“极不平凡这一年，克难奋进夺“双胜””

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突然新冠引起的肺炎疫情无疑是今年经济社会快速发展中的最大变量。 但令人振奋的是，除了不断巩固疫情防控战果外，江苏还提交了经济快速发展的“高分答卷”。 另外，肩负着保稳定、保稳定、促“六保”“六稳”的姿态和“以身作则、带头”的使命，也体现了经济大省快速发展的潜力、结构和韧性。

生产总值逆转

上季度，全省生产总值73808.8亿元，比去年同期增长2.5%，高于全国1.8个百分点。 随着经济的迅速发展，实现了阻止下跌和恢复的“v”型反转。

投资增速持续回暖

1-10月，全省固定资产投资完成额比去年同期减少0.9%，但降幅比上三季度收窄0.8个百分点。 其中，基础设施投资比去年同期增长16.4%，高新技术产业投资增长11.0%，成为拉动经济复苏的重要引擎。

花费费用加快释放

上季度经济数据显示，9月社会支出品零售总额3249.9亿元，比去年同期增长3.8%，连续4个月实现月度正增长。

市场主体再创新高

三季度，全省新增注册市场主体172万户，比去年同期增长31.4%。 其中9月新注册市场主体27.3万户，创年内新高。

在人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷中阐明江苏的作为——

乘风破浪夺取“双胜利”

今年是令所有人难忘的一年，也是经过考验迎来丰收的一年。

面对百年不遇的疫情冲击，以及严峻而庞杂的快速发展形势，在年中召开的省委十三届八次全会上，形成共识——形势越严峻、越复杂，就越要坚定地用新思想指引方向； 风险挑战越重叠，就越要保持旋转方法、结构调整、抓住创新的巨大力量； 无论遇到多么大的风险、多么复杂的局面，只要依靠群众、果敢地斗争、发挥作用、科学应对，就一定能夺取疫情防控和经济社会快速发展的“双胜利”。

这一年来，在以习大大同志为核心的党中央的大力领导下，江苏多次深知可控、精准的防控，在疫情防控战中取得了坚决胜利。 各级党委政府在稳定中寻求前进、自主的活动，有力有序、比较有效地推动企业活动恢复运行，使全省经济基本基础比较快稳定，为长远快速发展积累了新的动能。

今年三季度，全省生产总值73808.8亿元，比去年同期增长2.5%，高于全国增长率1.8个百分点，全年经济走势实现“v”型反转。 我省不断巩固疫情防控战果，而且在这个经济快速发展行业的“最难试卷”上，再次获得高分，体现了“精英”的潜力、毅力、担当。

咬着青山不放松。 展望未来，我们将继续秉承抗击疫情、夺取经济社会快速发展“双赢”的信念，正确把握习大大总书记重要演讲指示精神的核心重要性和实践要求，形成江苏快速发展的探索性、创新性和先导性成果，“以身作则、榜样”

惠企政策不断加大力度，促进经济“v”型反转

12月12日刚刚过去，一系列反映江苏快递业务量变化的数据出炉，可见一斑——今年1月至11月，全省快递业务量累计完成62.20亿件，比去年同期增长20.9%。 截至11月底，我省今年快递业务量达到去年总量的1.08倍。

数据快速上升的背后，是疫情防控常态化以来快递行业加速“回暖”，也是全省经济复苏加速的缩影。 今年三季度，全省生产总值“v”型逆转，江苏夺取“双胜利”的凌云壮志和强劲之举昭然若揭。

回顾经行处，容易但困难。 连云港塔山湖柳工艺品企业的陈建连社长还记得年初的样子说:“向欧洲的订单被取消或者发货延迟，公司因为资金流断裂一时难以持续，感觉就像坐了过山车一样。” 但是，他出乎意料的是，政府第一时间把减税、削减费用的“大礼包”送到了家里。

