“面对经济四大考题，江苏如何答？”

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2月18日、2月3日，江苏省网在习大大总书记主持中央政治局常委会议时，要求各级党委和政府继续为实现今年经济社会快速发展目标的任务而努力。 疫情严重的地区要集中做好疫情防控工作，其他地区要做好防控工作，统筹掌握改革的快速发展和各项工作的稳定。

2月10日，总书记在北京调查指导新冠疫情防控工作时强调，统筹推进经济社会快速发展各项任务，全力防控疫情，统筹抓好“六稳定”工作。

2月12日，总书记还强调，各级党委和政府要尽量减少新冠引发肺炎疫情的影响，保持经济稳定运行和社会和谐稳定，努力实现党中央明确的各项目标任务。

江苏作为经济大省，如何掌握疫情防控难关，掌握经济快速发展的舵？

江苏省党委书记娄俭指出，当前疫情防控达到最吃骨的关键阶段，统筹协调疫情防控和经济社会快速发展，是一次大战，也是一次重大试点。 要用双手牢牢握住，用双手牢牢稳固，有序恢复经济社会秩序，维护江苏产业链特征，稳定经济快速发展的基本局面，在全年目标不动摇、降低疫情影响中牢牢把握快速发展的主动权。

目前江苏经济面临的“考试问题”有那些？

考题①)以前流传下来的服务领域冲击很大。 批发零售业、交通运输仓储邮政业、住宿餐饮业、文化体育娱乐业等受到严重影响，网上购物、网上订单、网上娱乐等数字经济新业态日趋活跃。

考题②)商品费诉求暂时大幅抑制。 通常春节期间的费用约占全年社会消费品零售总额的8%，住宿餐饮业占社会消费品零售的10.5%，费用对我省经济增长的贡献率超过60%，比sars的影响更为严重。 随着天气转暖，缓解疫情的费用明显反弹，快速增长的网络零售所占比重达到15%，全年可望得到正面的修复。

考试问题③)公司的企业活动重新开始工作的困难变大。 疫情导致的生产补助、物流运输、公司复工停滞，都将影响公司供应链的畅通，公司企业活动复工情况较往年恶化，产业规模大、用人诉求大的苏南地区可能会受到影响。

考试问题④)稳定对外贸易、稳定外资面临新的挑战。 由于新冠肺炎疫情被世卫组织列为“国际关注的突发公共卫生问题”，一些国家和地区对我提高出口产品检验检疫要求、减少进口产品或暂停进口产品，严重制约了公司接受新订单的能力和意愿，有些公司推迟交货或 此外，由于对疫情的担忧，外商投资将变得谨慎。

目前，面对经济下降压力较大、部分领域受到冲击的形势，江苏经济长期良好、优质、快速发展的基本面没有变化，但江苏依然信心十足、潜力雄厚。

现代经济学通常的原理认为，决策经济快速发展的基本面受资本积累、科技创新、制度优化、劳动生产率变化等因素的影响最大。

江苏经济正具有韧性强、潜力充足、回旋余地大的特点，经济规模已近10万亿元，相当于2001年全国经济总量，目前物质基础没有受损，资费能力暂时受到抑制。

另外，疫情的影响是阶段性、短期的，目前经济运行形式有波动，势头依然良好，不会改变江苏经济顺利运行的基本态势。

目前，全国“一局”、上下“一心同体”，大众的志向变成城市对抗“疫情”，需要有信心更有效地稳定市场，需要正确吸引社会的期望。 这样，经济才能早日回到优质快速发展的轨道上。

为了早日夺取疫情防控和经济社会快速发展的“双胜利”，江苏展示了可以称之为“快、准、稳定”的路线图。

推进生产公司企业活动的重新开始工作:

江苏省迄今为止发布的“若干政策措施”50条中，第一个政策是企业活动重新开工。 公司重建最重要的“四难”，是针对员工返岗困难、物流运输困难、上下游产业链配套困难、公司自身防控困难的问题，江苏多次安全控制，推进系统，逐步有序推进各类公司企业活动恢复运营

