“江苏出台18条帮扶措施，支持文旅公司应对经营困难”

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新冠肺炎发生以来，文化和旅游产业受到严重影响和冲击。 据现代快报记者介绍，为了降低疫情影响，推动江苏省文旅产业快速发展、创新快速发展、优质快速发展，江苏省文化旅游局研究制定了《应对新冠肺炎疫情影响促进文旅产业顺利健康快速发展的若干措施》，共6个方面18条具体措施。

疫情下，旅行社、景区、酒店和民宿业经营困难

据现代快报记者介绍，在文件出台前，江苏省文化旅游局进行了深入的调查研究，通过问卷调查、电话采访、举办旅行社负责人座谈会等方式，广泛了解了文旅公司的困难和需求。

江苏省文化观光厅负责人表示，以下行业经拆解后，在文旅领域受到较大影响。 从旅行社来看，面对国内外顾客“退改潮”和国外资源端难以协调等问题，旅行社不仅面临退团退保的压力，而且面临着难以提前报销的损失，公司的现金流普遍吃紧。

从景点来看，春节前投放的旅游项目、广告推广、活动准备的价格是无法收回的。 此外，还将损失大量门票和二次费用收入，并支付暂停开放运营期间的项目投入、财务价格、人工成本等固定价格。

据旅游酒店介绍，由于春节和最近的各种聚餐、婚宴等订单相继取消，客人减少，40%以上的旅游星级酒店处于停业状态，45%的营业收入大幅萎缩，店面租金、人力、库存等价格 另外，很多自由旅行者取消了旅行，民泊领域也损失惨重。

6个方面18条的具体措施，帮助文旅公司摆脱困境

文旅公司迫切需要重点处理阶段性的企业支援、金融支援、防疫指导等，切实帮助公司克服困难，渡过难关。 ”该负责人说，研究制定的6个方面18条的具体措施，是基于文旅领域的优势，对比特别制定的。

措施副本:

(/S2 ) )一、推进补救办法的实施)/S2 ( ) )。

1 .抓紧落实文旅特别支援政策。 尽快落实对旅游公司、积分旅游公司项目、绿色网吧公司等的扶持政策，缓解疫情防控期间公司的经营困难。

2 .开展输送政策进入公司的活动。 出台国家和省涉及文旅公司的财税、金融、社会保险、租金、用工等一般性扶持政策，将“政策工具包”汇总整合，以多种形式推送到文旅公司，帮助公司充分利用好政策，从中受益。

二、吸引和推进文旅项目建设

3 .发挥产业引诱资金的作用。 尽早组织开展年度省级文化旅游产业招商引资项目申报工作，重点扶持文化旅游融合类、新业态模式类、产业平台建设类、创新转型升级类等项目。

4 .推进政银企业的合作。 选定全省文化和旅游年度要点项目发布，协调开展银行与公司对接活动，及时汇总签约有融资诉求、合作意向的文旅项目。 鼓励金融机构创新金融产品，为文旅公司提供比较信贷支持和金融服务。

三、促进文旅费用的扩张质量提高

5 .挖掘文旅市场的费用潜力。 鼓励建设区域文化和旅游资费中心城市，支持建设国家级、省级文化和旅游资费示范试点城市。 推进夜间文化旅游资费集中区建设，培养夜间演艺精品，推出常态化、特色化、多元化的夜间资费项目和产品。

6 .丰富特色的旅游产品供应。 推出了生态旅游、康养旅游、乡村旅游、休闲旅游等旅游产品，以及私家车旅游路线和沉浸式体验式文旅产品。 鼓励博物馆、美术馆等文化机构策划推出高质量的文旅产品和服务。

7 .为了培养迅速发展的文化旅游使用新的模式。 宣传移动支付方式，在文艺演出、文化娱乐、旅游景区等场所广泛运用网络售票、二维码售票，提高文化和旅游费用场所支付的便利性。

8 .加大政府购买服务的力度。 结合重要的文化、文艺活动，增加文化惠民演出的购买，给予文艺院团和剧场相应的经费支持。 各地鼓励在规定的支出定额内委托旅行社、旅游星级酒店、文化媒体等公司承办机关、团体、事业单位和国有公司的会议展示、培训、接待国内客商等公务活动。

