“在长三角一体化中展现江苏作为：时空距离更近 产业协同更密 生态底色更绿”

本篇文章4995字，读完约12分钟

康力街开通后，从吴江汾湖到上海青浦金泽的路程从原来的40多分钟缩短到了5分钟。 11月9日，苏州市吴江区元莘塔镇，康力大道配合东航路开通仪式举行，成为长江三角洲生态绿色一体化快速发展示范区挂牌以来建设的首个跨省公路互联项目。

9月19日，世界最大的8英寸氮化镓工厂英诺如在吴江建成，吸引这家公司上传。 不仅是长江三角洲生态绿色一体化示范区的产业配套，也有沪苏杭半导体行业的产业基础，使我有信心在吴江打造第三代半导体产业集群。

在吴江，像英诺赛科这样看中长江三角洲生态绿色一体化示范区政策和资源的公司更多，其中包括华为、三峡集团、中新集团等重量级公司。 11月1日，示范区挂牌一周年，公布了32项制度创新成果。 沪苏浙两区一县、吴根越角携手打造“黄金三角”。

......

生态绿色一体化模式区内的一系列精彩动态，展现出江苏贯彻落实习大大总书记重要战术思想，深入理解把握“一体化”和“优质”要求，更好推进长江三角洲一体化快速发展中江苏生动的景象。

年11月5日，习大大在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布支持长江三角洲区域一体化快速发展，上升为国家战术以来，从蓝嘉吴到沪苏通、从苏锡常到宁镇扬，江苏全境深度长江三角洲一体化快速发展，高速互联互通，跨越江大桥加密，城市 仅今年，全省就筛选实施80个长三角一体化要点的项目，涉及基础设施、产业创新、运营商平台、生态环境、公共服务五大类，计划每年投资1309亿元。

“深刻理解和把握总书记对长江三角洲地位和作用的要求，不辱使命，不负责任，在加快长江三角洲一体化进程中展现江苏担当的角色。 》省党委书记娄勤俭指出，要逐一发挥我省特点，自身循环，积极融入循环，实现制造升级、创新升级、费用升级，在形成新的快速发展格局中走在前列。 坚定不移地走基础研究、原始创新之路，加快“寻根”技术的突破，对鼓舞我国科技和产业创新的先锋意义重大。 要多次重申新的快速发展理念，提高开放能源水平和水平，形成对全球资源要素的“重力场”，构筑改革开放的新高度，果断承担责任。

以省域一体化融入长江三角洲一体化

各方融入长江三角洲一体化进程，江苏热点在苏南，要点跨江，难点在苏北。

对江苏来说，局部一体化先行，加强都市圈合作，是促进长江三角洲区域一体化的比较有效的路径。 今年8月，省委十三届八次全会提出，深入推进苏锡常、宁镇扬一体化快速发展和锡常泰、苏通跨江融合，加快推进省内全境一体化，各方融入长江三角洲一体化和国内大循环。

宁扬是全省乃至全国最早探索一体化快速发展的“先行区”之一。 去年年底，南京都市圈规划专业委员会首次纳入常州溧阳市、金坛区，不仅囊括省内宁镇扬三市，还吸引了常州及安徽的马鞍山、滁州、芜湖、宣城。 今年7月，宁镇扬三地党政领导齐聚南京，合力打造更紧密的“快速发展共同体”。

沿河而下，夜景卫星照片上形成的150公里的“耀眼的光区”，是苏锡常城市群。 4月21日，首届苏锡常一体化合作峰会在苏州召开，三市共同签署《苏锡常一体化快速发展合作备忘录》，为苏锡常一体化按下“快进按钮”。

江苏省扬子江城市群中，泰州是江苏省快速发展的“中部支点”，常州地处江苏省“中轴城市”，江阴、靖江往来密切。 常泰大桥建设扎实，江阴第二长江大桥建成，锡常泰跨江合作，实现江苏“中轴崛起”。

从“隔河相望”到“跨界融合”，江南江北交流密切。 4月7日，南通市党政代表团考察苏州，双方签署战术合作协议，携手推动跨境融合快速发展，成为省内全域一体化快速发展的典范。 7月13日，泰州市党政代表团赴无锡、苏州取经，深入苏南。

长江三角洲一体化发展迅速，“沿江轴”强势增长，“沿海轴”开始发力。 随着沪通铁路即将开通，上海—青岛沿海铁路贯通，江苏沿海三市开始承接南京、苏南石化、钢铁领域的战术变革与转移，连云港盛虹炼化一体化、南通中天钢铁、通州湾出海口等大项目得以实施，江苏沿海成为长江三角洲“有力的

