“深度”

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龙虎网讯年末年初，各地全年经济预期数据陆续公布，经济十强城市排在首位。 而且，随着各地“十四五(第十四个五年计划)”的提出，一个古老的话题再次被提起。 下一个国家中心城市将是谁？ 焦急的媒体报道说，新的国家中心城市争夺战正式爆发。

“支持南京争创国家中心城市。 ”。 年前发表的《中国共产党江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和2035年愿景目标的建议》确定了这一目标的提出。 从某种意义上说，这是“苏大强”公开将南京作为“种子选手”参加国家中心城市的决赛。

说是决赛也不为过。 网民注意到，包括李克强总理去年发布的政府工作报告在内，“发挥中心城市和城市群综合带动作用”的表述多次取代了以往“中心城市引领城市群快速发展”，成为城市化战术的“核心战略”之一 明确了国家中心城市的重要性。

争夺国家中心城市，南京杂志是必须的。 提出《中国共产党南京市委关于制定南京市国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和2035年远景目标的建议》，建设高能级辐射的国家中心城市。 江苏对南京的支持比以往任何时候都更有决心。

当然，南京面临的竞争也是前所未有的。 除南京外，包括杭州、福州、昆明、沈阳等城市在内，许多市委发表的“十四五”倡议中，相继提出了“建设国家中心城市”的目标。 长沙、济南、合肥、厦门、长春、南昌、乌鲁木齐、青岛等地提出“培育国家中心城市”或“争夺国家中心城市”。

北京、天津、上海、重庆、广州、成都、武汉、郑州、西安，从南到西，在这9个国家中心城市的后面，下一个也就是第10个国家中心城市的花会落多少家？ 南京“志在必得”的底层是什么？ 一起“展望”吧。

有潜力！ 凭实力说话

成为“种子选手”后，南京有潜力。

争夺国家中心城市，首先要看实力是否是“硬核”。 这一年，在疫情防控、经济复苏的双重压力下，南京交卷十分优秀。 考虑到概况，最有含量的是一句话。 经济规模自改革开放以来首次进入全国十强！ 起来一看——

去年一季度，南京gdp比去年同期增长1.6%，是江苏省唯一实现正增长的设区市，也是全国GDP10个城市、GDP1万亿元以上城市中唯一实现正增长的城市。

去年上半年，南京gdp比去年同期增长2.2%，增长为江苏省第一，万亿俱乐部城市第一。 据此，南京经济总量超过天津，改革开放40多年来首次进入全国十强，排名第九。

去年1-9月，南京实现gdp10601亿元，比去年同期增长3.3%，居全省第二，再次稳居gdp万亿元以上城市第一。

去年，南京地区生产总值预计增长4.5%左右，在gdp超过万亿元的城市中稳居前列。 业内人士预测，去年南京gdp总量将超过天津，居全国城市第十位。 从经济实力来说，可以看出，南京无论总量还是增速，都在竞争下一个国家中心城市的众多城市中排名靠前。

在特殊年份保持高增长率的背景下，南京这几年发展良好、迅速，蹄很稳定。 从2019年到2019年，南京gdp总量从1.17万亿元上升到1.4万亿元，gdp增长率居全省和东部gdp超过万亿元的城市首位。

入选国家中心城市的标准，并不完全看经济实力。 肩负国家使命，在国家战术部署中发挥领导作用，是国家中心城市的重要任务。 作为“一带一路”十字路口的重要枢纽、长江经济带优质快速发展的重要基地、长江三角洲城市群唯一的特大城市，南京肩负着辐射周边、模范领先的国家使命。

去年12月，南京都市圈弥补了东南一角，形成了“8+2”的城市结构。 南京都市圈以南京为核心，其他城市四周环绕，横跨江苏、安徽。 相关数据显示，经过20年的快速发展，这10个地区组成的“城市大联盟”，占全国0.7%的土地面积、2.5%的常住人口，创造了全国4%的经济总量。 目前，南京都市圈正在积极探索“更优质的一体化”，为推进长江三角洲一体化特别是跨省一体化的协同发展积累了经验，形成了示范带动效应。

通过推进综合交通枢纽的建设，南京将构建“米”字型高铁互联网，发挥创新的政策来源、资源配置、综合服务等核心功能，在长江城市群、南京都市圈、宁杭生态经济带等地区的快速发展中起到支撑引领作用。

