫情发生风险进一步增大。 “在全面加强常规防疫措施的基础上，我省将在具备条件的汽车客运站、码头设置中高风险地区来苏人员专用通道，设立中转运输业务专班，确保直达集中隔离注意地点。 》省交通运输厅副厅长金凌介绍，全省预计投入道路交通运力2万7000辆119万8000人次，其中客运车1万5000辆65万2000人次。 计划投入城市公交4.8万辆、城市轨道列车0.76万辆、出租车4.7万辆、公共自行车40万辆，充分保障假日道路交通出行诉求。

全省高速公路系统将增加人员、设备的投入，全省清排残疾网站增长45%，清排残疾人增长68%，清排残疾设备增长35%。 高速公路将增加83%的交叉驻扎地点，采用“一路三方”“一车三方”等联合办公方法，确保公路的有效运行。

在货物运输方面，今年春节快递领域不停运，加大“春节不关门”的力度。 在申通快递徐州分企业分派中心，在大门口进出车辆必须经过消毒才能进场。 在分拣厂，工人们戴着口罩和手套分拣包裹，每天上午9点、下午3点清除整个工厂。

邮政管理局新市场监督管理处处长杨月表示，加强快递“春节停业”，是快递领域社会责任的体现，确保春节期间疫情防控物资运输配送有序，群众生活用品也能及时送达。

春运期间，道路运输比以前频繁，卡车流量略有增加，交通违章频发，安全风险显著。 “全省公安警察部门会同有关部门对本辖区的‘二客一险一品’运输公司进行集中检查，并就高风险运输公司进行协商。 》省公安厅交通警察总队队长薛魁介绍，继续开展卡车专项整治，检查超限、违法载人、不依赖右侧通行的问题。 加强农村主要车辆的维修，对主要车辆进行超员、违法载人等行为的严格把关。 确保大众出行方便有序，货物物流畅通。 要加强物资、生产生活物资运输保障，在低风险地区全面取消货物运输通行限制，在中高风险地区要及时公布货物运输车辆防疫检查措施和通行条件，优先保障民用物资运输车辆的通行。

物资供应问题

过年用品、生活用品的供应“不关门”

当场过年，会考验城市，特别是大城市的过年用品储备。

“订单持续增长的背景下，存在着居家业务服务质量和性能不断优化的考验。 ”苏宁家乐福电子商务中心总经理孙琰表示:“今年春节期间，没有回家结束业务，去年12月将智能补货系统上线，迅速应用于全国门店，帮助春节大促。 人均拣货时间从12分钟缩短到7.5分钟，大促进期20分钟的出仓率达到98.5%。 》家乐福与恒安、维达、海湾仔码头、福临门、必品阁等百家品牌商家合作，带来50%以下的优惠活动，为就地过年的“兼职”带来福利和丰厚的过年竭尽全力。 春节期间，家乐福的家庭业务时间从3公里达到1小时，从5公里扩大到1.5小时，目前已在上海、南京、合肥、无锡等多家门店完成服务升级。

联合平台1000多个农产品区，最大限度满足春节期间客户对“菜篮子”的诉求。 很多“百亿补贴”负责人宗辉表示，在此次“年货节”期间，很多人集中平台力量，以“菜篮”、“米袋”等民生用品为亮点，通过“原产地直发”模式，直接进入客户年夜饭餐桌。

苏果超市表示，为了不断满足成本上涨的诉求，苏果引进了近千个新产品丰富的在线平台。 1月1日至20日，猪肉800吨、鸟类1200吨、鸡蛋1500吨、蔬菜6500吨、水果5500吨的出货完毕，这些数字持续增加。 生鲜配送中心通常一天的出货量约为250吨，预计春节前将大幅增加到500吨。

南京春节期间，224个农贸市场正常经营。 据当地商务部门介绍，大型农批市场在节日期间一直本市运营，国有和集体农贸市场在节日期间一直正常经营，鼓励支持民营农贸市场开业营业。 众彩批发市场委托3200吨实物储备、1万吨农田储备和紧急运输保证蔬菜供应全部就绪，蔬菜日进货量低于1500吨，蔬菜整体价格超过50%时，立即启动紧急保证预案，南京

今年春节，各EC平台物流不关门。 苏宁物流覆盖全国35万个社区，3万个乡镇提供了不关门的服务。 另外，苏宁易购宣布将进一步升级与天猫物流的合作。 通过苏宁物流和私人双向合作，实现了全国一线到四线城市48小时的发货。 京东物流“春节也送货”运营保障范围进一步扩大，从除夕到除夕，顾客在全国30个省、近300个城市、1500个区县都可以正常下单领取。

文化旅游主题

准备江苏口味“文旅大餐”

