“24项举措，描绘贸易快速发展“路线图””

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省委、省政府近日发表了《关于推进贸易优质快速发展的实施意见》。 1月21日，省政府召开新闻发布会，省商务厅、省工信厅、南京海关等介绍了我省去年全省外贸快速发展情况，解读《实施意见》文案。 江苏将根据这一贸易优质快速发展的“路线图”，在社会主义现代化全面建设新征程中，积极服务构建新的快速发展格局。

24项措施，主要是稳定对外贸易的基本盘

《实施意见》以培育以技术、标准、企业品牌、质量和服务为核心的外贸竞争新特征为中心，以加强贸大省的地位、加快贸强省建设为中心，提出了相应的目标任务和有江苏特色的快速发展路径。 整体分为总体要求、要点任务和保障措施三大部分。 要点部分提出了24条具体措施，包括稳定外贸基础、加强产业支撑基础、优化贸易结构、提高服务贸易创新快速发展水平、快速发展贸易新业态新模式、推进平台建设、快速发展新空间、国际一流经营者环境的

制定发布《实施意见》，是我省推进高水平开放、培育开放新特点的顶层设计，是加快推进外贸“五个优化”“三个建设”、全力稳定外贸外资基本基础、服务全省全国开放快速发展大局的有力 《实施意见》重点把握当前中长期快速发展、规模稳定和结构优化的关系，与江苏系统整合，以应对国内外形势快速发展变化和风险挑战，“保主体促稳定”的行动、“抓大”、“扶小”

《实施意见》提出，为适应变化，必须包括保护和服务市场主体、推进外贸协同融合快速发展、稳定产业链供应链等三项措施，稳定外贸基本盘。 优化贸易结构，提高国际竞争力，包括加强产业支持，夯实贸易快速发展的基础，提高产业国际竞争力，提高出口企业品牌和产品质量两项措施。 其中包括优化市场主体结构、创新加工贸易快速发展、积极扩大进口、优化省内地区快速发展布局4项措施等。 在当前立场上，抓紧落实“六稳”、“六保”事业，稳定外贸外资基本基础，夯实贸易优质快速发展的基础。 并从长远角度出发，重视锻炼长板加固短板，认真落实国家布局要求，大力发展民营公司，拓展“一带一路”等新兴市场，快速发展服务贸易和新业态新模式，到2022、2025年全省外贸优质吗？

“面对贸易摩擦和疫情的冲击，国际贸易环境的不确定性不断增加，江苏作为外贸大省提出了推动贸易优质快速发展的实施意见，不仅与战术高度，也与现实情况密切相关。 《实施意见》以稳定外贸基本框架为主要任务，以此稳定市场主体，促进外贸融合快速发展，稳定产业链供应链。 》南京大学长江三角洲经济社会快速发展研究中心学术委员会副主任、南通大学对外开放研究院院长张二震解体。

培养亮点多、优质快速发展的新型动能

《实施意见》立足于江苏产业、科技快速发展的特点和“十四五”时期外贸新形势的新任务，注重推进贸易与产业、科技、投资的协同快速发展； 强调服务构筑“双重循环”新的快速发展格局，充分利用超大规模国内市场的特点，加强积极配置两个市场两种资源的能力。 发挥自贸试验区、开发区、综合保税区等各种开放型货运载体的特点，集聚高端创新要素，加强改革探索，积极先行试点； 抓住机遇，大力发展跨境电子商务、市场采购贸易等外贸新业态新模式，推进外贸公司数字化转型升级，培育贸易新增长点。

张二震认为，此次发布的《实施意见》有许多亮点，包括创新加工贸易快速发展，支持苏州深化加工贸易转型升级试点等。 开展“省级南北共同园区优质快速发展创新试点”和省级特色园区建设，逐步培育有利于实现区域开放型经济协调快速发展的服务贸易载体，是能够充分释放江苏服务贸易快速发展潜力的公司共同共享海外仓储的支撑产品

