“铁腕治污，“黄金水道”焕新颜”

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八百长江与江苏省沿江八市相连，滋润着两岸5000多万人。 与过去“化工围江”问题突出、污水不断排放、流域生态系统功能退化严重的严峻挑战形成鲜明对比，目前长江沿线沿线易景迁徙，“共抓大保护、不搞大开发”的理念扎根江淮大地，“黄金水道”

从过去的样子来看，“化工围江”的绝症频繁出现

北运盐河，南至长江，青龙河全长18.79公里，曾是南通市海门区内兼具航道和排水功能的重要入江河。

“青龙川经过区内三家工厂的化工园，两岸分布着居民居住区、散乱污染公司和养殖场等，沿河有大量排水口，长期以来，各类污水直接排入青龙川。 ’据海门区生态环境局长张健介绍，除河道淤塞等问题外，青龙河的水质问题越来越严重。

“河里有很多死鱼，河里到处都是破房子，像垃圾堆一样。 ’想起过去的青龙河，住在三厂镇西村的张洪郎老人扼住了脖子叹息。

江苏省是化工大省，化工园区、化工公司数量居全国前列，精细化工点多线长，面广量大。 在长江流域，化工行业更加兴盛，密集区不断向上游、支流扩展。

从海门逆流而上，泰兴市的“化工围江”问题也曾同样陷入疑难病。 年6月，泰兴经济开发区内两个环境污染问题相继向中央环境保护监察组通报:长江内侧芦堤港非法倾倒数万吨污泥； 开发区长江岸堤内侧填埋了3万多立方米的化工废弃物和其他固废。

在芦堤港污泥池旁，许多附近居民向记者表示，“水混在一起有恶臭”的状况一直没有改变，这是大众再次通报的首要原因。 原来，年第一次中央环境保护鉴定时，鉴定小组就已经通报了这两个问题。

从20世纪90年代开始，泰感致力于建设以精细化工为产业特色的经济开发区。 到了年，化工园区已经规模齐全，产业链逐渐形成。 要迅速发展化工行业，必须面对环境问题。 年在接受记者采访时，市长刘志明泰兴表示:“明确了两个问题，这表明我们过于关注环境保护问题的解决，而忽视了防止新问题的解决，也忽视了历史遗留问题必须尽快处理的紧迫性。”

从地图上看，泰兴经济开发区距离长江只有5公里，在江的对岸，常州市新北区滨江化工园区更靠近江。 对化工公司的执着，使这里陷入了“开发-污染-再开发-再污染”的恶性循环。 最典型的是，2019年9月12日，常州市新北区滨江化工园区利用防洪闸，将含致癌物质的废水通过涵道径直排入长江。 这一问题在当年11月12日召开的长江经济带生态环境问题改善现场会以及推进长江经济带快速发展的指导小组全体会议上得到了明确。

(/S2 ) )闪耀新面孔，说“用铁臂治污”而不让(/S2 ) )。

“青龙川现在真的变好了。 水变干净了，大鱼和小鱼更多。 破碎的房子被清理干净，种植了绿色植物，甚至空气体都变得清爽了。 ”在重生的青龙川面前，张洪郎有一种说不出的喜悦。

“三厂化工园区污染公司众多，是向青龙河排放污水的大所，园区维修是青龙河维修任务中难吃的大骨头。 ”张健表示，今年3月，他们成立了专门的青龙河整治指挥部，并制定了详细的规划开展了全面整治。 工作人员每天在现场奔波，每天晚上整理账目。 最终，化工园区7家关闭，8家提高维修。 青龙川沿岸的河流停止了淤塞，再现了蓝色的水，成为了“景观带”。

并且奋发图强，求绿色，求变革，求快速发展。 泰兴遭遇环境保护说明责任后，市委、市政府痛切决心，发动环境保护改革攻坚战，有针对性地进行了系统规划，统筹兼顾全市优质快速发展。 该市确定全市化工公司集中在经济开发区内，沿江1公里内和区外不得新增化工项目，长江干流岸线、清水通道沿线1公里内不得新增化工项目。

