““双减”之下，教育怎么回归“本位”？”

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龙虎网讯校外培训班宣传训练指标有限，编造所谓“速成示范”以迷惑家长； 在“剧场效应”下，家长和学生被卷入其中，不安蔓延； 规范校外教育机构，构建良好教育生态“呼声已久”……日前，中国政府印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生工作负担和校外教育负担的意见》，强调要提高学校课后服务水平，满足多样性诉求。 严格管理，全面规范校外培训行为。

全面实行“双重减少”的决心和力量是空之前的、不折不扣的。 这项将学校内外教育培训放在首位的政策，不仅是教育结构的重大调整，也是教育观念的大变革。 政策会给父母和学校带来那些变化吗？ 教育机构如何寻求变革？ 这几天，本报交流记者进行了大量采访。

秋季课程纷纷调整，“动真格”的负面

“今年秋天入学后，休息日停止上课，所有课程都调整为周一到周五晚上。 选择周末课的父母，请尽快用APP重新穿越报纸。 ’最近，许多南京家长接到学研电话，相关课程开始转换，周末课程变成了每周中(周一至周五)。

南京紫鑫校区的老师也向记者证实了这个说法。 他告诉记者，随着“双减”政策的落地，小学秋季上课时间发生变化，双休日和节假日上课全部从周一改为周五晚上上课，上课时间为2小时，下午6点30分至晚上8点30分。 如果没有合适的在线课程，可以在网上上课。 如果你不想继续上课，可以申请退款。

在义务教育阶段学生减负不是新话题，但这次力度前所未有。 一系列措施和行动不断印证着“双重削减”政策的执行力度和决心。

日前，南京市雨花台区市场监督管理局联合区教育局对全区教育培训机构进行了全面检查。 检查对象涵盖托儿所机构、学科培训机构和非学科类教育培训机构，对发现的超范围经营、虚假推广、价格公示制度落实不到位等问题，监管部门要求改进，依法严查。

为了规范教育广告的发布行为，切实保护顾客的合法权益，今年以来，省市场监督管理局在全省范围内继续开展广告监管行业“保苗扶老”专项对策行动，突出与青少年密切相关的教育培训行业广告混乱，依法查处教育培训类违法广告案件， 截至8月上旬，全省共立案教育培训类广告70件，判处罚款74.52万元。

各级政府也做好教育“双减排”工作，截至8月中旬，泰州市共查处668家校外培训机构，发放改善通知书103家，责令30家学校停止办学。 目前已经初步实现了课后延迟服务中小学的“全覆盖”和必要学生的“全覆盖”。 各级学校具体开设127个公益暑托班，为确实有困难的家庭提供膳食服务。

“过来，我们养育你的孩子； 请不要来。 我们将培养你孩子的同行竞争对手”……数据显示，全年，我国校外培训市场规模超过万亿元，行业公司数量约42万家，他们打着“教育”的旗号逐年扩大，以资本市场为盈利，压力、营销焦虑等。 其妙招无非是超纲的训练和疯狂的表演，已经脱离了教育的本源。 监管部门指出，虚假传播、资质缺失、先进教育、销售不安全、价格欺诈是当前教育机构普遍存在的几个大问题，也是“双扣分”政策监管的着力点。

“双重削减”政策的力量自不必说，很多父母也经历了从“被动奔跑”到“冷静思考”的思维方式的改变。

南京市建邺区白领黄佳的女儿计划秋天上二年级，每天忙得不可开交。 她说，虽然自己的工作时间还很自由，但每天要花几个小时接送孩子上补习班，还是很烦。 从7月2日开始到7月12日，每天有4个小时的语文和数学辅修，7月14日以后，每天有2个小时的英语课……内心很矛盾。 另一方面，虽然很疼爱孩子，但如果不去的话，孩子很怕迟到，只能“跟上”。 “老实说，我非常支持‘双重减法’政策。 让教育回归学校，让学生和家长脱离“辅导班”屏住呼吸，让孩子有更多的时间加强运动，增长见闻，这就是我们想要的培养方法。 ”诱惑她回归素质教育是“双减”的真正目的，黄佳意识到这一点时，她也松了一口气。

“我们小时候几乎没有上过辅导班。 小时候很开心。 学业也没错。 现在内卷很严重！ ”南京鼓楼区四年级的家长郑芳谈了自己的困惑和想法，说:“为什么现在的孩子这么累？ 之后，看了网上流传的《剧场效果》，我想是的。 第一排的观众站起来，后面的观众也没办法只能站起来。 那么，从周一到周四孩子必须完成学校的作业，几乎不能去上课外课。 大家都走不出来了，反而得到了解放，孩子也可以好好休息。”

教培领域的资本化结束，探索变革之路

在依法严格的监管下，教育培训机构在纠正后必须尽快做出改变，怀着侥幸打边球，只会感到“寒冬终将到来”。 k12 )是指从学前教育到高中教育的缩写，现在普遍用来代替基础教育。 学科类培训是教育领域最大的蛋糕，目前的变革力度也最大。

“其实双重削减政策的初衷，一方面是为了减轻学生的负担； 另一方面，为了实现从“应试教育”向“素质教育”的转型，我们一定会积极落实。 ”昂立教育南京分企业总经理周国强告诉记者，其实昂立教育有学科教育事业部和素质教育事业部，但迄今为止，素质教育事业部没有在南京开设校区，南京昂立主要进行英语培训。 未来，企业将于周一至周五推出学科教育、周末推出素质教育，从规划将校区从单一学科类转移到学科教育、素质教育综合校区的价格上来看，也有利于校区的长期快速发展。 目前，steam课程(指科学、技术、工程、艺术、数学等多个行业融合的综合教育)、编程和英语图画书阅读、剧本课等科技类、智育类、艺术类等素质教育课程正在积极准备中，将于今年10月推出

