“《江苏省农村水利条例》2月起实施，这是全国首部省级农村水利条例”

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龙虎网信水利是农业的命脉，也是实施农村振兴战术的命脉。 《江苏省农村水利条例》(简称《条例》)将于2021年2月1日起实施。 1月21日下午，省人大常委会农委与省水利厅共同召开了学习贯彻座谈会。 会议聚集了省农业农村厅、省住宅和城乡建设厅等相关负责人，结合各自行业对如何学习、推广和实施《条例》提出了意见。

鲜明的江苏特色！ 全国首个省级农村水利条例将实施

无论是防洪、高标准农田建设，还是城乡统筹区域供水，农村水利的优质快速发展都是不可缺少的。 “水利包括饮用水安全、河湖管理、生态管理、灌区建设、水土保持、农村水电等多个方面。 立足农村水利立法比农田水利更系统、更全面。 ”省人大常委会副主任魏国强说。

《条例》从农村河道、农田水利、农村供水三方面，对农村水利的规划建设、管理维护、服务体系制度、保障措施等方面进行了规范。 魏国强表示，《条例》的颁布实施，为完善农村振兴制度框架、提高农村水利管理能力提供了坚实的法制保障。 为处理农村水利快速发展瓶颈的制约，加强水生态环境综合治理提供了较为有效的规范性指导。 为推进城乡统筹融合快速发展，提高农民生活质量提供了有力的制度支持。

在制定和编撰《条例》的过程中，省人大常委会一直坚持开门立法、科学立法的大体情况，以国家水法、河道管理条例和农田水利条例等法律法规为依据，借鉴相关立法经验，开展调查论证，充分吸收基层、专家、代表等各方面的意见建议，最终形成9章62条的 “篇幅不长，但内涵丰富，对比性强，江苏特色鲜明。 ”

省水利厅厅长陈杰介绍，省人大相继颁布了水土保持条例、节水条例、河道管理条例等13项省级地方性水法规，江苏水利立法事业走在了全国前列。 “即将实施的《条例》是全国首个省级农村水利条例，为江苏今后一个时期农村水利的快速发展提供了坚实的法律保障。 ”

全面实施川长制，定期进行巡检

长期以来，只建设和重建轻管是农村水利工程建设行业的一大弊端。 根据《条例》，县级政府主管部门实行管理保护责任主体。 河道治理方面，要求全面实施河长制治理，建立农村河道治理保护机制。 在农田水利方面，鼓励政府通过购买服务、管养分离等运行维护方法，明确运行维护主体。 在农村供水中，供水公司定期对供水管网进行巡检，确定发现问题时应立即处置。

东台市水利局局长王华平表示，近年来，东台市立足于农村河道管理保护，力图实现责任“网格化”。 目前，省管名录上的骨干河道有24条，河长15人。 市级骨干河流10条，河长16人。 “市级河长确定每月至少巡视一次，镇级河长确定10日至少巡视一次，村级河长确定每周至少巡视一次河。 全面宣传川长通APP巡河，全年累计巡河人次超过4万人次，解决各种问题1300多件。 ”

生态系统快速发展，农田灌溉优先采用地表水

江苏省河湖众多，水系发达，其中县级河道2141条，2.56万公里； 乡级河道21803条、7.22万公里，是全省河网水系的重要组成部分，也是农村生态环境的重要载体。

《条例》对农田水利的采用作出了一系列的规定。 魏国强表示，首先，省水利厅要依法制定灌溉用水定额，经省市场监督管理部门同意，由省政府公布。 其次，农田灌溉应优先采用地表水，限制地下水的采用。 特别是地下水超采区，禁止新的灌溉取水，逐步削减灌溉取水量。

并开展灌区节水配套设施改造，鼓励灌溉、管道输水灌溉等高效节水灌溉技术应用，结合用水计量和智能控制技术，提高灌溉用水效率。 并确定农田灌溉用水实行有偿采用、分类定价、计量收款制度，对农田盐碱和易发生污染危害的地区，要采取先进、适用的灌溉技术和措施，促进盐碱地改良和排水污染降低。

省农业农村厅二级巡视员张学平表示，农业农村部门将根据《条例》快速发展高效节水灌溉。 将高效节水灌溉建设纳入高标准农田建设项目，统筹规划，同时实施，大力宣传低压管道输水灌溉、喷灌、微灌等技术，提高灌溉用水效率。

喝“放心的水”！ 提高农村供水和城市供水的“同服务”水平

饮水安全、水健康是很多人关心的问题，如何保障稳定供水，让村民们觉得水“好喝”？

省住房城乡建设厅副厅长宋如亚介绍，2000年，省委省政府进行了实施城乡统一区域供水的战术部署，取得了较大成效。 截至年底，全省城乡统一区域供水进村，实现了近全面覆盖，全省共有158家城市公共供水厂，总供水能力达到3100万立方米/日。 其中，149家公共供水厂实施了深度解决技术建设(改造)，深度解决总能力达2940万立方米日，深度解决比例约为95%。 乡镇和农村居民和城市居民喝了“同源、同网、同质、同服务”的饮用水。

下一步，省住房和城乡建设厅将采取一系列措施。 加快自来水厂深度解决和旧二次供水设施改造的进一步完全制水技术全过程水质在线监测，保障完全供水水质； 努力提高农村供水和城市供水的“同服务”水平； 加强应对水源突发性水质污染的应急解决能力等。

另外，《条例》从服务体系制度、保障措施等方面做出了具体规定。

(记者卢河燕) ) )。