“五个“严禁” 江苏为领域协会商会收钱定规矩”

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11月20日，龙虎网信召开新闻发布会，解读了日前发布的《省政府部门关于调整行政审批中介服务部分事项清单的通知》和《规范领域协会商会关于进一步改进收钱工作的通知》两个文件。

五个“严禁”规定领域协会商会收钱的规则

颁发资格证书时，违规要求每年收取人工费、印鉴费、注册费，如果违规违背收取确认费、年检费的考试分离，则大体上是借组织职业资格考试的机会领取考前培训费……类似领域的协会商会“拼车”。

“领域协会商会在促进公司快速发展、维护公司权益、引领领域自律方面发挥了积极作用，但在某些程度上也存在非法收钱问题。 进一步整理和规范协会商会关联企业收钱，是切实减轻公司负担的重要一环。 ”省发改委副主任张世祥说，日前发布的《规范领域协会商会关于进一步改善取钱工作的通知》的要点强调了“五个严禁”。 严禁受政府部门和使用领域的影响，强制公司入会和取钱。 严禁利用法定职责和政府委托违反某些事项取钱。严禁通过考核达标表彰活动取钱。严禁只通过职业资格认定取钱，接受服务或多头反复取钱。

迄今为止，我省在从规范领域协会商会收钱方面已经有了成功的实践。 省民政厅副厅长周恒新介绍，从去年8月至11月，全省民政系统开展了为期3个月的领域协会商会非法收钱专项管理，2019年全省性领域协会商会收到的会费全年减少3000万元以上。 “今年有907个领域协会商会，进一步积极降低会费标准、减少会费等级、全额取消本年度会费，占全省领域协会商会总数的15%。 ”周恒新说。

“我们将按照《通知》的要求，精心组织，认真做好组织自主检查、规范改进、要点检查三个阶段的各项工作。 各行业协会商会自2019年以来，收讫全部款项进行自主检查改进，下设区市人民政府、省有关部门组织进行抽查，比较问题，切实抓好改进规范化工作，全市选派5家以上领域协会商会组织进行要点检查。 ”张世祥说。

简化若干事项，提高行政审批服务效能

许多公司反映出中介服务还存在一些事项多、环节多、费时、收钱混乱等问题。

此次发布的《省政府部门关于调整行政审批中介服务若干事项清单的通知》在逐项确定行政审批中介服务若干事项的名称、对应的审批若干事项、设置依据、中介服务机构、收款标准、服务时间、规范要求的基础上，明确了规范行政 这包括执行清单管理、简化中介判断、推进地区判断、规范中介收款、打破垄断、加强中介监管等

省政务服务管理办公室副主任李晓雷表示，下一步将不断规范中介市场。 放宽中介服务机构准入条件后，除法律、行政法规、国务院决定规定的资格许可外，其他各种中介服务机构的资格审查一律取消。 建设“网上中介超市”，进一步开放中介服务市场，加强降低中介服务收益的中介服务机构信用监管，根据国家布局，加快推进中介服务机构与行政机构分离，是中介服务机构和审批部门的优势链

部门联动，抓好监管

促进领域协会商会健康有序快速发展，理顺行政审批规范化中介服务的几个事项，离不开相关部门的合作、合作监管。

省发展改革委负责协助领域协会商会和行政机关开展改革工作，配合省民政厅加强领域信用建设和信用监管，做好领域协会商会服务收钱整理的规范工作。 省民政厅将规范领域协会商会会费标准的制定和编改手续，在年检、换证备案、随机抽查等工作中加大监督检查力度，督促领域协会商会规范取钱行为，降低取钱成本。 省监督管理局要加强对领域协会商会钱财收受行为的监督检查，依法查处领域协会商会违法收受钱财行为，公开查明典型案例……《关于进一步规范领域协会商会钱财收受工作的通知》要确定各部门职能，确保规范领域协会商会的钱财收受工作有序进行

“未来，我们将继续与各部门一起督促领域协会商会全面自我调查、全面改进，加强部门间的合作联动，实现新闻资源共享。 》省市场监督管理局副局长陈琪宏介绍，市场监管部门依托12315投诉举报平台，畅通投诉举报渠道，组织实施专项检查，对问题突出的地区提高抽查比例。

协同机制的特点在推进行政审批服务民间化方面也很明显。 “我们将与相关部门合作建立多部门协同推进机制，在全省158个省级以上开发区开展区域判断工作，为区域内公司投资项目考核减少环节、减少时间、减少材料、减少费用。 ’省商务厅开发区的崔健到处长说。

记者沈佳暄