“我觉得,应将不愁住、住得起做为十四五城市规划建设的关键每”

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目前，经过“十二五”规划和脱贫攻关，我国乡村已经成功处理了“不愁住”的难题，但许多城市居民和外国人进城流动人口越来越烦恼居住，楼价高，许多工薪城市居民没钱、工资 不能住，不能住，已经成为关心社会快速发展的互联网热点和难题。 我认为，要把“住不愁、住不愁”作为十四五城市规划建设的关键每天任务，更好地发挥政府部门的作用，使之不为十三五的乡村居住所困，不为十四五的大城市居住所困。 其中需要适当的总体规划和合理的实际操作，不要消灭超巿场化的方法，这是我四方面的思考。

首先，许多实践活动证明，要解决大城市的“不愁住、能住”，依靠社会化配置资源是不好的。

今年5月23日，习主席在全国人大经济界联合会上强调，党的第十八届三中农村实务会议一鸣惊人，市场营销市场必须发挥资源分配的根本效果，更好地发挥政府部门的作用。 我认为十三五期间，乡村“不愁住”的基础工作经验之一，不是依靠营销市场的完善，而是得到了政府部门的协助。

追赶朔近20年来在我国大城市房地产业走的弯路，关键原因之一是没有实际处理是租房还是炒房的问题。 这首先说明了抗压能力不足，严厉打击炒股的幅度不足。 一个地区，一旦遇到经济下滑，有望基于房地产业救市，救市后蹭热点后，出现增长，增长后，人民群众不满，人民群众不满后，政府部门着手干涉，有时干涉。 虽然想应对楼价高涨进行管制，但现实中“聪明”的企业很少，想增加提供，合理的现行政策很少，也有当地政府缺乏可刺激的能源。

要解决城镇居民在“衣食住”中的生活，决不要完全依赖营销市场，要更好地发挥政府部门的作用，要果断、善于融合营销市场和政府部门的两个作用，落实“粮食包装袋”州长负责制、“蔬菜篮”

其次，大量实例证明，大城市“住不起”不是简单的钱的问题，而是社会现象，演化成了政治问题。

从中国传来的文化艺术是“国泰民安”，“安家”摆在“乐业”面前，谈不上优越感。 有人学习西方国家的租赁文化艺术，鼓励租房而不是买房，我认为这样的见解没有考虑到我国中华以前传下来的文化知名度。 大多数赞同这种观点的人可能是有房子的人。 在申请国家行政机关国家公务员的众多工作人员中，有不少被希望解决住房的人所吸引，不少转行的人已经享受到了住房的裾利。 必须深刻认识到，“不能住”不是钱的问题，而是容易成为社会迅速发展和政治的问题。 随着我国城市化进程的快速发展趋势，对比住房这一危害我国未来社会经济快速发展和年轻一代的难题，进一步加快了符合国家规章制度、中国自古流传下来的文化优势的住宅产业结构升级性创新，发现、落实一系列预想力、内在力的

第三，彻底适用房地产领域的快速发展趋势，即坚定不移地推进快速发展的房地产领域公有制经济，坚定不移地鼓励、适用、准确地引导房地产领域非公有制社会经济快速发展。

在一次市政协经济界大会上，一位人大代表强调，二零一零年相关部门由房地产业主导行业的中央公司规定78家公司不取缔房地产业务，大部分地区也使用相对取缔措施。 到17年，房地产业国有企业总数只占1.2%，另外催产了许多房地产民营公司，但楼价持续上涨。 由此可见，降低中央公司和地区国营公司的进入，为民营公司和外资公司创造更充分的市场诉求，并不能具有楼价抑制效应。

党的十九大报告指出，“要反复完善我国社会主义社会的基础性经济体制和分配机制，坚定不移地推进快速发展趋势公有制经济，坚定不移地鼓励、适用、正确引导非公有制社会经济的快速发展。 我认为，对比涉及广大人民群众合法权益的保障性住房和房地产领域，可以彻底利用两个“不可动摇”。 其中，公有制经济既不能倒退，也不能倒退。 否则，就会失去均衡和管理。 充分利用房地产业国营公司落实政冶和公司社会责任的优势，聚焦中低收入者的住房要求，积极开展不以赢利为总体目标的公共性保障住房和相对有限盈利的中档商业大厦基本建设，合理提供、 具有快速提升价格行情调控和营销市场摩擦热点的作用，还应进军二手房中介服务业，保护和激励房地产业身心健康

最终，各大城市的应急预案评估了总体规划未来人口的快速发展趋势，与总体规划一起确定了中级办公楼以下的基本建设总面积和农田要求，包括执行路线和时刻表。

目前，全国各地县级以上大城市正在制定14、5个建设计划，大部分大城市都在制定人口增长的总体规划，如果将各自总体规划的居住人口相加，增加量将达到亿的天文数字。 我认为各大城市在十四五计划中，要评估未来产业快速发展规划，确定相对居住人口调整，必须有比较有效的总数变化区间和“天花板吊顶”，确定相对公共保障性住房和房地产领域的总体规划。 有高级写字楼的整体规划，必须有中级写字楼以下的整体规划。 毕竟，大城市不全是“繁华街”，全是“优秀人才街”的可能性很低。 与整体计划增加量的大城市相比，在吸引人才定居、接收外国流动人口的情况下，只要有户籍，就不能不问住宅。 不能享受外地人打工的收益。 请不要显示住宅的方便性。 如果能够根据整体计划，保证从合适的“人等房间”到“房间等”的些许变化，就会变得更强。

我国房地产领域的收益，以前很大，现在也依然很大，我想其中很多买家已经献身了。 整体来说，不要让房地产领域再次成为巨额利润丰厚的产业链，当地政府不应该“无为而治”地一一发挥。 目前，除征收土地、拆迁住户、改造旧城区升级的途径外，要充分加强和运用中央公司和地区国营公司在大城市的废旧工业土地。 其中多数由政府部门分配用地，不仅总数丰富、价格小，而且只要实际操作在当地政府行政部门的管理权限以内，就可以迅速启动房地产业的基本建设，在考虑人民群众住房要求的同时，加快疫情后经济的快速发展。 与此不同，农地转为房地产还能立即有效提高地方财政当期收益，减轻肺炎疫情带来的财政局业务压力。 虽然我们不应该再以房地产领域为主导产业，但如果能够以改善家庭条件为消费带动力的推进，将会合理推进乳白色家电领域、装修业、建材领域，甚至汽车工业。

晗)全国人大常委会、中铝集团元老总葛红林

新京报网珍珠贝财经记者侯润芳整理岳彩周评校王心写道