“每个孩子都有天赋。 发挥自己的本能的话，也许会发现只有自己的光。 ’从事教育领域多年，周国强现在感觉很强烈。 教育本身应该是“服务和奉献”。 即使是教育工作者，也必须抱着“培养人”的教育理念，回归教育的初心。

南京以青少年编程为主的班级负责人告诉记者，目前很多猎头公司开设了编程课，但未来招生存在一定压力，他所在的单位目前不打算扩大班级规模，而是打算看“一步一步”

据业内人士分析，资本对过去教育培训领域的人气和无序竞争将被按下“暂停按钮”。 此外，规范管理后，良莠不齐的中小教育机构如不迅速修改或转型，将被大量或淘汰。

“洗牌”之后，教育培训领域也将迎来规范化。 目前，素质教育、职业教育和教育智能硬件被各相关公司视为变革的机会。 首先，在素质教育得到大力支持的背景下，该行业有望迎来新的增长，今年7月28日前后，猿导将steam产品“南瓜科学”上线，新东方等头部教育机构积极部署素质教育工作。 其次，近年来国家持续推进的“职业教育”也被认为是教育培养的“新课程”。 例如，美好未来面向职业教育，推出“轻舟”大学生教育多元平台，助力工作上线成人教育“优质课”等。 另外，有一家精明的公司，也认识到未来的学习类智能硬件将成为教辅方面的“刚需”。 例如，腾讯专注于小学生的工作场景，推出“aila智能工作灯”，具备智能对话、ai问题等工作指导功能，家长可以通过小程序了解孩子的学习情况，提高陪伴指导的效率。

“教育机构的变革需要经过相当长的阵痛期，职业教育、素质教育等课程原本就存在，师资市场基本稳定。 但是，如果大型设施相继涌入该课程，优秀的老师和生源将逐渐转移到大型设施，小型教育机构迅速发展可能会受到冲击。 ”一位教育领域的拆迁师告诉记者。

双降进入“实际技能阶段”，学校如何牢牢守住教育“主阵地”？

“减负是为了让孩子更好地学习，回归学习的本质，为孩子提供合适适度的学习机会，减负后越来越多的教育变得公平，也给家长带来更大的放松是改革的目的。 ”南京市雨花台区实验小学党总支书记夏铜强表示，“双减”政策的直观影响是延长了学生的在校时间，增加了学校放学后的服务时间，要好好利用这些时间，让学生在校内“吃饱”、“方便吃”

消除“教育焦虑”并不容易，另一方面需要依赖对校外机构的严格监管； 另一方面，学校也有必要提高校内教育质量，让孩子从校外培训班中真正“争夺”。 “学校不仅需要研究课程，也需要注意提高教育的个性化水平。 》省家庭教育研究会副会长、南京师范大学殷飞博士认为，校方有必要首先提高学校教育的个性化水平，对学习不同学习能力、基础的学生给予个性化的指导和帮助。 其次要加强作业研究，对不同接受能力和学习情况的学生布置不同水平的作业； 另外，政府也要加强学校投资，尽量降低班级金额，增加教师编制，优化学校管理，减少教师的非教育负担，让教师更好地为学生提供优质、个性化的教育服务。

教育的功能应该是促进人的全面快速发展和健康快速发展，作为教育工作者应该把握“学校的主要责任”，使教育回归本源。 夏铜强告诉记者，新学校一开学，他就诱惑各年级的老师减轻学生过度的课程负担，使学生拥有越来越自由的成长空之间。 “‘双减’不建议远离学习，浪费时间，学校在教育责任方面不能丢下人不管。 ”他说，学校将积极研究提高教学质量、提高教学效率的新举措，进一步创新考核方法，不以分数为唯一考核标准，多次进行多元考核。 发挥考核激励和指导作用，诱惑学生提高综合素质，全面快速发展。

“对学校来说，‘双重负’将教育回归本质和初心，对学校教师来说，‘双重负’将促进教育理念、专业水平的全面提高。 学校不仅要减分，还要提高质量。 》江苏省昆山市培本实验小学校长陈惠琴表示，“双修”具有重要的指导作用，无论“校内校外”，都反复科学、规律的育儿方法，关心“每个人”，“每个人”公平、合适、足够

鼓励广泛涉猎，培养多样化的趣味性，最大限度地满足个性快速发展的诉求。 该校目前正在积极开发和创新相关课程，包括儿童自主课、年级选修课、pbl项目化课3种课程形式等。 例如，在儿童自主课、年级选修课、pbl项目化课等方面，年级选修课、培本实小物校园达到147所。 陈惠琴说，优质的课后服务将成为“素质教育”的演习场，是学生多元化的

“‘双重削减’的根本还是要提高教育质量，扩大优质课堂教育的供给，增加优质学校的资源供给，加强教师管理，搞好组合拳，积极战斗，才能切实减轻学生的负担。 ”南通市教育局局长郭毅浩介绍说，南通将实行工作部署总量表制。 同一学校、同一地区的作业配置总量应当一致，同一时间段、同一节点的作业配置进度应当统一，学科组、备课组应当建立作业配置表制，按规定时间上报学校并向家长公示。

“社会机构必须真正成为学校教育的补充，支持学校教育，发挥社会机构正确的辅助功能。 》殷飞认为，今后，教育机构必须打着非学科的幌子，警惕用素质教育的外表继续进行先进学科的教育。 此外，学校也应坚决防止课后服务改为集体教育和“补习”，相信这些措施深入实施后，未来家长的教育焦虑将逐渐降低。

本日报交流道记者王梦然许海燕

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