“联调+回访，常州春风化雨反家暴”

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“最近，他的脾气变了很多，夫妇的心情也渐渐好转。 ”听了李某妻子的这样的反馈，来家访的江苏省常州市公安局武进分局南夏墅派出所女民警白恂艳和辖区南河社区妇女联合会主席岳莹岱笑了。 几个月前，李先生的妻子多次被丈夫殴打报警，但解决警察情况的是白恂艳。 来李家的时候，白恂艳对李某进行了长时间的批评教育。 之后，她又和社区妇女定期去李家拜访。

自古流传的观念是，家庭是“法外之地”，一方殴打另一方常常被视为“家庭纠纷”。 随着法律的完善，家庭内部矛盾纠纷逐渐纳入依法执政的范畴。 白恂艳是南夏墅派出所反家庭暴力联调办公室的片区负责人之一，和她一样，这个派出所的其他5名女警官负责其他5名片区反家庭暴力业务。 据白恂艳说，家庭暴力不像婚姻故事一样简单，也不是夫妇能够处理的家务。 夫妻之间发展迅速到插手的地步，证明矛盾非常激烈，不是一次警察的出头就能处理好的。

白恂艳遭受过这样的事件。 来常州打工的夫妇，丈夫小李酗酒，每次喝醉都会打妻子。 妻子小王多次报警。 民警也将到达现场，根据规定惩罚施暴的丈夫。 但是，这所房子的家庭暴力总是一次又一次发生。 那年11月，妻子王先生被打后再次拨打110报警。 值班民警解决后，白恂艳作为片警和辖区负责人，继续与街道工作人员跟进。 多次来家里摆事实讲道理，结果小李决定戒酒，发誓再也不打妻子了。

“一般警察到达现场后，首先制止暴力行为，但无论是调停、警告还是处罚，都不能保证不会再次发生暴力行为。 》南夏墅派出所所长马承表示，对于反复出现家庭暴力问题的家庭，各部门有必要联动合作，逐一发挥各自的功能特征，持续关注。

2019年，根据常州市公安局的部署，武进南夏墅派出所启动了联调工作机制。 以派出所调解室为基础，新设立了反家庭暴力连带调解室，组成了包括妇联、街道会、心理疏导者在内的反家庭暴力调解小组，利用反家庭暴力与员工微信群网化指挥平台进行了沟通，实现了新闻共享。 一旦发生家庭暴力，民警离开警察，消息传来，一齐传到妇联等机构。

运行以来，派出所探索了反家庭暴力事业“四联”事业法，即要点新闻“联通”，将家庭暴力预警信息及时登陆网格化平台，实现了新闻互通、资源共享。 矛盾纠纷被发现后，民警、妇联主席、社区工作人员一起上门进行“联调”； 要点关于人员，由派出所、社区、妇联一起“共同管理”； 并且，联合众多社会势力，频繁推进反家庭暴力法、婚姻法等法律法规，实现了“共同防卫”。

目前，常州基层派出所共建立反家庭暴力联调室93处。 常州市公安局治安支队副支队长史建杰介绍，联调室将家庭暴力案件分为低危、中危、高危案件由反家庭暴力联调室调解员解决，调解协议未达成的中危案件和高危案件由公安机关、妇联和村(社区，

“预防在先，处置迅速。 ”据悉，常州市公安局依托“平安常州”“微警务”公众号等网络平台，广泛开展反家庭暴力知识、救助途径等宣教普及，扩大公众知晓率和自我保护意识。 并建立了高危家暴警察和未成年人家暴警察的定期答谢制度，社区警务和属地妇联、社区工作人员当月致电或回访当事人，了解家庭情况和受害群体情况，严防引发二次家暴事件。 自去年以来，共疏散救助了330件维护妇女权益事项、285件在线答疑咨询、31名流浪妇女和遭受家庭暴力的妇女。 (李璂通讯员/蒋婷)。