“推进省域治理体系和治理能力现代化”

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去年，围绕推进省域治理体系和治理能力现代化，我省机构编制部门提交了一份发挥良好作用的成绩单。 基层三合一改革全面完成、综合行政执法改革取得新进展、事业单位改革试点工作稳步推进、开发区行政化改革出现新亮点&hellip； &hellip； 3月23日召开的全省机构组织召开员工视频会议，进行去年员工盘点交流，确定了今年深化、推进相关改革的思路和要求。

组织编制事业是配置党的执政资源的重要基础性事业。 省委组织部副部长、省委编辑主任俞军表示，今年，我们将继续以创新精神推进机构编制工作高质量快速发展，&lsquo； 强富美高科技江苏现代化篇章提供坚实的体制机制保障。

完全提高基层三合一改革

去年，我省大力推进基层三合一改革，在全省1258个乡镇、街道复制宣传中加强了党的全面领导、考核服务一窗口、综合执法一队、基层管理一网格、指挥调度一中心的1+4管理模式，全省乡镇、街道机关数量从18254个减少到9392个。

今年，三整合改革进入完全升级阶段，完善职责准入、权力调整、资源下沉、全员培训、考核判断、新闻共享等6大机制，聚焦基层治理中的痛点、闭塞点、难点，制定编制调整、岗位激励等改革相关措施，特别是指挥森 各县(市、区)都选定一个乡镇(街道)作为完全提高这项改革的试点，省委编辑将从中挑选约50个先进镇作为改革的模范。

宣传南通综合执法改革创新模式

近期，我省综合执法改革中的亮点——南通大数据+指挥中心+综合执法队伍新模式，因中央依法治国通报而受到表彰。 我省13个试点县(市、区)都建立了清单管理责任、一个网格管理、一个中心管理指挥、一个团队管理执法的综合执法体系，生态环境、文化旅游等行业的综合执法改革也取得了进展。 省生态环境厅副厅长周富章介绍，13个区市全面完成生态环境行业综合执法改革任务，108个市县生态环境综合执法机构统一名称，按期挂牌运行。

今年，我省将继续探索跨行业、跨部门综合执法，降低执法重点，尽量减少不必要的执法事项，将大数据+网格化+铁制脚板机制应用于各行业。 省委集运办确定大力宣传南通综合执法改革创新模式。

6月底完成事业单位改革试点工作

去年，全省生产经营类事业单位实施了改革。 作为全国9个事业单位改革试点省份之一，我省选定无锡、常州、扬州、徐州4市及其下属4县开展事业单位改革试点。 立足常州市级权限先试一试。 推进小弱事业单位整合，精干设置为机关提供支持保障的事业单位，优化设置为社会提供公益服务的事业单位。 除学校、医院外，市本级现有事业单位192家，比本轮改革前精简36.6%。

2月20日，省委编委印制无锡、常州、扬州、徐州事业单位改革方案。 根据方案，除学校、医院外，这4个市的市本级事业单位从1366家减少到774家以下，处级机构总数平均减少1.75个，编制缩小率在20%到32%之间。

作为改革的牵头部门，试点市、县两级机构编制部门协调处理改革中遇到的困难和问题，确保试点任务到今年6月底基本结束。 省委集运办负责组织省级部门深化事业单位改革工作，研究全面推进事业单位改革。

加强两个管理，优化资源配置

十四五开局之年，我省机构编制部门在加强机构编制法治建设及部门自身建设的同时，加强机构编制管理和机关绩效管理，统一优化机构编制资源配置，提高资源招聘效益。 其中，机构编制管理的重点是开发区的行政化和一区的多园规范化管理。

此前，南京、泰州、南通已经试点开发区进行行政化改革。 我省将推进有条件的开发区去行政化改革，形成不同于行政区的制度安排和体制机制，理顺规范开发区管理机构，规范规范保改革，改革促进规范。

在编制并不是只减少就增加的前提下，去年各地为了推进安保委员会的实体化运营、补充公共卫生短板、加强市县的基础教育，核心增加或统一了一定的行政编制、事业编制。 全省机构编制部门将继续充分利用沉淀、低效配置的编制资源，将其要点用于重大疫情防控机制、公共卫生应急管理体系建设，处理义务教育、公共卫生、公共文化等普惠、基础、得来速的民生行业编制诉求。