留过正月的人们，不仅要吃吃喝喝的刚需，还需要享受“文旅大餐”。 记者从省文旅厅获悉，全省各地开展充满年味的丰富多彩的文化活动，让所有逗留在江苏的人都能度过江苏口味的快乐年、文化年。

在常州淹城、嬉戏谷、营谷、天目湖山水园、南山竹海等景区，对在当地举行庆典的外国员工和直系亲属入园免费门票，中华岔园将发售福利门票和年卡产品； 苏州推出了对拙政园、留园、木渎古镇、沙家滨等66个留苏人员免费开放的园林景区； 从除夕到正月六日，包括无锡灵山景区、抖花湾禅意小城镇、电影基地三国水浒景地区、太湖鼳头渚景区、惠山古镇等在内的25个景区对外免费开放锡公司员工。 盐城推出了“滋味盐城过大年”精品旅游线路，包括探索“世界遗产盐城”秘闻之旅、“生态盐城”康养之旅、“文韵盐城”体验之旅、“舌尖盐城”美食之旅4大主题线路。 镇江依托“文化在线”公共文化旅游产品服务平台，举办“小镇趣味”——图画书故事会、青铜兵器diy等活动、“小镇有用”——艺术云讲堂、艺术普及在线咨询等研修、“小镇有材”——镇上有名

省内容博会场也发表了精品文化大餐。 南京博物院推出了《百花呈瑞——南京博物院藏历代花鸟画迎春特展》，其中40%为未公开展出的精品。 此外，一年一度的干支展也将如期举行，但今年将举办十二支的“团聚展”。 其中最引人注目的是南宋画家阎次平留下的国宝级名画《四季牧牛图》。 省美术馆相关人士表示，“触摸的记忆——馆藏艺术档案文献展”在旧馆展出，新馆正在准备“感悟生活”特别展，展示该馆艺术家新创作的作品。

据南京新街口国际影城经营部销售经理崔恒斌介绍，今年春节档共上映7部大热电影，其中《我是唐人街名侦探3》备受关注，《你好，李焕英》《人潮汹涌》为无稽之谈 《熊出没7》《如何重生》这两部动画是春节亲子活动的好选择。

线上活动也很引人注目。 我省根据文旅部“非遗大年文化进万家——视频直播家乡年”活动要求，举办秦淮灯会、马庄灯俗、金坛担阁、桃花坞木版年画、海安花鼓、新安灯会、打春牛、黄盐赛马阵、华山庙会、皂河王庙会等

社区服务问题

用“铁格子”守护“幸福的一年”

1月27日早晨，由南京市江宁区防疫联盟组成的8支志愿者队伍出发。 他们拿着口罩、消毒液、手套等物资、学习用具、生活用品，敲着哪家的门，送爱。

江宁区东山街道民政科科长侯孝雨介绍，街道动员社区和社会工作者多重力量，发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用，率先筛选60名服务对象进行新春入户访问慰问，23名困境未成年人和37人。 民政部门的工作人员和志愿者们一起走村进屋，哀叹风寒问暖，及时了解和发现紧迫问题，为后续服务提供准确的新闻。 据悉，该联盟是在去年疫情过后成立的，组织社会工作者服务网，常态化开展志愿服务，扩大援助种类，成为当地政府部门的“得力助手”。

春节前，全省2万多个城乡社区一个个发挥社区“两委”和基层专业社会组织的作用，完全网格化、精细化管理，及时响应和满足当地正月群众的诉求。

苏州一家建筑公司的员工李海云表示，本来在当地过年是没办法的事，但现在企业不仅要给大家发新年补贴，还要给大家准备年夜饭，怀着亲切温暖的心，等疫情缓和后回去看望父母，家里的老人也表示理解和支持

朱从明省人社厅副厅长表示，为鼓励苏氏过年逗留，省人社厅将立即启动“迎新年温馨、稳定的工作场所”专项行动，引导公司错开工资停留、高峰期调休，发放红包和过年用品礼包

巡回工作

“硬核”福利充满诚意

原地过年是特殊时期的特殊选择，这种选择本身就是献身的、牺牲的。 我省各地组织各种形式的“送暖”和集体过年活动，公司发放“留守岗红包”、“过年礼包”，采取温暖措施，努力让外地劳动者安心过年。

扬州经济技术开发区的“宝进制衣”省外员工约103人，来自低风险地区的员工本来打算回家乡，最后决定留下近80名员工过年。

扬州市政府日前公布了春节外国员工停留补贴政策。 基于市级政策，扬州经济技术开发区补贴政策将进一步加码。 该区总工会向节日加班公司发放约30万元的春节“大礼包”。 潍柴、晶澳、李尔、海信、川奇等20多家积分派遣公司制定春节加班补助政策，每人补贴约3000元至5000元。 此外，该区还将增加规模以上的服务业、高新技术公司、限制性供餐公司和省级疫情防控物资积分担保公司，让更多公司员工享受暂缓政策，提高暂缓动力，预计补助金额将达到800万元。 根据1月27日的数据，扬州经济开发区确定有8812名外省职工留在扬州，初步估计占全区外省职工的68.2%。