去年，全省外贸进出口增长势头强劲，累计实现进出口额44500.5亿元，比去年同期增长2.6%，高于全国平均0.7个百分点，规模连续18年居全国第二位。 商务厅副厅长周晓阳表示，“促保主体双稳”行动取得积极成效，建设了覆盖全省606家主要外贸公司和560家主要外资公司的运行监控平台。 聚焦工程机械等6大产业，新增选定166家产业链龙头公司和加工贸易外资公司5个国家级跨境电子商务综合试验区，新增7个省级公共海外仓库，新增跨国公司地区总部和功能性机构36家，总数达284家。

《实施意见》将建设优质“一带一路”路口，继续推进中阿(阿联酋)产能合作示范园、柬埔寨西港特区等海外园区建设，支持国家级、省级海外经贸合作区建设模式升级。 他表示，省委、省政府十分重视中国阿拉伯产能合作示范园，进一步提高了我们对示范园长远快速发展的信心。 ”中江国际集团董事长宋勤波表示，他们将继续做好疫情防控工作，千方百计推进项目落地，切实推进示范园快速发展。

“市场采购贸易面临的主体多为微型公司，许多公司一起装箱，一个集装箱中可能有10多个品种。 常熟服装城建立了“市采通”平台，建立了符合市场采购贸易诉求的商品监管体系，可视化了公司的信用管理、货物跟踪和报关链，降低了市场采购货物价格高报的风险，另外公司实现了市场采购贸易货物的报关，节约了物流价格。 》江苏省中服跨境贸易服务有限企业(市采通)总经理蒋伟，未来将进一步完整、复制宣传“市采通”平台，为广大中小微型外贸公司合规出口建立稳定、安全、值得期待的新通道

新的征兵工作将同时进行“规模稳定”和“结构调整”

去年，疫情形势和外部环境存在诸多不明朗性，稳定外贸基本盘的基础还不牢固，必须抓紧抓好重荷前进。 在当前和今后的某个阶段，江苏对外贸易的长期挑战和短期压力并存，“规模稳定”和“结构调整”的任务并存。

“此次发布的《实施意见》为江苏在新形势下推进贸易高质量快速发展、推进新快速发展格局的构建确定了目标，明确了要点，提供了保障。 ”赵建军坚定不移地完成“六稳”“六保”事业，多次寻求中稳中提质，坚决稳定外贸基本盘，推动外贸创新快速发展优质快速发展，“以身作则，以身作则，走在前列”的实际行动和过硬的成效

“去年，经过上下的努力，我们实施的447个省要点工业项目和1053个先进制造业集群技术改革项目都超额完成了年度投资计划。 》省工业新闻文化厅副厅长戚玉松表示:“我省将以《实施意见》组织为中心开展新一轮大规模的技术改造，推进以前流传下来的特色产业，提高产品附加值，提高核心竞争力，夯实贸易优质快速发展的产业基础。” 今年将实施约450个省重大工业投资项目，以高端化、智能化、绿色化等为中心加快技术改造的实施，推动产业链上下游协同改造的提高，为公司技术改造提供专业化系统化服务的支持。

“推进贸易优质快速发展，需要高水平的金融外汇服务，也对金融外汇行业的开放创新提出了新的要求。 》人民银行南京分行副总裁黄向庆表示，将继续加强公众对涉外公司的筹资支持，深入推进跨境贸易结算便利化。 大力支持贸易新业态新模式的快速发展，指导苏州、南京、南通等商业银行继续优化跨境电子商务经营者与市场采购平台的数据对接，在风险控制的基础上实现真实合规便捷的资金结算

“去年，促进了外贸创新的快速发展，南京海关开展了跨境电子商务b2b出口监管工作试点，实施了预申报、检验发放等措施，协助中小企业通过市场采购贸易办法扩大出口。 ”南京海关副关长张亚平说，下一步必须首先牢牢守住国门，为贸易优质快速发展提供保障。 此外，全力支持更高水平的对外开放，大力支持江苏自贸试验区建设，创新多途径转换、与公共铁路配套等措施，消除西行拥堵，完善上海海关完整的“沪太通”模式，推动长江三角洲区域一体化快速发展。

邵余丁茜记者