四、深化产业融合快速发展

9 .加强文旅融合载体建设。 组织建设第一个省级文化与旅游产业融合快速发展的示范区。 鼓励各地开发旅游演艺项目，根据地区规划建设若干小剧场，推出若干小型高级演艺产品，丰富游客的文化体验。 将无形文化遗产工程推进景区，培养无形文化遗产+旅游体验示范点。

10 .创建数字旅游产业。 推进大数据、云计算、人工智能等现代新闻技术与文旅产业的深度融合，探索数字科学技术和旅游产品。 加快江苏智慧文旅平台建设，开设在线“文旅超市”，通过手机APP等方法整合文旅产品，优化服务环境。 通过媒体、虚拟现实等技术手段，组织鼓励推出越来越多的在线展览展示项目。

五、帮助文旅市场恢复

11 .加强“水韵江苏”企业品牌的市场宣传。 启用“水韵江苏”新标志，加快“水韵江苏”旅游宣传片拍摄，创新“江苏之旅”、“传承者”等电视节目的表现文案和传播方式，好好学习强国平台“在家看天下”的环节，多多恰舞。

12 .策划提案文旅精品课程。 征集、发布、介绍疫情后江苏省30条旅游精品课程和10条以大运河为主题的旅游精品课程。 提高戏曲百戏(昆山)盛典的影响很大，将开展以“游百戏江苏”为主题的路线推广。 加强国际知名旅游媒体、航空空媒体和在线旅游运营商的合作，重点介绍具有江苏特色的10条入境旅游精品线路。

13 .扩大会展平台的宣传效果。 第二届大运河文化旅游博览会成功举办后，越来越多的文化旅游企业经营者参与，加深交流合作，展会影响巨大。 支持苏州创博会、无锡文博会、南京融交会等举办，定位我省高质量的文旅资源、产品和服务。

14 .大力扩大国内旅游市场。 创新举办“江苏人旅游江苏”活动，适时举办江苏文旅季节活动，提前举办第十一届江苏乡村旅游节，加快省内城际旅游市场恢复步伐。 共同推进长江三角洲文化旅游合作，主导举办“长江三角洲阳光新体验”活动，促进顾客交流，拓展区域旅游市场。 开展“水韵江苏”省际宣传活动，振兴我省国内远程客源市场。

15 .逐步恢复入境旅游市场。 完全利用海外中国文化中心、驻外旅游事务所和我省境外旅游宣传中心，加强“水韵江苏”对外和港澳台的宣传，吸引越来越多的境外游客到江苏旅游。 组织文企事业单位参加海外旅游展会和宣传活动，并给予相应补贴。 支持省内旅行社提高自主对外交流能力，加强境外招商引资，对成效大的给予一定奖励。

六、文旅市场环境的优化

16 .进一步提高批准的绩效。 深化见面不批准，推进网络传销，对变更申请、继续办理的几个事项一律及时处理，“马上办理”。 贴近公司诉求，压缩专家论证和考核结算时间，实现“158”改革囊括从文化市场到文物与旅游许可的几个事项。 推行告知制，扩大空缺受理范围，常态化提供白天服务、延误服务、延长服务，让申请人“最多跑一次”。

17 .规范文旅市场秩序。 加强标准领先，建立完善的旅游星级酒店、旅行社、娱乐场所、网络服务营业场所等领域的标准规范。 加强文市场监管，落实市场主体“红色黑名单”制度，建立公司诚信评价体系。 运用“上云增智”创新文旅市场监管，加强执法监督、深入检查和交叉执法检查，依法打击无证经营、不合理低价旅游和网络文化市场违法行为。

18、抓好安全生产专项整治。 以问题为导向，加强科学研判，全面查清文旅领域的安全风险，加强领域监管责任、属地管理责任、企业广告主体责任，做好火灾风险、旅游包车、高风险旅游项目、文化和旅游地客流量超载等文旅领域的安全生产“ (记者阿里亚胡玉梅) )。