来自河南省信阳市的孙国辉从2005年开始担任宿迁市碧水源有限企业的负责人。 “今年情况特殊，就地过年是对宿迁小家庭的保护，也是对河南老家人的责任。 ”孙国辉说。 目前，宿迁各县区纷纷出台措施，鼓励公司外国员工在春节期间留在当地过节。 多数情况下，春节期间，公司安排外国员工在当地过节的，按人均500元的标准给公司补贴，其中工作的，按人均每天100元的标准给公司补贴。 在当地节日停留，对户口在中高风险地区的工作人员，按每人每天100元的标准给予补贴。 然后，给予公司房租减免补贴。 工业公司租用国有(集体)资产类集宿楼、蓝领公寓、人才公寓等安排外国员工住宿的，减免房租一个月。

从1月11日开始，苏州市相城区出台了两项政策，建议对留在相城过年的外国员工按每人每天500元的标准进行补贴，留在相城工作的员工再增加100元。 相关政策得到了当地公司的积极响应。 “回家过年早就成了习惯，但是在新冠灾祸的现在，没有外人。 ’在新黎明科技股份有限公司，诚信的倡议书感动了很多人。 据新黎明科技相关负责人魏勇介绍，企业有500多名外国员工，主要来自湖北、河南、安徽、山东、贵州等地，此前统计近9成将回家过年。 倡议书出台后，这个比例下降到40%以下，还在继续下降。

许多公司根据政府的政策，根据具体情况进一步推出福利的“升级版”。 在企业微信集团看到度假计划后，中亿丰罗普斯皮铝业股份有限公司的外国员工张粤决定不回安徽老家过年。 “工资的三倍加上补助金，最高一天可以拿到1000元。 ”张粤说，考虑到“疫情防控”难以取得成果，加上春节期间设备维修任务繁重，应尽量减少出行。 当然，留下来也有这么好的福利。

“除了新年红包之外，企业食堂、图书阅读室、培训室、户外休闲场所等都正常开放，最大程度上弥补了外国员工不能回家过年的遗憾。 》中亿丰普罗金铝业股份有限公司党支部书记沈靖宇介绍，企业现有员工700人，外国员工占60%以上，目前已确定450人留在苏州过年，其中熔铸生产线、门窗制作安装线及电力、物流保障部门的员工

温暖人心的主题

新春佳节越来越有人情味

原地过年，不是忍着过年。 只有让人们感受到温暖的年味，保障外国劳动者、留学生等群体的日常生活，使政策更具人情味，才能真正温暖人心，赢得人心。

“父母，这是我临时的新宿舍，各方面条件都很好。 ’江苏海洋大学语法学院的三年级学生杨凯妍和父母通了电话。 由于家乡河北省疫情形势严峻，杨凯妍选择留在学校过寒假。 “家人一方面劝我暂时不要回去，另一方面寒假留在学校安心准备应试学习。”

今年寒假，江苏海洋大学有22名学生留校，其中6名留学生、16名河北籍、吉林籍学生。 这22名学生来自11个学院，原本住在两个校区的14栋不同的宿舍。 为了安全起见，学校把他们集中安排在了两个宿舍里。 “基本上是单人房或双人房。 空调，具备电热水器。 让大家都能安全舒适地居住。 ”该校学生事务处负责人朱国军表示，学校还向留在学校有困难的学生发放了500元-800元的临时困难补助金，并发放了“疫情防控”的礼包。

“除夕晚上，我们一起包饺子！ 》地平线控股集团郑军董事长在合祥生产部动员会上的一句话，温暖了留苏过年的员工。 邓军表示，公司鼓励员工留苏新年，指导小组必须首先带头。 地平线控股集团有400多名外国员工，一半以上将留在相城过年。 企业高层全体人员决定留在相城和员工一起过年。

“这是我们准备的‘书香阅读礼包’。 祝孩子学业有成。 ’1月18日，苏州市相城区元和街道莫阳社区、姚祥社区的党员志愿者来到上海建工二建集团工地，向工人们送上新年的祝福。 “带好书回家过年”的主题活动由两名社区党员志愿者共同发起，志愿者们精心挑选了128本书和32套学习用品。

相城区望亭镇、何家角村委会书记许逞表示:“我们计划于2月2日为本辖区的留苏员工举行迎新春年会，初步确定短剧、歌曲、猜谜等节目，现场还将发放红包和各种福利。 在做好防疫措施的基础上，尽量让留苏员工度过愉快的一年。 ”

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