融入长江三角洲，苏北不落后。 盐城是唯一进入长江三角洲中心区的苏北设区市，从战术规划、交通联系到产业配套，盐城全面进攻，各方与大上海接壤，深深融入长江三角洲。 今年上半年盐城新建的亿元项目中，来自长江三角洲地区的有106人。

从盐城、淮安到宿迁、徐州，一条高铁拉近了苏北和长江三角洲核心区的时间空的距离。 从苏宿工业园区、宁淮特别合作区到沪苏大丰产业集聚区，南北挂钩联动快速发展。

以省与地区一体化为基础，以城市间合作为线索，城市间产业链的合作密切相关。 8月20日，无锡(杭州)数字经济交流合作洽谈会在杭州举行，杭州的网络基因、无锡物联网基础、两个“兆级城市”要求“数字共生”。 同一天，年徐州—杭州生物医药和大健康产业专题介绍会在杭州举行。 江苏两个城市同一天去杭州召开招商洽谈会，是苏浙密切合作的有力证据。

一体化合作，跨界先行。 2月13日，昆山花桥与上海嘉定签订《嘉昆两地联防联控备忘录》。 3月20日，南京腾亚精工在鞍山博望区签约20亿元精密工具研发与制造基地项目，落户江宁-博望跨境一体化示范区。 以前南京人对鞍山新成立的博望区还不知道，但由于宁楚一体化发展迅速，南京人还记得博望。

6月6日，沪苏浙皖“一岭六县”，即上海白茅岭农场、浙江安吉县、长兴县、江苏宜兴市、溥阳市、安徽广德市、郎溪县签署长江三角洲产业合作区战术合作框架协议。 “1+6”要同方向同行，使苏沪浙皖交错所的这片“生态绿心”，成为长江三角洲共同的“后花园”。

从最重要最紧迫的事件开始

4月1日，《〈长江三角洲区域一体化快速发展规划纲要〉江苏实施方案》出台，江苏落地执行的要点任务、重要几个事项、重要政策共确定了60条。 这是江苏贯彻长江三角洲一体化快速发展战术实施的《任务书》和《路线图》。

“来自最重要、最紧迫的事件”，江苏聚焦交通、科技、民生等重要行业，编制“三重名单”，落实业务专业班，推进一体化目标任务的实施。

交通基础设施是“三重列表”中的“重点”。 去年12月16日，徐宿淮盐高铁、连淮高铁开通运营。 今年7月1日，沪苏通铁路正式开通。 10月29日，连镇高铁淮安至镇江将进行试运行，连镇将全线贯通。 到年底，盐通高铁、徐高铁也将全面开通，从连云港到南京只有两个小时，南北跨界移动将实现历史性跨越。

“‘轨道上的江苏’全速推进，江苏各设区市与长江三角洲中心城市无缝对接。 》省交通运输厅厅长陆永泉表示，建设“轨道上的长江三角洲”，在南沿江铁路、宁淮铁路、沪苏湖铁路等推进秩序，控制北沿江高速铁路开工，加快建设纵横江南江北的高速铁路，开辟苏北、苏中融入长江三角洲核心区的战术通道

建设长江三角洲“世界级机场群”，江苏是重要的支撑。 去年，南京禄口国际机场旅客吞吐量突破3000万人，进入世界顶级大机场的南通新机场规划建设上马，成为上海国际航空空枢纽的重要组成部分。

高铁和机场群将拉近江苏省与长江三角洲、全国、全世界的时间空距离。 到2035年，我省基本上一天通达全世界，半天通达全国，长江三角洲区域两小时覆盖，长江三角洲核心城市间一小时打通，城市圈实现一小时通勤。

长江是沿江城市横向的黄金带，也是南北的“断流带”。 从“抱江快速发展”到“跨界融合”，江苏不断加密河流通道建设。 今年，沪苏通长江公铁大桥开通。 江苏目前已建成8条过河通道，到年底，五峰山长江大桥、南京长江五桥也将开通。 到2035年，全省已经建成44条过河通道，渡河通道平均间隔将从目前的31公里缩短为12公里。

让“黄金水道”产生“黄金效应”，全省港口一体化加快布局。 去年，长江南京以下12.5米深水航道工程建成后，江苏沿江港口由“江港”变为“海港”，沿江港口5万吨级、10万吨级、20万吨级以上船舶到港后继续增加。 “一局棋”整合集装箱市场运营，江苏成立省港口集团集装箱企业，加快建设南京地区航运物流中心、长江南京以下江海联运港区、苏州太仓集装箱干线港、连云港地区国际枢纽港。