南京的综合实力很强，去年得到了所有维度的赞同——

对全国文明城市的重新审视名列前茅

成为中国人工智能的第三大城市

人均费用额在全国十大城市中排名第一

联合国人居署亚洲城市排名，南京排名亚洲第11，中国大陆第5

21世纪经济研究院发表的《年中国城市优质快速发展报告》在南京35个大中城市中排名第五

在世界知识产权组织公布的年度创新指数排名中，南京从三年前的世界第94位大幅上升至第21位

科技部最新国家创新型城市创新能力评价排名，南京名列前四

在整体实力非常强的“江苏省级”中，南京的快速发展势头同样是一流的。 在去年公布的全省优质快速发展考核排行榜中，南京排名全省第一，6个城区和3个郊区名列前茅。

有精神！ 在革新中更有自信

成为“种子选手”后，南京很有活力。

争夺国家中心城市经济实力强、科教资源丰富、创新能力强，是南京最重要的特征之一，也是这座城市参与新一轮城市竞争的王牌。

熟悉南京的人都惊讶于南京这两年的变化。 这座以温和闻名的城市，特别具有爆发力，充满活力。 塑造这种变化，是南京一心一意完成了一件事。 是创新名城的建设。

1月4日，南京召开创新名城建设推进大会。 这是南京连续四年将“新年第一会”主题定为“创新”，连续四年发布市委“一号文件”支持创新快速发展。

“经过三年的努力，南京在创新上更加自信。 ”江苏省委常委、南京市委书记张敬华在会上表示，年末以来，南京矢志不渝建设全球具有较大影响的创新名城，从措施创新到制度创新，从科技创新到全面创新，从目标创新到创新，在区域竞争中实现创新引领，在产业中培育中厚植创新基因 创新已经融入城市快速发展的血脉，成为城市鲜明的气质，为优质快速发展注入了沸腾的动能和高度的信心，为城市保持强大的韧性、应对前所未有的冲击和挑战提供了核心支撑。

发挥创新力，南京展现出快速发展新经济新产业的强大潜力。 南京通过实施科技成果项目落地、新型研发机构落地、学校与区域融合快速发展的“两落地一融合”项目，贯穿成果转化的“最后一公里”，将丰富的科教资源变为快速发展的创新特征。 浓厚的创新氛围和宽松的创新环境，让更多的国际顶级人才、项目在南京落户。

“望君”基于前三年的“一号文”，今年在南京发表的“一号文”要点为“九个方面的创新”(原始创新、公司创新、产业创新、职业创新、人才创新、金融创新、开放创新、全域创新、制度创新)

人才是第一资源。 三年来，通过创新名城建设，南京共有8位诺奖图灵奖获得者、国内外院士115人参加创新创业，全市新增就业保险大学生110万人，平均每天有1000多名大学生在南京就业，形成了强大的人才“强磁场”。

值得注意的是，为了吸引留学生创业就业，南京率先在国内提出“海智湾”国际人才街区企业品牌，营造“类海外”环境，提供“一站式”服务，为海外人才提供各方面、全链条的支持，“惠及人”

今年年初，相关机构发布了“中国城市生活人才吸引力排行榜”，南京进入中国最具人才吸引力城市前十名。

时代高涨，在南京抓住创新变得更牢固了——

面向2035年，南京确定了建设具有中国特色、时代特征、国际影响的社会主义现代化创新名城

“十四五”时期，南京将建设优质、快速发展的世界性创新城市，加快形成以创新为第一推动力的增长方式。

如何在大格局中承担巨大的责任，在高增长中追求优质，在新的快速发展中锻造新的能力？ 南京为了实现“五大新突破”竭尽全力——

一要立足更高的站位，构筑科技强国的支撑点，抢占地区创新制高点，提高创新能源水平上取得新的突破。

二、要着眼于更高的质量，必须重点把握新型研发机构的质量提升增效、高新技术公司的质量提升扩张，在创新主体的培养上取得新的突破。

三要加快速度，实施市场主体倍增计划，推进主要产业的强力链条加固，在厚植产业特征上取得新的突破。

要培育四(更浓的氛围，推进要点板块先行模式、高新区有效运营、特色载体快速构建，在(/(/k0 ) )间布局优化上取得新突破。

五要营造更强的磁场，培养远程人才，完全融合创新的区域体系，构建连接各方面的合作平台，在凝聚高端要素方面取得新的突破。

根据“望君”的观察，江苏省委在“十四五”倡议中全面提升了在国家创新体系中的地位，基本建成了全球影响较大的产业科技创新中心。 在这个行业里，南京被频繁“提名”，“演戏”十足，可以说任务繁重。

例如，加强南京江北新区等重要平台制度创新政策源功能和要素集聚功能；

加快沪宁产业创新带建设，支持南京建立综合性国家科学中心。 支持紫金山实验室的国家实验室建设。

......