惠企政策不断得到支持。 春节过后，刚上班的1月31日，省委常委提出要积极应对疫情给经济快速发展带来的挑战，支持公司渡过难关。

2月12日，我省公司正式复工后的第二天，在全面的“政策包”中相继出现了经济循环平稳快速发展的“苏政50条”和“惠企22条”。 满是“温暖的红利”，按下全省公司重新开始企业活动的“加速按钮”。

12月，我省颁布《民营企业22条》，在市场准入、融资贷款、要素招聘和招投标的隐性壁垒等方面，处理了民营公司改革快速发展的痛点、难点。

回顾这一年，“起跑”中，重要项目“压载”的重要作用不可或缺。

2月13日，省发改委发布《省重大项目编制推进情况》。 第二天，确定了220个省年度的重要项目。 当月18日，江苏省重要项目名单公布，年计划投资额达到5410亿元。

从徐工特殊起重机械项目现场，到无锡中环8英寸硅片现场的自动化生产线，再到南沿江城际铁路站前8标中铁三局项目部现场……分级企业活动恢复运营的“进度条”越走越快。

电气变暖、交通恢复、生产能力的提高、外出务工人员的回流……以人们熟悉的节奏一个接一个地回来。 疫情2个月后的3月30日，全省最高用电量已经恢复到7526万千瓦，比去年增长9.52%。 据此，江苏省的调度用电和最高用电均超过了去年同期水平。

在“抢”中催生变革，在“拼”中寻找先机，一年来，产生了各种“新经济”、“新产业”、“新费用”。 凝视“新经济”蓝海的南京，4月末出台了新基础设施建设、新支出、新产业、新都市“四新”行动计划，在面临“创新名城、美丽古都”危机的情况下，探索新的道路。 在新经济的带动下，第三季度南京gdp上涨3.3%，经济总量首次进入全国第十位。

年初统一掌控“防控”、“快速发展”两个战场、两个行业，“挽回落后的时间”、“在变局中开新局”，到年底疫情防控常态化之际，“战胜收官战”——全省全力以赴“

掌握快速发展的主导权，在稳定中寻求“持久战”

“没想到在家乡这样的小城市也能找到好工作。”连云港市赣榆区宋庄镇四新村的张石磊，今年因疫情被迫从南京回国成为“留守男子”。 但是，正好在3月，他通过赣榆“云就业”服务平台，成功应聘了当地人才企业的人事负责人。

在新冠灾祸中，这样“稳定就业”的故事每天都在发生。 这一年，江苏聚焦“六稳”、“六保”，深化供给侧结构改革，着力扩大国内诉求，提高政策影响力，并举多项措施，牢牢把握快速发展的主动权。

就业是最大的民生。 面对疫情日益严峻的复杂就业形势，我省果断实施“战疫惠民利企业十项行动”，提出“稳定就业”实施意见，落实社会保障“减免放松”政策，有序恢复求职招聘活动，妥善恢复城乡最低生活保障、补助等保障标准

在维持公司、开拓岗位的同时，加强素质和底层，监控全省5550户要点公司，6月底在苏联的外出务工农民数量、到苏联的外出务工贫困劳动力都超过了去年同期的水平。 预计全年将减轻公司社会保障缴费负担1000亿元以上，稳定返还70亿元以上。

致力于“六稳”“六保”，各地“招聘”更新，力度更大，措施更现实。

顶层设计是“保”的关键——保主体。 我省发布“苏政50条”、“中小企业22条”，以构建产业集群为线索，加快“链条强化”。 促进支出恢复，我省制定各种实施意见，支持各地探索促进支出的新模式； 提出稳定外资外贸，我省加强出口信贷支持等10项措施，鼓励商贸服务公司数字化转型，稳定外贸基本盘。

精确措施，是“稳定”的保障——南京全国首次面向社会发行3亿1800万元的资费券，迅速发展了高质量的夜间经济。 在苏州召开了生物医药快速发展大会，生物医药产业地标集会号的创建全面打响； 盐城出台促进费用扩张和质量提高的政策文件，为汽车补贴、旅游费用投入4亿元； 常州将采取8项措施支持文旅快速发展，加大金融支持力度截至12月1日，无锡共对15.13万家参保公司减免养老、失业、工伤3项社会保险费145亿元……

