“开启优质快速发展新征程 勇当明星城建设排头兵”

本篇文章4144字，读完约10分钟

7月15日，常州市委书记齐家滨调查常州经济开发区，强调常州经济开发区作为全市最年轻的开发区，成立5年来自主推进开拓创新，各项事业取得明显成效。 下一阶段，要深入贯彻市委、市政府决定布局，以全力创建国家级经济开发区为总目标，打造常州东部新的增长极，壮大常州优质快速发展和“五大明星城”建设的先行军。 经济开发区要实现弯道超车，加快快速发展，关键是人，核心在做。 要进一步解放思想，标榜一流，大胆创新。 领导小组深入对照常熟经济开发区等先进地区的经验，不断学习，不断在新领域加强理论修养，在交流讨论中碰撞思维火花，不断学习新知识、新技术，客户至上、模式创新、优势共享、融合快速发展的网络

常州经济开发区党委书记顾伟表示，进入今年以来，经济开发区就统筹推进疫情防控和经济社会快速发展决定以中央为中心布局，认真落实全市领导干部会议精神和“向标一流、先进”活动要求，全面“两会”精神 在五年快速发展的基础上，稳步进入事业总基调，坚守“保”基，拓展巩固“稳定”的“前进”态势，按照全市“135”快速发展思路，全力快速发展好区域一体化的“先行军”，积极主动、深入

到2022年，常州经济开发区目标为地区生产总值超过1000亿元，工业开票销售收入超过3000亿元，规模以上工业总产值超过2700亿元，常规公共预算收入达到100亿元，3年固定资产投资累计超过1000亿元，全市 综合实力将进入全省经济开发区20强，目标是创办国家级经济技术开发区。

多次创新推进，以工业智慧打造强势地区

逐一发挥工业制造家的基础性特征，多次抓住项目方向，坚定产业转型的决心，开启从“经开制造”到“经开智造”的跨越式转变。

全力培育特色产业集群。 以创新链与产业链的深度融合为主攻方向，推进前所未有的制造业智能化改造。 按照“链条构建、链条补货、链条强化、链条长链”的要求，优化产业链布局，努力建设产业创新中心、制造业创新中心。 大力实施工业智造“6632”计划，加快培育600亿元先进交通装备产业集群、600亿元功能新材料产业集群、300亿元绿色家居产业集群和200亿元智能电机产业集群，推进四大特色产业规模集聚，

全力建设重大项目。 以高端装备、汽车和核心零部件、新一代新闻技术、新材料等十大产业集群为核心，依托高质量国内公司，狠抓产业链招商引资，确保项目吸引现有体量，更有质量。 年内加快建设总投资688亿元的80个主要产业项目，优化完全产业扶持等政策措施，推动省市主要项目早日开工竣工投产。

竭尽全力提高产业快速发展的动力。 加大公司培育力度，加快形成自主创新能力强、品牌曝光度高的龙头型公司，截至2022年，纳税超过数千万元的公司超过150家，高新技术公司数量翻番，上市公司超过15家，新股东超过45家。 继续大力建设、管理、运营平台，将轨道交通产业园、新材料产业园、绿色家园产业园、机电产业园建成示范效应一流的精细园区，用3年时间新建科研平台载体100万平方米，省级研发平台 深化金融创新试点地区建设，设立吸引主要产业快速发展的基金，逐步发挥金融对实体经济的支撑作用。 促进“三新”经济集聚，加快数字经济、楼宇经济、会展经济、平台经济快速发展，积极培育经济新增长点。

全力推进中天钢铁的转型升级。 加上大专院校的推动力，在北厂区绿色智能铸造产业园建设、南厂区特钢基地转型升级等方面加快前期调研和方案编制，大力推进特钢产业与涉钢、非钢产业、现代服务业融合的快速发展，引领主要指标行业内的潮流

突破产城融合，全力建设有魅力、适合居住的城市

重复区域协调、城乡一体化，着力优化空之间的结构、完整的功能组合、提高城乡质量，在城市促进生产，实现城市建设与经济快速发展的互补性、良性互动。

整顿基础设施。 全力开展区域内交通基础设施攻防，推进高速公路拓宽、国省道提速改造、地铁项目等实施，加快区域内互联互通道路建设，积极整治普通锡一体化交通网，进一步扩充框架道路网，构建内外通达的交通体系。 积极进行4g通信网络等新的基础设施建设，推进城市公共管理、公共服务等行业的智力应用，全力构建“知识经济开发区”。

建设优秀的核心领域。 标志着国内一流新城，建设高起点规划、高水平设计、高标准3平方公里的中央商业区、10平方公里的关键建设区和21平方公里的中心城市，用3年时间建成100万平方米的商务大厦，加强特色节点和现代产业引进，融合产城 加快“建设”，且不忽视“管理”，多次用“刺绣”的功夫提高城市管理的标准化、精细化、智慧化水平。 在产城融合中加快补充现代服务业短板，大力发展总部经济、楼宇经济，促进生产性服务业和生活性服务业双轮驱动、集群快速发展，到2022年服务业增加值占地区生产总值比重达到42%以上，服务于

