“江苏加码普惠政策55项具体举措护航中小型企业”

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记者24日从省工信厅获悉，为贯彻落实《中小企业缓解新型冠状病毒肺炎疫情影响，保持稳定健康快速发展的政策措施》(简称《中小企业22条》)，促进中小企业企业活动恢复开工，由省工信厅主导，与省各相关部门合作，。

疫情来袭，抵御风险的中小企业面临着前所未有的考验。 为了缓解中小企业的困境，2月中上旬，我省将采取减轻公司负担、加强金融支持、稳定就业保障、协调保障服务4个方面22项措施，支持和支持全省中小企业尽快恢复企业活动的开工。 各地相继出台特别政策，相关政策包括特别项目，切实扶持产业链上的中小企业，普法政策“及时雨”此起彼伏。

一个多月过去了，公司的企业活动将重新开始运转，进入新的阶段。 截至3月22日，全省规上工业公司复工率达到99.7%，但根据工业用电监测统计拆解，全省工业公司综合复工率为85.8%。 与作为“基本盘”的大企业相比，中小企业的重生时机还有很大差距。

“我省中小企业特别是中小企业规模小、数量多、分布零散、抗风险能力弱，受疫情冲击的影响，再生产达到生产的整体水平还不高。 ”省疫情防控领导小组的相关人员受到用工仍然紧张、物流尚未恢复、订单诉求不足、出口贸易下降、生产供应整体运行效率不高等问题的束缚，仍有相当数量的中小企业难以恢复企业活动

如果该子公司不能及时恢复企业活动的开工，一方面会影响产业链的基础性建设，另一方面自身生产和生存困难，赤字和封闭公司增加，影响就业和社会稳定。 这需要采取覆盖更广、力量更大、规范更细、持续更久的政策措施。

在此背景下，《第55条》细则应运而生。 “措施责任主体确定，操作性强是这次具体措施的最大优点。 》省工信厅中小企业局相关人员如《第55条》所述，在中小企业最关注的“减免相关税费”方面，细分为5条，涉及4个部门

省财政厅对疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等领域的纳税人、增值税小规模纳税人，暂时免征年上半年的房产税、城市土地征收税；

省税务局负责制定疫情防控期间税收定期定额管理流程的调整操作指南，客运、餐饮、住宿等领域的个体工商户和个人独资公司申请定额调整的，及时处理。 纳入省级以上疫情防控要点保障物资生产公司，按月向主管税务机关申请全额返还增值税增量留存税额

省市场监督管理局减免中小企业委托检验价款和相关特殊设备检验价款，免除相关药品和医疗器械产品登记费用；

省发改委负责人从去年2月21日开始到新冠肺炎疫情防控结束，免于市场监管部门收缴的省内医院和疫情防控同一产品生产公司的电梯、锅炉、压力容器定期检查和监督检查取钱。 将餐饮住宿业的费用减半。

要落实普惠政策，更具体和更轻微的安排是不可缺少的。 55项措施有多细致？

许多中小企业在意“降低公司房租”的举措。 省财政厅发布国有资产管理相关通知，确定房租减免范围、标准、方法和申报确认程序。 要求省属金融公司指定执行政策，对租赁国有经营性房地产的中小企业和个体工商户，可以减免或者减半征收1-3个月房租的资金支付困难的，可以延期征收房租。 由省国有资产监督管理委员会编制服务指南，确定减免范围、标准、处理程序，鼓励省级微型公司双创示范基地减免上传公司房租。

“加大信用支持”也是公司最关心的项目。 这一条细分为8条具体措施，涉及省发改委、省科技厅、省财政厅、省工信厅、省农业农村厅、省商务厅、江苏省银保监局、人民银行南京分行8个省级责任部门。 在“加强金融服务”方面，也同样细分了4个项目。

中小企业吸收大量就业，在疫情期间面临稳定就业问题，与公司就业问题相比，《55条》进行了详细的政策补充，尽可能地保障了公司员工的就业稳定。

此次政策措施公布后，得到了中小企业普遍的“点赞”。 “此前发布的《第22条》是导游政策，需要各地各部门具体执行； 细分后的《55条》从操作层面为缓解中小企业困难、推动持续快速发展提供详细指导。 ”南京市中小企业协会会长蔡铁华说。

不管政策多么细致，最终还是要根据落地来执行。 根据《通知》要求，各区市促进中小企业快速发展实务领导小组办公室结合实际，提请相关部门结合55项具体措施，加强推广解读，逐一落实，将政策精准推向各中小企业，使符合条件的公司熟悉并

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