“江苏发行全国首支大运河文化带建设专项债券”

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本网南京5月12日电(戚轩瑜) 5月12日报道，江苏省人民政府在上海证券交易所成功发行江苏省大运河文化带建设特别债券( 1期)。 10年来，规模23.34亿元，涉及江苏省11个大运河沿线市县13个大运河文化带建设项目，涵盖遗产保护修缮、文化旅游融合快速发展、环境整治、生态修复、水利建设的江苏省大运河文化带建设事业指导组办公室介绍， 这是全国首次发行大运河文化带建设地方政府特别债券，也是继土储、棚改、收钱公路、城乡建设等品种特别债券发行后的又一创新。

目前，中央建议统筹疫情防控和经济社会快速发展布局，进一步增加地方政府专项债务规模，扩大比较有效的投资补充板。 财政部、国家发改委推动特别债券支持经济稳定增长。 文化旅游部专门发布通知，鼓励各地完全利用特殊债券的特点，推进文化旅游行业重要项目落地实施。 在此背景下，江苏省发展势头快、行动迅速，是全国首次发行大运河文化带建设专项债券。

据悉，在这一专项债券发行准备过程中，江苏省委省政府高度重视、大力支持，省相关部门积极负责、积极探索。 省财政厅、发改委在年度地方政府专项债券项目申报文件中确定以大运河文化带建设为支撑点，认真做好项目论证考核工作。 以省运河文化带建设实务领导小组办公室为中心召开培训安置会，聘请专家指导地方申报项目。 省文化旅游局在近日发行的文化旅游产业快速发展扶持政策中，确定支持大运河文化带建设，将采用专项债券和投资基金融资项目的融资纳入贴息扶持范围。 省文投集团作为省大运河文化旅游快速发展基金管理者和承担大运河文化旅游融合快速发展投资职能的省级市场主体，认真研究合作专项债券的策划发行工作，积极探索基金与专项债券的融合对接模式和扶持政策。

2019年，中央相继发布了《大运河文化保护传承利用规划纲要》《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，从国家层面对大运河文化带和国家文化公园建设进行了战术部署。 江苏作为大运河申遗牵引省，提出将大运河文化带和国家文化公园作为“强富美高”新江苏省建设的重要项目，纳入事业大局，全力推进，使大运河文化带江苏段成为全国领先的先导段、示范段、示范段

近年来，江苏成立了省党委书记组长、省长第一副组长的高规格大运河文化带建设工作领导小组，省委常委、推进部部长担任领导小组办公室主任，制定印刷发行了大运河文化保护传承利用实施计划，编制和完成了全国第一个省级大运河国家公园建设保护计划 成立全国第一家大运河文化旅游快速发展基金，编纂出版全国第一本运河通志《中国运河志》，组织实施全国第一届大运河文化旅游博览会，创新创办大运河文化带建设研究院，常年举办世界运河城市论坛，成功举办全国大运河国家文化公园建设推广会，将大运河文化带与省领导结合， 大力实施中国运河博物馆、大运河国家文化公园数字云平台等标志性工程，加快文化旅游、特色生态等产业的快速发展，大运河江苏段被中央确立为国家文化公园的重要建设区。

下一步，江苏将推进大运河文化旅游快速发展基金与专项债券的相互合作，探索股债联动模式，创新多元化的投融资机制，撬动越来越多的社会资本参与大运河文化保护传承利用，积极贡献江苏省的智慧和力量推进大运河文化带和国家文化公园建设