“南京将以更积极的‘保’促进‘稳定’，以更稳固的‘稳定’保障‘进’，以更有为的‘进’实现‘好’，努力走比较有效的应对冲击，实现良性循环的新途径，全省、全国大局 》省委常委、南京市委书记张敬华发出各地主要政治家的呼声。

坚定信心，保持稳定力量，这一年，全省结合自身快速发展实际，坚决维护“保”基，努力拓展“稳”基，精准体系化政策措施，兼顾疫情防控和经济快速发展，“双

加快融入“双重循环”，将改革探索带入新局面

“扩大内需的战术基点”、“实行高水平对外开放，推进改革与开放的相互促进”，刚刚闭幕的中央经济实务会议再次发出了内外并举、内外畅通、内外融合的积极信号。

江苏作为经济大省、外贸大省，融入了以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，内外“两个市场”领先全国——。

前10月，全省突破社会支出品零售总额3万亿元，总量居全国第二位。 江苏的外贸数据同样令人振奋。 1至11月，全省外贸进出口增长率比上个月扩大0.7个百分点，比全国增长率高0.1个百分点，占同期全国进出口总额的13.9%。

费用是经济增长持续的动力，也是国内大循环的强力引擎。 漫步南京夫子庙，在南京中国科举博物馆游弋的扬州东关街，从扬州漆器、玉器上窥视城市文脉； 驻足苏州同里古镇，坐橹船，体验独具特色的夜游……国庆假日期间，致力于“内循环”的江苏省，以512亿元的全省旅游收入获得全国冠军。

为了激活市场更大的潜力，今年以来全省各地累计发行费用券约29.1亿元，撬动社会费用330亿元。 从“晚上江苏”亮灯到发行费用券、降低租金利率到稳定补贴，我省耗费市场加速了“回血”的回升。

江苏开放度高，制造业规模大，产业体系完善，支出能力强，是国内众多产业循环的出发点和连结点，也是融入国际循环的重要通道。

目前，在抗疫江苏，外资投资信心越来越高。 11月20日，常州历史上单体投资规模最大的外资项目——赛利(常州)项目在溥阳开工； 11月28日，瑞典的斯堪的纳维亚像高卢制造基地一样被刊登出来。 这是世界商用车行业被称为“道路之王”的斯堪的纳维亚企业，是世界第三大生产基地。

同样在11月，历时6天的第三届中国国际进口博览会上，由1.9万家单位、7.3万人组成的江苏采购军团收获颇丰。 共有55个投资合作项目，总投资规模近50亿美元。 在一年一度的“东方承诺”中，江苏省以“买全球、卖全球”的行动，展现出了蓬勃的市场活力和充满诚意的开放姿态。

鼓励中国企业“走出去”，吸引外国企业“走出去”，利用“两个市场、两个资源”，实现“以我为本”的互利双赢模式，离不开江苏省一系列稳定外贸的“硬核”措施。 疫情伊始，我省采取外资稳定外贸22项措施，帮助公司开拓国际市场，打开内销大门。 为了帮助中小外贸公司渡过难关，7月，我省发布了“苏贸信贷”升级版。 8月，省政府办公厅发布《12条》，支持“同一条线同一质量”产品开拓国内市场。

只有畅通“双重循环”，才能接受新的机遇。 “必须在‘双重循环’的新框架下，将产品和技术引入国内市场，通过与‘两个市场、两个资源’的整合联动，形成江苏公司参与国际分工的新特征。 ’南京财经大学教授张为付说。

对外开放是40年来江苏快速发展的鲜明底色，拉动内需是一个全新的时代命题。 立足本地，新经济、新模式、新业态层出不穷，全省支出场景不断“破壁”升级，支出诉求不断重复。

的多样性，促进了敲鼓稳定飞船。 江苏始终以精力充沛、开放的态度迎接“双周期”下的机遇和挑战，立足“十四五”，开辟新的征途。

本日报交流道记者李睿哲颜颖沈佳暄付奇