“生态安全缓冲区是个啥？江苏为啥要率先探路”

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1月12日早上9点，寒地结冰，南京江宁水务集团常务副总经理王念保已经绕江宁都市型生态安全缓冲区一圈，逐一查看了进水口和出水口的在线监测数据，心情平静。 “流入口的cod浓度为11mg/升，总氮浓度为10.4mg/升； 出水口cod浓度8毫克/升，总氮浓度7.8毫克/升。 这表明，即使在冬季，缓冲地带的水质净化也能保证效果。 ”

必须符合标准进行净化

“工程水”变为“生态水”

在泰兴经济开发区，记者走在人工建造的生态安全缓冲地带的边缘。 缓冲地带由高低不同的生物氧化池、垂直潜流湿地和清水涵养池三部分组成，总规划建设230亩，建成的80亩看起来像湿地公园，成为开发区的新风景。

泰兴经济开发区的污水本来是在滨江污水厂解决达标后直接排入长江的。 目前，污水解决厂的基准尾水通过地下管道引入缓冲区进行净化，出水的首要指标从地表水的劣ⅴ类上升到ⅳ类。 泰兴经济开发区管委会副主任白学军指着湿地说，水面上长满绿草，但水中吸附着深1.5米的火山石，还有缓冲层防止污水进入。

为了在缓冲地带探索道路，提高小区的水环境，南京水科学院博士王永平去年调到泰兴经济开发区。 “每天上班前要做的第一件事是去缓冲区看看植物的生长，了解出水的水质。 出水流速异常的话，一定会有管道破损和堵塞……”

泰兴这个缓冲地带，正是我省缓冲地带的试验项目，可以说是“样板房”。 生态安全缓冲区是指生态系统空之间消除、分解、净化环境污染，防止、缓解、减少对生态系统影响的过渡地带，例如湿地、河流、山地、林地可以作为缓冲地带。 目前江苏省生态缓冲区以湿地为主。

“在全省开展缓冲区建设是提高水污染防治水平的迫切需要。 ’省生态环境厅相关负责人介绍，近年来，我省水环境质量有了很大改善，但与周边的浙江、上海相比，还存在差距。 另外，水的生态功能退化严重，部分河流的生物多样化锐减。

缓冲地带的建设，不仅净化水质，还美化环境，每个缓冲地带都像翡翠一样镶嵌在城市周边。

去年12月，记者访问了常州市江边污水解决厂旁边的缓冲地带，看到湿地上芦苇金黄、白鹭飞舞。 江边污水解决厂距长江不到3公里，占常州污水解决量的三分之二。 “在没有缓冲地带之前，尾水会径直排出长江。 ”常州市排水管理处前期技术科副课长董阳坦言，虽然符合标准，但长江仍有一定负担。 缓冲区建成后效果明显，12月监测数据显示，尾水中主要污染物指标减少近30%。 “建立缓冲地带，把‘邻居’变成‘邻居’。 以前污水解决厂的池子露天传来，异味很大，居民避开就走了。 缓冲地带建成后，成了城市的亮色。 ”

江宁的都市型缓冲地带紧靠南京绕越高速东侧，高架桥旁有高压电线铁塔，原是江宁科学园污水解决厂内的垃圾废弃地。 王念保表示，缓冲地带建成后，秦淮河水质得到改善，废弃地也变身公园，成为生态教育基地。

“原来污水处理厂解决的水中微生物含量比较少，通过缓冲地带，给生物多样化带来了变化，将原来的“工程水”变成了“生态水”。 》省生态环境厅自然生态处长朱德明表示，目前的试验主要是生态恢复型，重点是提高污水解决厂尾水的净化。 今年将比较各种情况，探索各种新类型。

利用自然净化功能

降低污染防止的价格

鸢尾是被广泛应用于水质净化的植物。 在南通海安，10个缓冲地带已经破土而出，像10朵鸢花一样，海安的收成越来越多。

“海安市位于长江水系和淮河水系的交叉点，水环境管理压力大，污染物负荷高。 上海市委市政府早就下定决心，建立了生态缓冲区。 ”。 据海安生态环境局综合科科长杨晓燕介绍，10个项目实现了海安市内污水解决厂的全面覆盖。

江苏省环保产业技术研究院股份有限公司专家表示，海安10个缓冲区运行后，预计每年COD 705吨、氨氮123吨、总氮79吨减少，以1年建设期、10年运行期为计算期，尾水生态解决领取标准1立方米

“污水解决厂的出水水质在江苏省高标准为一级a，但一级a也相当于地表水劣化v类。 ’朱德明说，如果污水解决厂的水排到河湖，河湖依然受不了，如果要招标改造，价格会越涨越传到公司，公司受不了。 “我该怎么办？ 江苏省将另辟蹊径，通过缓冲区建设，恢复水生态系统，提高水环境容量，提高水污染治理水平。 ”。

