“新征程 探路者丨中央布置的这道重大考题，江苏如何答？”

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新的旅行，新的伟业。 10月29日，党的第19届中央委员会第5次全体会议胜利闭幕。

这几天，在人们讨论最多的热门话题中，“全面建设社会主义现代化国家”势在必行。

十九届中央委员会第五次全体会议提出到2035年基本实现社会主义现代化愿景。 习总书记强调，“十四五”时期是我国全面建设小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，强势开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

全会通过《中共中央委员会关于制定国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和2035年远景目标的建议》，为开辟社会主义现代化国家全面建设新征程奠定了坚实基础。

蓝图已经画出来了，关键是在执行中。 10月30日，江苏省委常委召开会议，传达学习党十九届中央委员会第五次全体会议精神，传达贯彻全会精神的各项工作。

江苏娄俭在会上表示，要全面落实习主席对当前工作的要求，围绕全年的目标任务，多次稳步前进，在保持战术稳定力度、坚守一线的基础上加快发展，扎实做好年底的官商录用工作，确保小康社会全面完成和圆满的官商录用，

事实上，江苏作为沿海发达省份、改革开放的先锋兵，已经开始探索新的篇章。 去年5月23日，南京市江宁区、南京江北新区、苏州市昆山市、苏州工业园区、无锡市江阴市、常州市溥阳市率先收到社会主义现代化建设的考题——重磅“试题”，备受瞩目。

社会主义现代化国家到底长什么样子？ 这个美好的期待可以通过每个试验地区的脚步来描绘一二。 本新闻网与您一起速读江苏，基本上开始了实现现代化的总体规划和试点探索。

探险家江苏省

全面建设小康社会，率先基本实现现代化，是党中央交给江苏的重要任务。 习总书记2009年在江苏调查时指出:“昆山这样的地方，包括苏州在内，现代化应该是素描的目标。”

年，习主席还向江苏确定“在扎实完成全面建设小康社会各项事业的基础上，积极探索现代化建设基本实现的新征程”。

如果有中央的要求，江苏一定会执行。 从省党委书记的调查足迹、公开演说、省委、省政府下发的文件中，可以很容易地感知到江苏在社会主义现代化建设中的努力探索。

去年7月19日，江苏省党委书记娄勤俭就积极开展高水平全面小康决战和社会主义现代化建设新探索在苏南进行了专题调研。 要从城市公共服务、文化生活、交通建设、科技创新等多个方面深入了解，强调要开展现代化建设的探索，以“强富美高”为奋斗目标，通过优质快速的发展为人民群众创造高质量的生活。

调查中，娄勤俭主持了座谈会。 在听取了6个现代化试点地区试点情况介绍后，他指出试点地区要逐一发挥各自的特色和特点，对“尝试什么”、“如何尝试”加强研究规划，特别是明确“短板”在哪里、约束上有它们，加以约束 真正了解需要给予什么，希望科学制定试点路径，大胆尝试，勇往直前，充分凸显快速发展的探索性、创新性和创新性

今年2月28日，经江苏省委、省政府同意，省发改委印制了苏南部分县(市、区)社会主义现代化建设试点《实施方案和能源授予清单》。 9月17日，省发改委报告《关于苏南社会主义现代化建设试点调查情况的报告》。

正如大家好奇的那样，我们可以为全国探索道路。 江苏这些市为什么会被选中？

其实稍微总结一下，就很容易明白他们的共同点。 这6位有前途的“精英”，都以快速发展水平位居全省前列，在经济快速发展、创新驱动、人民生活、文化建设、社会管理和生态环境等主要方面具有突出的综合特征。

例如，南京市江宁区中枢地位突出、科教资源丰富、产业实力雄厚、拥有若干重要创新平台的昆山市连续10多年位居百强县市排行榜首位； 苏州工业园区是中新两国政府之间的第一个旗舰型合作项目，经过20多年的快速发展，成为世界一流园区和国际合作的典范。 溥阳市生态经济效益较大，着力建设宁杭生态经济带最美的副中心城市。 南京江北新区、江阴市也是江苏省快速发展的领头羊。

