“江苏：依赖改革应对变局开拓新局，推动经济社会持续健康快速发展”

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结题新闻7月13日，省委全面深化改革委召开第13次会议，深入学习贯彻习主席在中央全面深化改革委第14次会议上的重要讲话精神，审议了《关于加强农村治理提高农村文明水平的意见》等改革建议，探讨了我省改革工作的研究部署。 省党委书记、省委全面深化改革委员会主任娄勤俭主持会议。

省委深改委副主任吴政隆、任振鹤、樊金龙出席会议，省委深改委员及有关部门负责同志参加会议。

卢勤俭在讲话中指出，我们要深刻理解和全面贯彻习大大总书记在中央深改委第十四届会议上的重要讲话精神，逐一发挥改革的先导和突破作用，依靠改革应对变局，开辟新的局。 困难越大，必须通过深化改革来逐步发挥制度特点，极大地释放新的动能，全面激活蛰居的潜能，加强风险防范能力，更好地为经济社会快速发展的大局服务改革

娄勤俭指出，总书记在中央深改委第十四次会议上贯彻重要的讲话精神，深入推进我省改革事业，一是完善过去在制度建设上采取的比较有效的方法，提升风险挑战方面的比较有效的创新经验，从制度层面加强风险防范， 二、用改革的方法解决当前快速发展的难题，以经济循环为中心，开辟“闭塞点”，与关心民生相比，缓解“痛点”，以落实“六稳”“六保”任务中的矛盾问题为改革动力，通过改革消除弊端，开辟新途径 三、着眼长远，抓紧先导改革任务，围绕保障“十四五”快速发展，开辟现代化基本实现的新征程，突出经济体制改革的带动作用，重视制度治理体系的完善，研究破解深刻矛盾问题。 四要探索、激发基层创新活力，进一步着力解放基层，鼓励基层改革大胆突破。 进一步推进改革整合超越，及时就好经验、好方法进行宣传借鉴。 要把握快速发展的规律，鼓励和诱惑新事物的健康成长，加速成长，快速发展新动能。

娄勤俭是党的十八届三中全会以来改革任务的落实和“十二五”第一个目标任务的完成，脱贫攻坚的决战，全面完成小康社会的全面建成，贯彻常态化的疫情防控和经济社会快速发展事业的统筹推进，用石头砸烂的作风和韧性，

会议通过了《关于加强农村治理提高农村文明水平的意见》《关于深化农村公共基础设施管理体制改革的实施方案》《关于统筹划定落实国土空间规划3条控制线的实施意见》《完全建设用地采用权的转让、出租、 《抵押二级市场实施意见》《关于推进生态环境管理体系和管理能力现代化的实施意见》《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》《关于建立健全自然保护地体系的实施意见》《关于加强知识产权保护的实施意见》已根据会议讨论情况进行了完全修订

会议指出，加强和改善农村治理、提高农村文明水平是实施农村振兴战术的重要文案，要把握我省“三农”快速发展的阶段性特征和城乡结构演变趋势，着力处理存在的弱点问题，积极探索具江苏特色的农村善治之路

会议强调，农村公共基础设施是推进农村振兴的重要载体，要反复优先快速发展农业农村，符合我省农村优势，加快构建贴近农民诉求的管理保护模式，全面提高管理保护水平和质量。

会议指出，科学划定生态保护、永久基本农田、城市开发边界三条控制线，是规划产业快速发展、推进城市建设不可逾越的红线，要进行多层次的底线思考，加强问题导向，进一步统一、细化、调控，

会议强调，深化土地二级市场改革，必须按照中央布局要求，重新确立城乡统一建设用地市场方向，完善交易规则，创新运营模式，健全服务监管，畅通土地要素流通，进一步激发土地市场活力。

会议指出，推进生态环境管理体系和管理能力现代化，必须抓住省共建试点契机先行先试、大胆探索，实现系统管理、制度化管理，为建设美丽江苏打下坚实基础。

会议多次强调，要进一步抓好粮食储备安全管理工作，细化各项任务，夯实各方责任，坚决维护“江苏粮仓”，抓好粮食储备安全管理。

会议指出，建立健全自然保护地体系是贯彻大生态文明思想的重要措施，要科学合理规划布局，严格规范保护监管，有序高效利用资源，提高我省自然保护地建设水平。

会议强调，牢固树立知识产权保护是保护创新理念，更有力地保护知识产权，更重视支持创新驱动，快速发展优质服务，努力把我省建设成为知识产权保护最好的地区。

系记者耿联/文肖勇/摄影

郑诚/制图