“各地调控加码，后疫情时代楼市政策从严重构：打炒房、保刚需”

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管制已经成为目前房地产市场的主题词。

在上半年部分城市出现房价涨幅扩大等现象的背景下，全国许多城市进入7月后相继放开房地产政策，杭州、南京、宁波、深圳等楼市火热的城市采取多种措施限制投资投机资金，保障刚需。

针对当前房地产市场出现的新情况新问题，7月24日召开国务院房地产实务座谈会，重申“房地产不收购”的定位，提出要始终收紧房地产调控线，坚定不移地推进长效机制的落实，保持房地产市场平稳健康发展。

专家表示，近期，部分城市房价没有超出市场预期下跌，预计下半年政策面将收紧，相关行业也将出台政策收紧，特别是银行金融等部门，预计下半年风向将有所改变或变化。

●保刚需求，堵塞炒面●

据不完全统计，截至7月25日，全国共制定了14次楼市政策。 在该轮各地的调控政策中，对刚需的倾斜政策比以往更加明显，相关保障政策被细化。

杭州在7月2日的《关于进一步确定商品住房公证摇号公开出售要求的通知》中指出，对“无住房家庭”的倾斜力度，“均价35000元/平方米以下的新建商品住房项目对“无住房家庭”的住房资源保障比例通常在50%以上， 宁波房地产公司规定提供50%以上的可销售房源供“无住房家庭”优先购买。

7月23日，南京出台的政策直接要求商品住房项目为本市无户口家庭每批提供30%以上的房源。 今天，南京又将进一步细化相关政策。

图片来源:南京市法律界人士网站截图

28日，南京法律界人士局、南京住房保障和房产局联合发布《关于支持人才优先住房选择和刚性住房购买诉求工作的通知》，对无人才、无住房家庭(市户口)、普通住房购买者进行比较，发布了摇号、住房选择的具体细则。

“以前没有那么精细，被粗线限制了。 ’亿翰智库研究总导演据小雨说。 “最近的法规明确了购买保障无住房家庭的住房的诉求。 》58安居客房地产研究院分院院长张波向记者表示，由于新建公寓限价因素的存在，部分区域不时发生二手房倒卖现象，这也增加了投资性诉求，加剧了供需矛盾。

张波预计，无住房户优先大体上也是楼市下半年调控的要点，预计该政策得到落实，覆盖的城市将进一步增加，该政策对落户政策、人才政策体现出房地产层面的可接受性。

除了保障无房人士购房的诉求外，各地政策更有力地打击了不合理投资的诉求。

深圳、南京、杭州等城市的政策中，补丁触及“假离婚”“假定居”等问题。 根据深圳规定，夫妻离婚的，任何一方在夫妻离婚之日起3年内购买商品住宅的，其所有住宅的复盖数按离婚前家庭的总复盖数计算； 杭州出台了人才购买五周年销售的政策。

●进行控制或分化演绎●

成都被认为可能是迎接下一个法规的城市。

张波表示，在“万众震荡”等认可度过高的城市，出台政策调控的概率不断提高，7月已在杭州、南京、宁波等城市出现。 “在这样的城市，由于新建住宅价格的限价因素，二手房价格下跌，不合理的投机性住宅购买的诉求迅速提高，短期内楼市热度迅速上升。 预计将来这样的城市制定这些政策的可能性极高。 ”

根据易居房地产研究院发布的《上半年中国百城房价报告》，上半年，32个二线城市新建商品住宅成交均价15372元/平方米，比去年同期上涨9.6%，涨幅与2019年整体持平。 但是，杭州、南京、成都等一些地方城市房价涨幅较大，尤其是出现“万人动荡”的现象。

“今年上半年，这三个城市的房价比去年同期上涨11%、10%、21%，都是近期政策收紧和收紧的预期城市。 ’根据这份报告。

在7月24日的房地产座谈会上，参加的10个城市中有成都。 “参加座谈会的城市预计后续政策将收紧。 特别是最近没有发表政策的城市。 ”易居研究院智库中心的研究负责人表示，形势已严峻跃进。

在众多热门城市出台住房紧缩政策的背景下，也有城市适度放松。

长春7月21日发布调整住房公积金个人住房贷款第二轮贷款利率的通知，8月1日起第二轮申请住房公积金个人住房贷款的，贷款利率为同期第一轮住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。

7月22日，长春又发出通知，长春市三环区域内二手房交易不受购房时间限制。

“全年来看，我们统计的政策数据表明放松的城市数量仍在增加，但紧迫的仍然集中在一些热点城市和地区。 》华泰证券( 601688、股吧)研报报道，以深圳为首的个别城市之所以出现一定的紧缩，核心是城市的房价和地价相对火热，但个别城市的新政仍然属于“城市政策指导”的范畴，

●下半年金融市场或紧缩●

7月24日的房地产座谈会确定:“必须实施房地产金融审慎管理制度，稳定库存，严格控制增加值，防止资金违规流入房地产市场。”

张波表示，由于今年市场流动性明显提高，资金收购价格明显减少，部分资金开始通过非正常渠道流入房地产行业，对房地产价格的提振作用不容忽视。 除了加大金融市场的调查力度外，从制度上有效监管房地产价格也很重要。

7月28日，据21世纪经济报道，央行近日向各大银行发出了网上费用贷款调查通知，目的是了解网上费用贷款流入楼市的多少。

事实上，4月份深圳市场火热，房价上涨时，央行深圳中支要求各银行自行调查房屋抵押经营融资违规流入房地产市场的情况。

一位资深房地产经纪人对记者表示，“现在在上海开始的项目，要看购房者最近是否曾花钱贷款。 如果有的话，银行的审查会变得很严格，所以通常建议返还。”

“预计下半年房地产金融市场将收紧，开发贷款和个人贷款等也可能面临限额收紧、放贷速度放缓等风险。 ”跃进向记者表示。

亿翰智库坦率地表示，座谈会之所以提出防止资金违规流入房地产市场，充分证明了加强融资资金管理在融资环境紧缩的趋势短期内难以改变，3、4月出现的融资放松现象是拯救企业的措施，也意味着要杜绝领域对融资放松的幻想