“江苏省委书记娄勤俭：在优质快速发展道路上来一场比学赶超”

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在优越的快速发展道路上，超越学问

江苏省党委书记娄勤俭

今天，我们举行了2019年度全省优质快速发展总结表彰大会，总结成绩，表彰先进性，布置实务，动员全省上下推进优质快速发展，并开展赛跑，与困难作斗争，全力夺取了疫情防控和经济社会快速发展的双赢。 这是总结会、表彰会，也是更加起劲的会、应援会。 希望评奖优秀单位、地区、高校的群体得到表彰，希望其他单位先进、承压奋斗，推动优质快速发展的实际成效实现事业新的跨越。

综合考核作为我省深入学习大新时代中国特色社会主义思想，深入落实新快速发展理念，推进优质快速发展的重要制度安排，已经实施了两年。 去年，在形势多复杂艰巨的挑战不断增加的情况下，全省坚定引出优质快速发展的主线，坚决贯彻中央和省委各项决策部署，突破进取难关，推进“强富美高”新江苏建设取得新进展，优良考核的正面激励作用、激励作用。

通过综合考核，全省贯彻新思想新理念的自觉性进一步加强。 各部门多次大力深入学习新时期中国特色社会主义思想，以学习为主要政治任务，用新思想解放思想，统一思想，用新思想先导，加强谋略问的动力，处理“理解不深，行动不到位，缺乏创造性”的问题 坚决以新的发展理念作为引领优质快速发展的指挥棒，打破长时间快速发展所形成的思维惯性和路径依赖，依靠更加坚定的自觉。

通过综合考核，全省优质快速发展的成效进一步显现。 优质快速发展成为最鲜明的导向，经济社会保持稳定健康快速的发展态势，产业快速发展进入布局优化、结构调整、水平提升的加速期，生态环境从局部好转加快到整体好转，人民群众越来越多获得幸福感、安全感，社会文明程度

通过综合考核，干部人员进一步提高了执行的主导创造性。 从不怕困难、迎难而上、深化供给侧结构改革、开展三大攻坚战、严厉打击重要项目、优化公司服务等多个方面发挥了力量，比较有效地应对了经济下行压力和中美贸易摩擦的冲击。 反复进行系统性思考、规律性把握、创造性执行，在为国家战术服务、落实省委省政府决策部署方面较有效地促进了当地的快速发展，干部创新创造活力、干事创业能力、政策执行力不断提高。

通过综合考核，全省上下竞争升值，进一步形成了竞争快速发展的浓厚氛围。 各地各部门只要你追我赶，努力进取，有的增速向前，有的创新突破，有的产业提升明显，有的城市更有吸引力； 有全国排名上升的，也有省内排名第一的； 省级机关各部门多次上前保障，省属各高校自主服务快速发展，全省上下优质快速发展，形成了你追我赶、竞争快速发展的生动局面。

从综合考核的结果看，与大家日常注意和直观一致，与主要快速发展指标的指向一致，这证明综合考核客观公正、实事求是是有效的。 但通过考核，也发现了业务中的不足，有必要从指标的设定上进一步优化，更充分地反映各地对全省的贡献度和差异化特征，更充分地调动各地干事创业的积极性和创造性。 从考核结果看，有的地方优质快速发展的事业出现偏差，在一定程度上存在重审指标、轻面事业现象的地方推进优质快速发展的途径还不够，需要降低一些指标，引起重视。 审查是手段，迅速发展是最终目标。 不断优化指标体系，完善制度设计，进一步突出考核的系统性、牵引性、准确性，更有效地贯彻新思想新理念，落实省委省政府重大决策部署，推进相关要项行业、关键环节的制度和能力建设，“三个机制”

今年是高水平全面建成小康社会、完成“十二五”的收官年，也是推进“强富美高”新江苏建设重新起步的一年。 新冠疫情和复杂的国内外环境引发肺炎，给各项事业形成了挑战，给实现全年目标带来了巨大困难，但我们必须尽最大努力，尽最大努力减少疫情带来的损失，取得最好的结果。 所谓考核，就是要竞争成绩的“光环”，提高快速发展效果的“助推器”，对于疫情防控和高质量快速发展的“两卷”，各地各部门都要拿出最好的状态。 发扬江苏干部的好胜好胜、好胜好胜的斗志，发扬勇于攀登、争创一流的精神，保持艰苦奋斗、迎难而上的毅力，在高质量的快速发展道路上再次赶上学问，江苏省将迅速发展。