那么，参加考试一年多了，问题怎么样了？

9月23日，江苏省社会主义现代化建设试验现场推进会在江阴市召开，各地各部门以试验工作为中心进行交流发言，引起众多关注。

现代化建设的试点是什么，怎么尝试？ 江苏要在借鉴发达国家现代化建设成果和经验的同时，体现中国的特质和特点，展现中国特色社会主义的活力和魅力。 这次试点工作是在经济快速发展、民主法治、文化快速发展、社会快速发展、生态文明和人的现代化六个方面进行的。

开展现代化建设试点，江苏还鼓励6个试点地区竞相“第一”和“唯一”，创造“领先”和“率先”。 但是，这“第一”和“率先”并不是自身固有的区位和资源、获得的优惠政策，而是在已有的基础上，重视普遍性规律的探索，为打破“孤岛式创新”、实现“孤岛式创新”建立了系统性思考

目前，确保高水平小康社会全面完成是江苏今年工作中最重要的一点，但时间到了今年最后一个季度，“精英”江苏应该以怎样的态度回答小康后道路应该如何前进的时代问题？ 去考试6处的“作业”找答案，要仔细思考。

考卷

“四新江宁”，成为优质快速发展的先锋兵

社会主义现代化的试点任务化为泡影，其实并不意外。

苏南自主创新示范区、全域旅游示范区、江苏省社会主义现代化试点……近年来，江宁区承担了50多个国家省市试点任务，以创新探索突破，探索改革之路。

在承接江苏社会主义现代化试点之初，江宁区聚焦试点事业，作为现代化建设的“探索者”而奋斗，有机地抓住了试点机会和“一带一路”建设、长江三角洲一体化快速发展、省级新时期文明实践中心建设、南京创新名城建设、集成改革推进、紫东地区快速发展等机遇

江宁区按照“1+3+n”推进体系，按照总体方案、3个项目清单、以及以“四新江宁”为第一副本的“四走在前面”行动计划，积极推进试点，打造具有江宁特色的“强富美高”新江苏江宁样本

看这“江宁经历”，“四新江宁”的成绩相当光明。

——聚焦“经济强劲”，以创新驱动为龙头，优质建设现代产业新江宁。

要点以科技创新、现代化经济体系、重要产业项目、一流经营者环境等行业为中心探索现代化的实施路径。 以建设南京创新名城核心区为目标，进一步完善“双链双转平台”的科技创新服务模式，将紫金山实验室的科研成果纳入国家要点研发计划指南，加快“药科系”“中科系”等创新平台的集聚。 去年年底，江宁高新技术公司突破千家，总量居全省区县第二位。

依托南京“四个新行动”，加快实体经济增长，“3+3+3+1”现代产业体系不断丰富，绿色智能车等“五大地标产业”加快建设，八大产业链“链条长制”较为 中兴、lg等“零基数”增长点产值超过200亿元，千亿级滨江先进制造业高地迅速崛起，总投资额600亿元的中汽创智项目( t3汽车)签约落户。 深入实施内涵“五辩”的预审代建制改革和政务服务宁满意“十四条”，精准出台中小微型公司“二十条”、制造业服务业“双八条”等惠企政策，定期召开“情暖民企”对接会议，营商环境由中国社科院

——聚焦“老百姓富裕”，率先推进城乡融合，优质建设幸福生活新江宁。

要点以农村振兴、城乡融合快速发展、建设美丽农村等行业为中心探索现代化的实现路径。 编制《关于建立城乡融合快速发展体制机制和政策体系实施方案》，聚焦“特色业态、特优生状态、特质文风、特美思维”，继续推进省级特色田园市级美丽农村建设，现有全区国家级综合体1个(溪田)，省级特色

在全省率先全域化推进农村污水解决设施建设，人居环境整治成效在全省名列第一，获得全国村庄清洁行动先进区。 省中医院牛首分院、苏州外国语滨江校区等高质量资源进区落户，城乡医疗、卫生、交通等差距缩小，成为全省第一个拥有公办三甲医院的区县。 园博园摇滚“年内完成”目标加速推进，牛首山金陵町一期主体建筑基本完成，宁博一体化示范区核心区内涵进一步提升。

