“【大国小鲜＠基层之治】徐州：“负面清单”催生正能量 老旧小区画好“同心圆””

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龙网讯城市老化小区的管理一直让人头疼。 江苏省徐州市鼓楼区环城街道共有59个老化小区，涉及居民2.7万多人6.9万多人，其中30多年的老化小区29个，占49.2%。 由于大楼建设年代久远，旧建筑物面积小，租户多，所以屋顶上有垃圾堆积、基础设施老化、环境肮脏等问题。 与这样的老小区相比，鼓楼区环城街道党委以党的建设为指挥，以“党建引导‘红执事’、为居民服务的‘好管家’”为主题，实施“党委带头、支部带头、党员带头”的执政新途径，

“加强组织”聚集向心力

实施“党委先导、支部先导、党员先导”的执政新途径，环城街道党委逐一发挥“街道党委—社区党委—网格党支部—党员中心户(红执事)、好管家”的六级组织作用，统治了老小区

目前，环城街道共有“挂党支部”60个，“以党员为中心的家庭”307户，“党建领导‘红执事’、为居民服务的‘好管家’等党建阵地59个，“红执事志愿者”、“先锋志愿者” 将热情、一技之长的居民聚集到为民服务的志愿者队伍中，使这些“红细胞”分布在辖区的各个角落，实现网格分部的全面覆盖，使党员的联系无死角。 然后，街道党委班子成员、机关各科通过“挂社区、挂网”，成立“红色管家”实务委员会，充实网格红色力量，实现网格分部的全面覆盖。 构建“网格居民群”、“楼栋微信群”，依托微信群了解居民服务诉求，可以比较有效地拓展党组织事业触角，着力处理居民家门前房子后面的小事、家长中的小事，可可

“负面清单”产生正能量

小区是否得到妥善管理，关键是是否处理了居民最关心的、必须尽快应对的问题。 为此，街道党委多次向社区各级党组织靠拢，贴近群众，敢于发现、面对问题，整理自己“一亩三地”的“负面管理名单”，以“一对一”区分责任，“积分对积分”。

今年以来，清理老化小区的负面管理清单涉及垃圾堆、“生命线”充电、汽车停放等多个方面的问题。 为此，街道积极组织“好管家”“红管家”上阵，清理垃圾320多辆车，清除私垒楼梯，建花坛，砸绿色蔬菜260多辆，清理僵尸车380多辆。 对比“生命线”充电问题，街道综合整治辖区21个破旧小区的车棚，将破旧家具、生活垃圾400多辆车集中清理，拆除违法建设320多平方米，设置充电站220多辆，清理的车棚铺天盖地。

画出“激发居民力量”的同心圆

深化老化小区的管理是一个量大、情况各异的社会基层管理项目。 为此，街道党工委以党员志愿者服务为载体，逐一发挥“红执事”“好管家”“酵母”的作用，动员居民力量共谋共同执政共享，提供与居民“最后一公里”衔接的服务。

目前，“社区协商会议室”11个，“小区协商会议所”27个，涉及居民利益的几个事项都要向人民协商，将居民的事尽在居民会议上，最大限度地发挥居民的力量，以居民为中心，尊重居民的呼声，倾听。

日前，双惠社区通过民主协商手段成功地一起处理了老小区管理问题。 怡美家一期是一个没有物业管理的老小区，长期以来各种问题都很突出。 双惠社区党委多次召集居民代表大会，通过民主协商的方法，商谈怡美家设立物业管理委员会的系列问题，现场填写居民意见表，现场发表意见。 在广泛征求建议的基础上，决定成立园区管理会，由居民筹措资金，设置道路闸门，推进园区自治，不断提高园区自治能力。

“滋润心灵可以心连心，温暖心灵可以凝聚民心”的一个个事实，为深化旧小区的管理奠定了坚实的基础。 下一步，徐州市将继续带动党建，带动“书记项目”，使老小区成为居民温暖的港湾。