――与其学习不如超越，比什么都好？ 在困难的考验面前，要坚定力量胜过信仰，保持锐气胜过创新，弘扬精神多于斗争。 自信、精神力量、斗志非常重要，越是困难的时候，越要坚定自信，保持精神力量，增强斗志。 大家对比“咬断青山不放松，好好做好自己的事情”的自信和决心，不为指标下跌而慌张，不为形势多变复杂而困扰，不为困难的增加而恐惧，始终坚定追求“稳定”的信心。 与“依山傍水，开道搭桥”的创新气概相比，要与时俱进，研究新情况，处理新问题，根据时代大势调整应对措施和事业要点，创新突破快速发展瓶颈，名垂千古 比起“越困难越危险越前进”的斗争精神，更必须面对严峻的形势和困难的挑战。 谁的斗争精神强，谁就能战胜困难。 今年受疫情影响，我们抓住快速发展，“加难加难”，大家都深有体会，但这些困难并不是无法克服的。 例如，在早期，我们必须严格控制人流和物流，最大限度地切断病毒传播途径，同时千方百计保持经济微循环畅通，尽快恢复正常秩序。 我们不受这种困境的困扰，在这两方面都走在全国的前列。 例如，我们面对产品和人员出不来、入不敷出的严峻形势，产业链、供应链都面临着前所未有的困难，但我们主动探索排放，组织对接，整体稳定了经济基本基础。 例如，作为开放大省，外贸外资是最困难的，但我们怀着热情和润泽物安静地工作，创新招商引资方法，不仅向苏联外资企业扩大投资，还引进了高水平、有影响力的项目。 能列举的还有很多。 千难万难，可以说向前推进就不难了。 要保持知难而进、勇往直前的奋斗精神，处理快速发展难题，解决矛盾纠纷，促进社会稳定，维护群众利益中奋勇斗争，在斗争中战胜困难，取得主动权。

――与其学不如超越，要学什么？ 必须学习在诸多复杂多变的形势下推进优质快速发展的本领和做法。 根本的是深入学习新思想新理念。 这是永恒的必修课，也是我们取得胜利的有力武器。 对习大新时期有中国特色的社会主义思想，要经常反复学习，在断行中加深理解，在深刻理解中自觉贯彻，然后、然后、然后、再认识。 要全面系统地学习五个快速发展理念，把学习成效充分反映在“转变”的思维方式上，反映在推进优质快速发展、实施有效管理、创造优质生活的成效上。 在这次疫情防控中，各地有许多创新方法，充分展现了江苏干部的执行力、创造力，是我们学习新思想新理念、不断解放思想、统一思想的成果的体现。 必须学习统一推进、控制许多复杂局面的本领。 在疫情防控常态化的背景下，无论是严防还是促进快速发展，都不能放松。 另一方面，要做好统筹兼顾，做好顶层设计，牢牢守住底线红线，多次引导问题，在注重综合平衡的情况下推进“双线作战”。 另一方面，要善于在危机中寻找机会，把危机变成机会。 任何一次危机都是为下一次快速发展积蓄力量的时机，在危机中提高敏锐性，发现内在产业快速发展、技术变革、市场空期间、人才流动、物流体系建设等机会，发现“危险”中的需求，快速发展的 必须学习如何依靠群众，动员群众克服困难。 正是在疫情防控工作中，我们高度依赖人民群众开展集体防控，采用“大数据+网格化+铁格子化”的防疫方法，才在这场疫情防控总作战防控工作中取得了重要的阶段性效果。 事实表明，只要人民群众是力量的来源，牢牢依靠人民群众，就没有处理不了的问题。 为了涵养更深厚的民生感情，要真正为人民付出实事求是的精力，为维护群众利益而果敢地承担责任，果断地碰撞，处理快速发展的难题，聚集在越来越多的人民中，倾听最广大的人民群众的力量 “大数据+网格化+铁制脚板”是江苏在此次疫情防控中的一大创造，集中宣传对服务公司的宣传运用、保障安全生产、处理突出的民生问题等多个方面，坚定我们新的思想新理念，走群众路线