南通以“大通州湾”的思维统一了市域沿岸开发和江海联动的快速发展，通州湾新河口建设不断加快。 启东人唐水生从事电动工具领域，他每年要出口300多只集装箱，从上海港往来。 “如果能在家门前出海，每只集装箱的运费可以节约2000元”。

借助国家级综合交通枢纽的建设，南京、徐州、连云港、无锡纷纷开足马力，提升机场、高铁站、港口等枢纽功能，壮大枢纽经济，一个强势支点充满“移动的江苏”活力。

综合立体交通日益完整，是江苏畅通深邃的长江三角洲的“血脉”； 均等便利的公共服务一体化，人的往来和就业变得容易，居民“获得感满满”。

在“江南心腹”建设超都市圈

地缘相近，文化联系，产业联系，“青嘉吴”这位“江南心腹”为一体，携手上海苏嘉城市群，建设省域、最江南的超都市圈。

在示范区行走，长河如带，蓝湖如玉。 但是，错综复杂的水系，一直“清算”跨界的“水帐”很困难。 “过去对水体的保护是分开的。 葫芦飘了过来，互相剥了皮。 ”吴江区黎里镇汾湖湾村级联合河长沈晓华表示，示范区《点跨界水体联合保证专项方案》出台后，今年3个地区47个主要跨界水体将建立联合河湖长制，比较有效地解决治水难题。

制度创新、破题关键、执政基础。 长三角生态绿色一体化快速发展示范区执行委员会副主任张忠伟表示，近一年来，示范区聚焦区际协同快速发展中的规划管理、生态保护、土地管理、项目管理、要素流动、财税共享、公共服务、信用管理等8个重要行业，突破重要难关， 在要素流转方面，示范区将探索开展金融同城化服务，出台《金融十六条》，推动“一网通办”集中落地示范区，设立一体化示范区服务专用窗口。 在生态保护方面，探索标准建立、监测和执法的“三统一”制度。

5月22日，长江三角洲生态绿色一体化快速发展示范区执委会发布了《长江三角洲生态绿色一体化快速发展示范区先行启动区产业项目准入标准(试行)》和《长江三角洲生态绿色一体化快速发展示范区产业快速发展指导目录》。 一个目录明确导向，一个标准确定准入，全国首次跨越省级行政区域实现统一产业快速发展指导目录和统一产业项目准入标准。

根据该产业目录，示范区着力发展“4+1”产业，即功能型总部经济、特色型服务经济、融合型数字经济、尖端型创新经济和生态型湖区经济，人均收入达到100万元的项目可进入示范区

不打破行政的隶属，打破行政的边界。 6月18日，国内首个省级行政主体联合编制的省域间国土空间计划——“长江三角洲生态绿色一体化快速发展示范区国土空间总体计划”公布。 整个规划的形成，意味着示范区要统一基础底板、用地分类、规划目标、核心指标，真正实现“用一个蓝图管理整个区域”。

这张蓝图上的“重要看点”是两区一县合作建设“水乡客厅”，标榜威尼斯水城，建设全球水乡旅游目的地，完成上海、苏州、嘉兴等城市共同的“湖泊绿色之心”。

有风景的地方才有新经济。 示范区的生态基地是“全球面料”。 在生态系统的本色、江南文化中嵌入创新资源，在湖光山色、水乡语境中快速发展新经济，示范区打出了“生态系统绿色”和“动能转换”两张牌。 根据总体规划，示范区河湖水面率不下降，以投资和要素投入为主，改变了土地增量规模扩大以前流传下来的开发模式，转向创新驱动、集约开发。

民生共享，将“三家人”变为“一家之父”。 在上海朱家角，长江三角洲智慧医院即将启用，复旦大学中山医院的顶级专家在线服务。 医院选在青浦，弥补示范区医疗资源的不足。

共同建设、共享公共服务，打造民生幸福高地。 长江三角洲生态绿色一体化快速发展示范区执行委员会主任马春雷介绍，示范区已率先实现医保漫画2.0版，两区一县85家医保定点医疗机构接入门急诊网络结算系统，覆盖3个地区投保人231万人，“ 示范区开通了17辆跨省路线巴士，其中示范区巴士5辆，跨省相邻路线12辆，每天为近1万名旅客服务，票价从原来的长途车票10元降至巴士车票2元。

江苏是长江三角洲一体化的积极参与者、有力推动者和坚定执行者，融入长江三角洲快速发展优质一体化，成为推进“强富美高”新江苏建设的重要战术机遇。 在服务一体化中肩负着重要的使命，在一体化中拓展快速发展空之间，在一体化中推动优质快速发展，江苏将在长江三角洲一体化的快速发展中做出越来越多的贡献。

本日报系统交流道记者孙巡顾巍钟王建朋许海燕梅剑飞