创新的南京，充满活力和活力； 由于创新，南京的核心特征将更加突出，优质快速发展的长板将更加漫长。 创新理念更引领、创新氛围更浓厚、创新生态更优化、创新要素更集聚的南京正在呼唤。

有锐气！ 建都

作为“种子选手”，南京有着敏锐的气魄。

党的十九届中央委员会第五次全体会议闭幕后不久，习主席首次视察地方抵达江苏，赋予江苏“以身作则，以身作则”的重要使命，在南京主办了全面推进长江经济带快速发展的座谈会。

在去年年底召开的江苏省委第十三届第九次全体会议上，江苏省党委书记娄勤俭对13个区市逐一发挥了“中心作用”，确定了各自的快速发展定位。 其中，南京担任省会，展现创新名城新风采，成为国家科技自立自强不可缺少的重要力量。

作为省都城市、中心城市和特大城市，南京市委十四届十一次全会再次确定了目标——

到2035年的长远目标:建设具有中国特色、时代特征、国际影响的社会主义现代化创新名城；

2025年目标任务:以凝聚力为中心建设“创新名城、美丽古都”，打造优质快速发展的区域增长极，建设优质快速发展的世界性创新城市、高能级辐射的国家中心城市、优质宜居城市、高能治理的安全坚韧城市

把美丽的蓝图变成阶段性的目标、年度任务。 南京提出高标准推进2021年各项工作——

深化创新名城建设，必须着力于提高原始创新能力、转移科技成果、提高科技公司质量、建设创新载体平台、构建创新生态系统等事业，加快形成以创新为第一动力的增长方式。

二(加强产业链供应链自主控制能力，深入推进强有力的链条互补行动，突出生产性服务业快速发展，培育加强新经济新产业，提高产业集群化高端化快速发展水平。

三要叠加扩大内需的战术基点，以建设国际费用中心城市为拉动实施费用升级四大规划，并行扩大多种对策，进行较为有效的投资，推动费用投资的双稳双增。

四(全面深化改革，扩大开放，突破改革难关，拓展开放合作(/k0 ) /之间，推进自由贸易区制度创新，充分激发动力活力。

五是聚焦优质一体化方向，优化市域功能布局，反复协调“东西南北中”，深化“一核三极”功能布局研究，加快南京都市圈建设，更好地融合长三角一体化快速发展，推动区域协调快速发展，取得新突破

六要提高城乡现代功能质量，完善基础设施体系，深化农村振兴战术，优化城乡居住环境，促进绿色低碳快速发展，制定碳排放率先达到峰值的行动计划，深入推进碳中和研究，建设宜居古都

七是着眼于人的现代化和全面快速发展，增加优质公共服务供给，落实最新住房政策，夯实民生保障基础，持续提高人民生活质量，促进保障性住房建设面积大幅度增加，教育卫生优质公共服务供给水平持续提高

要推进八市域社会治理现代化，夯实社会治理基础，提高数字化治理水平，防范主要行业风险的化解，提高城市安全韧性快速发展水平，避免发生影响社会稳定的重大安全问题。

“以不负责任、奋发向上、前仆后继、翻来复去、归零的飞行姿态，开创‘强富美高’新南京的新境界，创造现代化建设的更大奇迹。 ”

《望君》在今天上午召开的南京市政协十四届四次全会演讲中，观察到张敬华再次提到“国家中心城市”。 他说:

“高举思想旗帜，扬帆奋斗，凝聚建设具有中国特色、时代特征、国际影响的社会主义现代化创新名城，加快建设优质快速发展的世界性创新城市、高能级辐射的国家中心城市、适合高质量生活的城市、高能管理的安全坚韧城市

争夺国家中心城市，只有南京是最重要的，但不是唯一的目标。 南京期待着以更大的棋盘、更广阔的路线驰骋在城市的梦想中。

本日报记者陈明慧