“泰兴滨江污水厂所设缓冲区总投资额9800多万元，设计解决能力每天8.5万立方米。 湿地的主要组成部分是多年生水生植物，维护良好可以自我更新繁殖； 填料通常在五六年后更换。 根据湿地养护经验，吨水净化的解决费用不到3分钱。 ”王永平告诉记者，泰兴滨江污水厂投标地表ⅳ类水标准时，以现阶段较为成熟的mbr膜技术为例，在同样的设计水量下，投标需要近3亿元的投资。 另外，萃取后的深度解决工艺需要投加药剂或定期更换膜，吨水的运行价格在1元-2元之间。 相比之下，人工湿地明显更经济。

“目前，污水解决厂的解决工艺与有机污染物相比，对浓度低的激素、抗生素、化妆品残留物等新兴污染物关注较少。 ’董阳表示，采用人工湿地净化解决，后续研发建设价格较低，从长远来看有利于降低污染治理价格。

“目前，污染治理正处于“攻坚深水期”，全省污染物排放总量仍在高位运行，进一步控制污染增量的边际价格越来越高，难度也越来越高。 》省生态环境厅副厅长于红霞表示:“建立缓冲地带，可以比较有效地利用排水沟、池塘、湿地等区域，比较有效地整合生态环境资源，完全利用生态系统的自然净化能力，减少污染负荷，实现污染治理价格的大幅降低。”

环境保护的新探索、

必须解决许多难题

5月1日施行的《江苏省水污染防治条例》规定，“县级以上地方人民政府应当根据需要，在太湖、长江、京杭运河沿岸、城郊、工业集聚区周边等区域整合湿地、水网等自然因素，因地制宜建设生态安全缓冲区，提高水环境承载能力。

目前江苏缓冲区建设成效明显，但缓冲区是新兴的，记者在采访中了解到缓冲区建设还存在一些难题。

今年冬天，江苏许多最低气温极值破纪录。 在采访中发现，以湿地为中心的许多缓冲地带受冬季低温的影响，植物几乎全部冻死，自然净化的效果受到影响，出水水质发生了变动。

有些试点正在尝试破译。 江宁都市型生态安全缓冲地带由“生态芯”湿地、表面流湿地、方山沟3部分组成，其中80%的净化功能由“生态芯”承担。 记者了解到，“生态环保”由上下两部分组成，上层用油罐种植有净化功能的耐寒植物，下层为微生物滤池。

“生态湿地综合利用物理吸附、植物吸收、微生物分解，比较有效地保证了低温稳定运行。 ”环保技术股份有限公司副社长陈雪梅表示，上层种有植物的箱体相当于被子，地下3.5米的微生物滤池温度达到15℃，微生物活跃，能够正常工作。

在我省缓冲地带，记者发现入水中含有工业废水，其中含有较多的铁离子，因此出水水体有轻微的红色。 业内专家表示，缓冲区建设不尽相同。 工业废水由于成分多而复杂，生化性差，水质不稳定，对湿地解决系统的净化能力要求很高。 在缓冲区的设计中，要充分考虑浸水的污染特征。

缓冲区是社会公益性项目，各地筹资方式也不同。 缓冲区的初期建设费用很高，很多地方都在呼吁，希望得到越来越多的政策支持。 “江宁的这个缓冲地带，我们的建设费5000多万元，基本上是公司自筹，这不包括59亩土地的价格。 ”王念保表示，污水解决厂内还有35亩空的土地，计划建设缓冲二期项目，但公司自筹建设资金压力较大。

在一些地方，建立缓冲地带增加了政府的财政负担，占用了土地指标，缺乏内生动力。 对此，朱德明介绍说，今后可以在环境保护调整资金中考虑缓冲区的建设，以及缓冲区建设工程实现的污染物减排总量，用于本地区项目总量的平衡调整，进行扩大再生产。

安妮已经在探索中了。 杨晓燕表示，对比缓冲区实现的污染物减排总量，经相关部门确认后，海安市国有企业集中储蓄，通过排污权市场交易推进民生保障和积分高质量项目。 此外，国有企业获得的排污权交易费用，将为维持生态安全缓冲区正常运行管理费用建立专项资金。

“建设生态安全缓冲区是一种全新的尝试。 》省生态环境厅厅长王天琦指出，要逐一发挥尾水湿地绿色生态屏障的作用，加强规划引领，提高净化效率，为经济快速发展提供更大的环境容量和空之间，以高水平的生态环境保护促进优质快速发展

本报十字路口记者许海燕文/摄影

摄影谭倩文

见习记者王静