――与其学习不如超越，如何超越呢？ 是先进准确地发挥力量，早日行动。 我们的迅速发展，从来不是在同一起跑线上的齐步走，一定有前途，关键是希望你能追着我争先恐后。 我们进行的优质综合评价，既是对过去的综合评价，也是引导大家进行先进评价，超越学问。 请有目标。 对照考核指标，看前后左右，认清全省自己处于什么位置、全国处于什么水平，从而制定追赶的总体目标和个性目标，领先者保持领先，引领快速发展、创新快速发展、快速发展 暂时落后的必须赶上，不断进位。 有必要抓紧方向。 看清特征在哪里，短板在哪里，明白从哪里发挥力量，一方面要加强特征，努力做到人无我，人有我，人有人优，人有人优； 另一方面，要弥补短板，加快处理快速发展的不均衡问题，提高整体水平。 必须赶紧行动。 详细制定实务计划，确定任务清单、项目清单、责任清单，制定时间表、路线图，逐一推进，逐步落实，在追赶中争先实现升值。 特别要强调的是，江苏各地的快速发展有很大的阶段性差异，快速发展的阶段不可逾越，但跟上的步伐完全可以加快。 在这次疫情对策中，有一个强烈的共识，那就是要挽回落后的时间。 不仅如此，我们还必须加大力度，抓住过去快速发展中不具备基础条件、理念认知偏颇、时代阶段有限而落后的时间、遵循规律、顺应时代、既定、看清目标 省级机关各部门也要把“着急”作为时刻萦绕在脑海的一根弦，无论是考核、监管、服务，都要快、快、抢效率，共同加快江苏省的快速发展。 我们要无愧于新时代。 当我们回顾这一时期的快速发展时，我们会感叹这个人不仅没有落后，反而把握着快速发展的积极性。

――与其学习不如超越，超什么？ 是将各地各部门的努力凝聚成优质快速发展的强大力量，推动全省整体快速发展水平的上升、边界的提高。 我们在“比”中调动动力，在“学”中磨练本领，在“追”中争一流，归根结底是为了实现更好的“超”。 要实现思想认知水平的超越，把新思想真正灌输到灵魂中，融入血液中，新理念切实深入骨髓，化为行动，勾结我们快速发展和就业的各个行业的各个环节。 上个时期，在安全监督全面推进的情况下，仍然发生了一点安全生产事故。 这证明了一点地方，一点同志有思想认知盲点，误解。 要认真对照“有无九个”、“六个理由”，深入调查处理存在的突出问题，切实实现新思想新理念。 实现快速超越发展质量效益，推动劳动生产率全要素生产率大幅提高，进一步增强产业体系自主控制、安全性效率、国际竞争力，进一步提高自主创新能力，关键核心技术受制于人的局面，人们对美好生活的诉求得到更好的满足，逐渐形成质量 要实现快速发展模式的超越，优质快速发展本质上是对前所未有的快速发展路径的超越，今年受疫情影响，各方面业务确实面临巨大压力，但我们决不能走老路或走回头路 坚守“保”一线，一定要在新的快速发展理念的引导下，积极保持，而不是被动保持。 要巩固“稳定”的基础，就必须怀着“进”的信心，在变化中寻求稳定； 拓展“前进”态势，必须遵循快速发展的内在规律，实现结构调整转型升级的前进。 这里要特别强调的是，苏北不是以前流传下来的老路追随者，而是快速发展新路的探险家，完全挖掘出与“四化”同步快速发展的机遇，在城乡关系重构中实现后居的凤凰涅槃 苏北农民住房条件改善，改善的不仅仅是居住形态，还有产业结构、就业结构、生活习惯、农村文明。 只要牢牢抓住，就能把苏北农村变成与苏南完全不同的、山水、田园、产业深度融合、陆海相济、水韵旛、生态宜居、向往的现代化村镇，把苏北整体与“一带一路”相连、和谐相处的苏北各地都是这个问题。 要实现干事创业能力的超越，要以更高的标准、创新思路、越轨的方式推进事业落实、项目落地、问题处理，增强系统规划、自主规划、统筹推进、创造性执行的“四个能力”，促进和造就整体事业水平的提高

无论多强的风雨，都无法阻止果敢的脚步。 非常时期必须做出非常好的功绩。 我们要紧密团结在以习大大同志为核心的党中央周边，在赶超学术中稳步执行，在争先恐后中奋发向上，全力夺取疫情防控和经济社会快速发展的双赢，不是吗？

(本论文是省党委书记娄俭年4月27日在全省2019年度优质快速发展总结表彰大会上的讲话，主题为编者按)。