——聚焦“环境美”，引领生态文旅游，优质建设环境秀美新江宁。

要点以生态环境治理、两山理论实践、文旅融合快速发展、全球旅游示范推广等行业为中心探索现代化的实现路径。 依托“国家生态文明建设示范区、国家公共文化服务体系制度示范区、国家全域旅游示范区”三个国家级企业品牌，构建“领导倾斜力、要素保障力、基层执行力、群众创造力”的“四力协同”推进体系。 建设生物多样化展示馆，地表水ⅲ类水体比例达到或更好。

加强长江岸线环境整治、生态湿地修复与保护，19.08公里的长江岸线已从生产岸线变为生态岸线、生活岸线，绿色生态效益突出。 同时开展休旅产业体系、旅游服务体系制度等“五大体系升级行动”，全力构建辐射全境的越文化休旅经济带，努力形成“城乡共建、产品共创、市场共治、主客共享、内外共赢”的“江宁生态文旅双面刺绣”模式。

——聚焦“社会文明程度高”，以社会统治为龙头，优质建设文明风尚新江宁。

要点提高社会治理体系和治理能力以现代化、全要素网格化治理、安全生产、新时期文明实践等行业为中心探索现代化的实现路径。 立足全要素的网格治理由民政部在全国范围内宣传，数字化警务改革为公安厅在全省宣传等奠定了良好的基础，成为“党建先导、先锋先导、引入网格、引智、组织引智、实事求是”的江宁基层治理“

切实推进各行业安全隐患彻底调查大整治，在常态化疫情防控中抓好精细安全生产，提高本质安全水平，坚决遏制重特大事故发生。 新时代文明实践中心建设上升为全国考试契机，以“模块+矩阵、在线+离线、文艺+宣教、助力+诱惑”为特色，创新构建“一堂三网五融合”实践载体，覆盖2446个网格全境。 连续两年网格化达标率居全省前列，获得省社会治安综合治理先进集体，江宁公安分局被公安部录得集体一等功。

②考卷

南京北新区:大胆尝试可复制的经验

作为江苏省唯一的国家级新区，南京江北新区拥有光环，一举一动备受瞩目。 从去年开始，江北新区作为江苏省的“社会主义现代化建设试点”频繁出现在人们的视野中。

作为全省6个试点地区中唯一的国家级新区，江北新区从战术全局的角度进行了前瞻规划、系统思考、整体推进，发挥了“大部制”的特点，建立了综合部、经济快速发展局的双重带动工作机制，迅速进入专业班子、明确的思路，试点工作领导小组。

去年9月26日，江苏省委常委、南京市委书记张敬华特别安排江北新区、江宁区两区现代化试点工作，聚焦新区“创新生态系统”，凝聚力量推进试点突破，在全省全国取得领先的可复制试点成果，为全面开启现代化建设新征程，

今年3月，结合省试点实施方案，江北新区制定并公布了新区具有鲜明特色的要点行动计划。 这包括创新策源地行动计划建设、国际影响力大的对外开放合作重要平台行动计划建设、长江经济带绿色快速发展示范区行动计划建设，在落实实施方案的基础上，更加突出新区的亮点和特点，实现创新驱动、绿色快速发展、绿色快速发展

据“望君”观察，在试点过程中，全面推进六个现代化试点任务和三个专项活动，同时江北新区反复重视以人民为中心的实践大体和价值取向，围绕群众最关心的问题，攻略医疗、教育等民生短板，打造企业广告主体和新

持续优化业务环境

推进“互联网+”审批模式创新，开创“信用+承诺”绿色通道审批模式，不断深化“证照分离”、区域判断等“放管服”改革。 中国(南京)知识产权保护中心仲裁院等正式运营，国内外高端知识产权服务机构集聚的新区法院、江北新区检察院也在实质性运营。

不断完善城市功能——

南京一中江北新区分校、鼓楼幼儿园江北新分区园、南丁格尔护理学院等标志性学校正式启用的南医大四附属院拟于年底引进，投资约40亿元的省肿瘤医院江北院区正式签约。 而长江五桥的合龙、横江大道的快速化改造、天华西路的畅通等将大大改善新区群众的出行方式。

作为全省6个试点地区中唯一的国家级新区，在现代化试点工作中，江北新区将继续加强国内外合作，在开放中追求创新，在创新中促进快速发展，建设具有自身特色的江北新主要城市，在全省现代化试点工作中发挥标杆和引领作用。

日本日报记者林元山姆