建设特色鲜明的城镇。 立足选址条件，发挥资源特点，优化功能配置，加快现代新型城市建设。 未来三年，横林镇的重点是快速发展镇区与中天企业的融合，打响“中国地板之都”企业品牌，建设产业兴旺、功能齐全的现代化小城镇。 遥镇的重点是以高标准保护、利用、开发宋剑湖区域，不断提高工业智慧造名镇的竞争力和知名度； 横山桥镇的要点是实施芳茂山生态修复工程和芙蓉湖町建设工程，全力建设常州东部山水名镇。 截止到2022年，遥观镇进入全国综合实力千强镇50位，横林镇、横山桥镇排名全国综合实力千强镇50位。

建造美丽的乡村。 深入开展农村环境综合整治，抓紧推进农村污水治理，抓好厕所革命，开展村庄清洁绿化工作。 完善长效管理体制，大力宣传村河道、道路、绿化、垃圾和公共设施“五位一体”的综合管理和社会化管理模式。 三年推进农村集聚所建设50万平方米，建设三个市级以上美丽农村示范所。

实践快速发展初心，全力建设民生幸福家园

以人民为中心，不断重复快速发展思想，竭尽所能，全力以赴，用实际行动回应民生关切，不断提高人民获得幸福感的安全感。

更有力地弥补民生短板。 聚焦“八个进一步”，深入处理突出的民生问题，制定实施三年行动计划，累计投入100亿元，大力推进若干民办事业。 要点完成棚户区和老区100万平方米改造，全面完成天然气入户工程，确保被征地农民的社会保障全面覆盖，使有限财力越来越顺应民意，解忧，提高人民利益。 加快村落拆迁和住房建设步伐，不断提高城镇化率，使人民群众越来越多，更好地共享改革快速发展的成果。

以更高的标准优化公共服务。 积极致力于市区教育一体化的快速发展，中高和市属要点高中、高质量中学全部实现集团化办学，建设全国义务教育优质均衡快速发展区。 3年新增教育类项目16个，新增学位1万个，教育现代化指标高于全市平均值。 建立三级医疗服务体系制度，加快市七院二期项目建设，支持市七院建设现代化三级医院，建设东部地区医疗救治中心。

进一步严格要求生态系统的管理。 大幅改善水环境和大气环境质量，3年新建污水管网100公里，全面清除黑臭水体，建设生态河道30条，五牧断面水质优于国家试验要求。 地区空气体主要污染物排放总量大幅减少，优良天数上升8%，pm2.5年平均浓度进一步下降5%。 在此基础上，大力推进生态城市建设和绿色循环快速发展，3年新建城市绿道20公里，人均公园绿地面积超过14平方米，绿化覆盖率达到37%，单位gdp能耗

更明确的构想使工业文旅迅速发展。 重叠文化旅游融合快速发展方向，不断深化大运河文化带建设，以戚厂、戚电厂、天虹大明1921创意园为依托，进一步推进大运河工业遗产活化改造，建设大运河工业旅游走廊，建设国家级工业遗产群和省级工业旅游示范基地，打造工业文化旅游品牌人民心中

合力先试一试，全力打造创新高地

多次全面深化改革，积极推进制度创新，加快完整执政模式，不断构建体制机制新特点，创新指标保持全省开发区前列。

推进经营环境的优化。 全面深化“一网通办”改革，开展公司投资项目信用承诺制改革试点，减少环节、减少材料、减少时间，实现“就近办、网上办、手心办”，政务服务若干事项“最多一次” 未来三年，在加强数字化、智能化应用方面要抓重点，积极探索从基于材料的考核向基于数据的考核转变，从“最多跑一次”向“少跑一次”迈进，全力营造市场化、法治化、国际化的一流经营者环境，

推进社会统治的现代化。 率先建立区村社区“纵向统筹”三级联动一体化执政模式，全面推进“党的领导全面覆盖、审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层执政一网格、整合调度一中心”改革，资源服务管理下沉重心的下方

推进运用模式的多样化。 加强开发区精简高效化的管理特色，适应新的管理体制，全面优化要素配置、奖励激励、鉴证责任等配套机制。 推行全员聘任制和科级领导职务聘任制，建立政府工作人员管理体系，推进“人事岗位责任”的合理匹配。 打造优秀的国有平台企业，加快混改步伐，创新国有资本投融资体制机制，积极运用市场化运营方法，引导越来越多的社会资本参与基础设施、社会事业、区域开发等项目建设运营，探索更加多元化的开发区运营模式

发扬常州精神，全力营造热情创业的热土

站在以五年快速发展成果为基础的新起点上，经济开发区怀着“归零”、“重启”的心情重新振作起来，大力发扬“争一流、争第二耻”的常州精神，合力重新出发，迈向新的征途

高举党建领导的旗帜。 牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，认真落实党委全面严格的党政主体责任述职会考核要求，狠抓20项改革措施成效，着力打破形式主义官僚主义，更好地发挥“三个机制”的作用。

磨练一流的意志。 深化“标准化一流、争先恐后”的活动，加强与常熟经济技术开发区的深度对接，积极施压，提高标杆，在区域生产总值、常规公共预算收入、开放型经济快速发展等方面保持与常熟经济开发区相同的水平。

努力工作踏实工作的风气。 多次反复“奋斗”、“奋斗”、“抓住机遇”、“解决难题”，只要做到一流，出则绝品，坚决守住稳定、安全、生态、廉政四条一线，牢固树立“紧逼生活”思想，产业快速发展。

锻炼创新的灵魂。 永恒保持创新的时代精神，恒常推进理念创新、科技创新、制度创新、结构创新，以创新精神为经济开发区干部最大特质，以技术创新能力为经济开发区公司最亮眼的名片，以优秀的创新生态为经济开发区快速发展的最强动力。