“江苏淮安：破解“散难繁慢” ，让惠企纾困利好政策直抵公司直达基层”

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龙虎网报《我们的外贸生意受到海外疫情的影响，今年上半年的开票销售下降了15%左右，现金流持续减少。 》江苏淮安尼龙化纤有限企业总经理陆志栋说，疫情期间面临的压力非常大，到了最困难的时候。

在公司快速发展产生不利影响期间，国家和省、市出台了一系列惠企利民政策，送上及时雨。 陆志栋在第一时间提交了申请，但出乎意料的是，短短20天内，620万元的援助企业稳定津贴资金转入企业账户，处理了他们的燃眉之急。 这是淮安首次在全国地级市获得财政奖的整合服务改革造成的。

淮安为了及时、准确地将企业受益的政策直接送达公司，决心在财政鼓励辅助行业进行改革，着力处理政策分散带来的新闻不对称“分散”问题。 公司申报奖励补助的一些事项走遍多个部门寻找多人的“难”问题。 数据不共享，电子证件照应用不广泛，申报材料多次提交，等待着处理流程环节多、处理时间长的“处理流程”

在充分调研试点的基础上，淮安正在推进重要行业改革，如建立健全重大项目，代理“快速考核”机制等。 另外，创新启动了全国首个地级市全境、全部几个事项、全流程财政奖互补整合服务改革，作为“放管服”改革“一号工程”全力推进。

目前，财政奖励配套集成服务公开透明运行平台已整理完成42个政策、154个财政奖励配套业务项目的开发在线化，公司、个人均可访问该互联网平台，离家无法领取财政奖励补助资金 并在市本级、7个县区和淮安经济技术开发区政务服务中心设立财政奖维修集成服务专业窗口，各类财政奖维修的若干事项可通过一个平台或一个专业窗口集成办理。

“会上网的人可以在网络平台上处理，不会上网的人可以在专用的窗口处理。 无论哪种方法，都将“一张表单、一网通阀、一键支付、闭环管理”这一新结构具体化并加以运用。 ’淮安市行政审计局局长吴苏表示，报废旧车奖助金是首批线上运营的事项，改革前需要71个工作日，现有19个工作日完成奖助金兑现。

据介绍，自6月3日启动平台试运行、8月1日启动专用窗口试运行以来，全市共优化363个合并环节，累计办理业务1726件，审批429件。 与改革前相比，市级若干事项处理环节、承诺期限、申报材料分别平均减少45%、60%、24%。

文芳阁记者王健全杨尚