“下放许可审批权！长三角一体化示范区迎来17条快速发展“硬”举措”

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8月5日，龙虎网报报道，在长江三角洲生态绿色一体化快速发展示范区，包括上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善在内的2413平方公里的长江三角洲一体化“试验田”，再次受益。

记者从示范区执委会获悉，为进一步发挥示范区的示范指导作用，进一步深入推进长江三角洲市场监管一体化，两省一市市场监督管理局和一体化示范区执委会近日联合发表了《关于支持长江三角洲生态绿色一体化快速发展示范区共建的若干意见》。

该《意见》提出十七条措施，从加快制度集成创新、加强事中事后监管、完善质量基础设施、提高公司服务水平四个方面支持示范区建设。

聚焦制度整合创新，提高政务服务水平。 支持深化商事制度改革，允许示范区内公司在同一登记辖区内实施“一照多址”，制定示范区内统一的禁止限用名称字号录取规则，共享共建禁止用名称字号数据库，建立涵盖公司准入、业务开展、清算退出全生命周期的便利化服务监督管理制度 支持简易政府扩大权限，委托两区一县市场监督管理局行使药品批发许可、化妆品生产许可、特种设备许可等审批权，在示范区全面实施医疗器械注册人制度。 加快数字化转型，依托ai视频行为算法分解、物联网、区块链等技术，推动食品、药品、特种设备监管向数字化、智能化转型。

加强事后监管，集中监管执法合作。 推进信用制度建设，统一统一收集相关企业信用新闻数据的标准，逐步建立重大违法信用丧失公司、人员相关情况目录，推进公司信用风险的分类监管，完善信用联合奖惩机制。 推进食品安全监管创新，推进示范区校园食品安全监管、智能厨房建设、网络预约监管、食品安全新闻跟踪，探索落实餐饮店、餐饮店轻微违法行为的简易处罚手续。 针对开展联合执法行动，干扰公平竞争，政府关注和密切民生违法行为，开展示范区联合执法行动。 指导“满意的费用长江三角洲”示范起搏器建设，在全行业、全业态、各方面基本全面推进放心费用建设，深化无故退换货行动，着力探索围绕费用争议多元化的解决机制。

巩固质量基础设施，加强产业技术支持。 支持两县质量强区(县)建设，支持越来越多的高能级检测认证机构上传，对“上海企业品牌”、“江苏精品”、“品字标浙江制造”的培育推荐提供政策指导。 支持产业计量测试中心建设，计划在示范区建设国家级或省(市)级产业计量测试中心。 支持示范区建立标准化协同工作体制，制定生态环境、公共服务、公共数据等行业在示范区内统一实施的地方标准。 建设长江三角洲绿色认证先行区，在绿色建材、快递包装、新能源汽车、纺织品、健康家庭、电线电缆、纸制品等行业率先共同开展绿色产品认证。

提高公司服务水平，推进创新成果转化。 扩大医药创新和审评柔性服务站的功能，通过柔性服务机制优先处理示范区具有重大创新、临床紧迫性、明显临床应用价值的药品、医疗器械产品及相关事项。 提高药品医疗器械的技术支持能力，支持示范区特色药品医疗器械检验检测机构的建设。

2019年1月3日《长江三角洲地区市场体系一体化建设合作备忘录》签订以来，市场监管部门在统一公司注册标准、加强重要行业监管、提升质量标准企业品牌等方面取得了积极进展。 相关负责人表示，下一步，两省一市市场监管部门将继续与示范区执委会合作，聚焦“一体化”和“优质”两个关键词，使示范区成为长江三角洲市场监管一体化快速发展的先行区和领先区。

十字路口记者许海燕