加快重要项目建设:

最近，江苏省政府的研究通过了《年省重大项目投资计划》，安排了220个省重要项目，在年度计划中投资了5410亿元。 特别是为应对此次疫情，将新安排南京市第二医院(省传染病医院)扩建等公共卫生项目。

支持中小企业快速发展:

江苏目前的市场主体超过1000万家，其中中小企业突破300万家，去年管制中小工业公司主要业务收入近6.9万亿元，利润总额超过3800亿元。 最近，省政府办公厅印发了《支持缓解中小企业新型冠状病毒肺炎疫情影响、保持稳定健康快速发展的政策措施》(苏政办发) 5号)，从减轻公司负担、加强融资支持、减免税费、支持企业稳定政策等方面给予了22条特别支持。 人民银行南京分行等8个部门联合发布了金融支持疫情防控《二十一条》。 中小企业稳定，就业和经济基本面有坚实的基础。

加强农业生产:

近日，省委印发了《关于统筹抓好疫情防控和当前“三农”工作的通知》，省农业农村厅印发了《关于稳定新冠肺炎疫情重要“菜篮子”产品生产供应的政策意见》。

稳定社会就业:

据初步测算，今年全省约有200万城镇户籍人员需要在城镇就业，大致包括高中毕业生55万人、中等学校毕业生30万人、城镇高中毕业后未继续升学的学生和再就业军人等5万人、城镇注册失业人员约110万人。 突然的疫情增大了就业压力。

最近，省人社厅相继发布了《疫情防控期间保障就业稳定就业措施》和《关于进一步优化农民工有序外出务工的意见》，鼓励公司灵活生产组织化，支持企业稳定就业，促进劳动用工

稳定外贸市场份额:

外贸型经济发达，外贸进出口总额占全国的1/7，实际利用外资居全国首位，外贸外资关系到江苏在世界产业分工格局中的竞争力。

省商务厅已经下发了《关于做好全省经济开发区内公司恢复企业活动开工相关工作的通知》《关于积极应对疫情加强外资公司企业活动恢复开工服务相关工作的通知》。 另外，还将突出重点地区、重点园区和重点外贸公司，积极协调处理供应链和物流、报关便利等问题等，出台稳定外资外贸的政策措施。

油气供应:

江苏是能源成本大的省，资源存量小的省，全省煤炭的96%、石油的95%、天然气的99%依赖区外供应。 在疫情防控特殊时期，江苏省第一时间制定了《煤电油气保障工作方案》，并印发了《关于疫情防控期间能源供应保障工作的通知》。 目前，能源供应储备充足。

培育新兴经济体的增长点:

此次疫情带来了新的增长点快速发展的机遇，尤其促进了在线办公、远程教育、生鲜配送以及人工智能、生物医药、健康医疗等业态的快速发展。

此次文旅领域虽然受疫情影响较大，但快速发展潜力大，牵引力强。 最近江苏出台了《应对文旅公司疫情期间经营困难的若干措施》，从省级文化和旅游快速发展专项资金中安排1亿元作为救灾援助资金，提前发放年度旅游公司奖补助资金等6个方面的政策措施，成为全国省级层面率先出台的文旅领域专项扶持政策

安全环保:

为了弥补疫情损失，大量的再生产公司可能会加大马力抓好生产，抓紧工期，增加安全隐患，必须推卸压实属地责任、监管责任和企业广告主体责任。 最近，省安全委员会的工作一点也不放松对疫情防控期间安全生产工作的掌握，将疫情防控、公司企业活动恢复开工和安全生产安排在同一个位置、同一个检测、同一个执行，坚决维护安全生产这条一线、红线、生命线。

保障和改善民生:

目前，江苏省主副食品价格稳定，零售市场肉禽蛋鱼价格稳定下降，农产品批发市场货源丰富，超市主副食品供应总体稳定。 为了保证民生商品稳定的价格，牢牢守住民生的最低线，牢牢守住“三保”的最低线，近日，省发改委印发了《关于疫情防控期间价格交易应急处置工作的通知》。

顾巍钟沈佳暄

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