“加强源代码控制和严格的监管是不可缺少的。 ”泰兴市生态环境局长郑逸新说:“我们积极推进经济开发区全面实现封闭式管理、园区危险处置管理体系建设、危险处置从工厂到仓库出货的视频、计量全过程实时监控。”

记者在采访中，详细观察了过去江苏人谈论最多的是gdp，是如何开发的。 现在江苏人谈的最多的是环境，如何保护。 这几个，常州的干部群众感受最深。

“912”事件“当头”后，常州痛定思痛，坚定改革决心，多次举办“912”深入反思研讨会和改革事业推进会。 常州市滨江经济开发区管委会主任姜浩坦言，“912”事件是一个深思熟虑、表面上看是园区管理的问题，但从根本上看是思想认知、快速发展理念的问题。

“围绕‘总量减排、优存量’的目标，我们正在加速解决‘化工围江’的难题。 目前沿江1公里内化工公司关闭了20家，剩下的11家判断到10月底已经签订了所有的退出关闭协议。 ”姜浩表示，截至目前，已投入约25亿6300万元改善问题，加快推进长江大保护事业。

致力于破解“化工围江”突出问题，江苏严打出击，寸步不让。 年，2019年国家长江经济带生态环境预警片明确的江苏28个项目问题全部完成改善，在沿江省市率先实现了零问题改善。 江苏段入江支流断面全面清除退化ⅴ类。

长寿命、“合纵连横”标本兼治

长江聚焦生态环境问题，近几年来，江苏相继实施“二减六治三升”专项行动、污染治理“4+1”项目等，改革力度空前，成效空前。

但资料显示，江苏省近70%的化工园区处于沿江八市，产业水平低、雷同等问题突出，“化工围江”的环境风险依然很大。

江苏省生态环境厅环评处处长戴明忠要清醒地认识到，沿江化工环境保护改善工作仍存在一些薄弱环节。 一是结构布局不合理。 二是部分地方快速发展理念存在偏差三是园区基础设施存在短板； 四是有必要进一步巩固环境保护主体的责任。

长期以来，彻底搞清楚“化工围江”问题是立体化项目，需要不断加强系统思考——

“治标”必须更“治本”。 江苏省生态环境保护厅处长张雷表示，要抓好沿江化工污染防治攻防战，不仅要用“治标”处理整改、清退等棘手问题，还要在“治本”上下功夫，从“根本”入手，计算“环境保护帐”和“经济帐”

“开发区正在以更高的起点构建特色绿色产业，连锁快速发展，推动主导产业向高端化迈进。 以精细化工为支撑，以新材料和健康美(医药日化)为主导，以现代服务业为保障，构建自主可控、独具特色的“‘1+2+x”现代产业体系，冲刺千亿级和百亿级产业集群。 ”泰兴经济开发区管委会主任吉勇说。

“纵向对齐”需要“横向对齐”。 “这三年来，我们参照国家模式，制作了两期省级生态环境预警片，主动明确了36个项目的问题，启动了地方自我调查，明确了生态环境问题68个项目。 》张雷表示，编制生态环境保护长效机制“纵向分割”副本，必须进一步优化发现问题、解决问题、改善问题的常态机制，将“解决问题”变为“解决问题”。 在“连横”方面，从加强部门联动的立场出发，江苏将改善生态环境问题从“单独作战”转向了“联合作战”。 其次，要抓好政府和公司的改善责任，充分调动两个改善主体的积极性主动性，齐心协力，在同一方向上发挥力量。

“跳出过去看过去，站在未来看现在。 要解读“化工围江”，在污染防治攻防战中彻底胜利，必须长期发挥作用。 ”戴明忠说。

十字路口记者王建朋田墨池吴琼