“无锡实行“差别化”政策 对工业公司施政进入“绩效”时代”

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龙虎网信长江精密纺织有限企业是一家具有90年历史的纺织厂，在去年举行的工业公司资源利用绩效考核中被评为a级，获得了城市土地购置税减免超过100万元的优惠政策。 公司负责人说:“第一年享受这个政策，加把劲空前。” 在经济形势严峻的情况下，无锡市推行的绩效考核效果对快速发展的公司前景看好，效果初步显现。 据无锡市工业和新闻局介绍，无锡市亩产比上年提高11.56%，消除“减税”因素，亩产也较上年明显提高，退保低效土地1.1万亩。

对工业公司的评价和施政从此进入了“业绩”的时代。 业绩评价的目的是通过差别化施政，鼓励先进、后进的发展。 这一年探索开始的动态是，经过3年多的摸底和分类判断，到去年为止，初步建立了以亩产、亩产、单位能源税收为核心的“5+1+x”综合评价体系，城镇土地购置税、水价、电力价格

全市25616家公司参加了年度工业公司资源利用绩效评价，其中规章上的公司由各市(县)区单独开展评价。 无锡市工业新闻化局的运营处处长鲍恩介绍说，绩效考核提供客观依据，对资源占有率高、经济效益高、税收贡献大的a类公司，给予城市土地税收优惠政策，享受税收、水电等优惠，“d类 ”

为以业绩为导向的产业快速发展提供了多维度的评价指标。 “在全市政策下，各区可以根据自身产业优势和快速发展现状，制定相关奖惩政策。 例如，在产业资金支持资金方面，a类公司可以在多个区(县)获得最高幅度的奖励，经济开发区撤出了几个d类公司，为快速发展让位(/k0/)之间。 ”

“业绩”对产业的形成和淬火是一个渐进的过程，效果逐渐显现。 最新数据统计显示，2019年无锡市入库工业公司申报销售额26967.63亿元，同比增长16.41%，全市节约集约用地综合指数评价排名全省第一，增长较有效益的上升，减少是负担的减轻。

对公司来说，以业绩为主导的差异化发展得很快。 1215家a类公司，79.84万亩的平均税收接近d类公司的30倍，这也证明在土地资源日益匮乏的情况下，提高利润成为优质快速发展的重要途径和必然选择。 亩产最高的是电子领域，达到76.2万元，是最低纺织领域的8.5倍。 33个工业领域中，亩产排名前三的领域分别是燃气生产和供应业、医药制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业，亩产高的集中在技术含量高、生产最终产品的领域，在处于中间阶段以前加工领域的生产水平相当高。

横向比较显示，无锡市规模以上的公司亩产税收水平居全省第二位，但与省内南京市、省外浙江杭州市、宁波市相比有一定差距。 分析其原因，除大型国有企业中央企业和超大型民营公司支持等因素不足外，公司创新动力不足是市场竞争力不强、生产水平低下的首要原因。 相关部门收集业绩管理平台数据后发现，无锡市研发支出占销售比例超过5%的有663家，超过10%的有73家，分别占规模以上公司总数的11%和1.2%。 这两个数字与地区亩产税收基本成正比，从某种程度上看，科技投入是利润增长的首要动力，但现实情况是全市规模以上的公司中，高新技术公司有1896家，高新技术公司有1896家，“检测疾病是一方面，对 随着太湖湾科学创带建设的推进，对绩效提出更高的要求，增加科技投资，提高产品科技含量，成为公司快速发展的重要命题。 ’无锡市工业和新闻局的人说。 飞( ( () ) ( ) ) ) ) ) )。