“从“独角戏”到“交响曲”！疫情期间，徐州各社区“多元共治”迸发活力”

本篇文章3033字，读完约8分钟

绿地北社区协商民主议事苑。

中行楼宿舍实现了“红执事”的物业管理，党员志愿者仍然每天在小区门口照顾。

三角线社区通过协商议事会实现“多元共治”。

军缘新城新建的党员中心活动室。

在龙虎网讯年的这个特别假期，23岁的研究生阮世豪一直在云龙区民馨园社区做志愿者，他说:“通过这次新冠灾祸，我重新认识了社区这个基层机构。 社区真是老百姓的坚强后盾。 ”感慨很深。

在新冠肺炎疫情期间，全城骚动，物管、行业委员会、志愿者团结在社区居委会旗下，形成了无数大小“社区防疫共同体”。 徐州社区的“多元共治”焕发了活力，社区的统治从“独角戏”变成了“交响曲”。

“马不停蹄”的服务更加积极，更加精准

用“胡同的首相”的称呼来表达社区书记的繁忙程度。 在新冠灾祸期间，书记们更加忙碌了。 据泉山区王陵街道醒狮社区书记李惠介绍，每天都忙得“马不停蹄”。 觉醒社区除李惠外共有10名员工，春节后一直实行错峰上班制，保证早上8点到晚上8点有人上班。 从春节到现在他们几乎没休息过。

就算不是因为新冠灾祸，社区的工作也一刻也不会闲下来。 泉山区从去年开始宣传“全科社会工作者”。 也就是说，服务大厅只剩下少量为辖区居民开展业务的工作人员。 民政、社保、残联、计生等65项常规业务都要一个人处理，解除社区其他人员的时间锁定，包片包户沉入小区。

“以前坐在办公室等老百姓来，现在要去群众身边积极处理他们的问题，事情自然就多了。 ”李惠表示，醒狮社区老小区多，老年人多，各社区工作人员需要负责400多户1000多人，每天要巡视小区。

鼓楼区铜沛街道道北社区盛莉书记近期的业务，以疫情、“红执事”物业管理和党员中心家三件大事为中心。 每天晚上11点前她的手机没空，接下来进行的人口普查等工作也非常花时间。 社区有8名员工，需要增加人手。

早在3月，市委、市政府就印发了《规范事业若干事项的社区(村)实施细则)试点》，确定取消175件事务，但社区事业为什么这么忙？

“取消的事务，确实给我们减轻了一点负担。 我们现在很忙是因为服务更加积极，更加精准。 ’李惠说，虽然现在工作很忙，但一切都做好为老百姓服务的具体工作，提高服务性能，很有成就感。

“得力助手”和“多元共治”汇聚多方力量，协商处理难题

平时就有庞大的政务工作和居民事务，社区居委会为什么在疫情防控期间能有“得力助手”？ 委员会、物流管理、公益组织都成了他们的得力臂助。

道北社区军缘新城今年1月实现了自治。 “这次行业委员会太强大了，以前大事情小事情都找社区，现在行业委员会承担了军缘新城80%的工作。 》据社区书记盛莉介绍，疫情防控期间，军缘新城业委员会组织了20名志愿者参加园区。 由于人员充足，派遣了2名志愿者到其他小区进行援助。 最近，业委会挖出了小区12年未通过的下水道、污水处理厂，居民们拍手叫好。

云龙区黄山街道绿地北社区，疫情期间物管与社区的合作也非常默契。 在小区门口，社区工作人员负责调查“人”，物管负责调查“车”。 值班的志愿者们更加活跃，前一批工人上班，后一批马上报名，前后100多人参加，至今仍有26人坚守岗位。 在疫情最严重的时期，社区工作人员每天带着房地产商和志愿者在小区内进行集体调查、巡逻、扑杀处置，阻止居民随意外出、凝聚，形成“地毯式”，不留死角。

许多小区在疫情爆发之前就在探索“多元共治”。 绿地北社区早就设立了“协商民主议事苑”，协商处理社区管理的重大问题和居民关心的重要事务。 《议事苑》以“7+x”模式为基础，组成包括街道领导、社区“两委员会”、“两代表一委员”、党员律师、行业委员会代表、群众代表、热情退休老干部等7类代表和协商对象“x”等的议事小组。 五年来，用这样的协商方法处理了20多个棘手的问题。 由于善于创新，绿地北社区事业法于年被民政部评为全国100部优秀社区事业法。

鼓楼区丰财街道办事处近年来正在推进基层协商民主事业，2019年底，丰财街道及下辖10个社区全部建成了协商议事室。 让政协委员沉入社区，进军电网。 选举党员代表、群众代表、相关科室负责人和企事业单位代表为各级协商会议成员，开展各级协商议事工作。 协商会议成立以来，共召开街道、社区、网等各级协商会议56次，累计处理涉及群众切身利益的102个问题，经省政协同意，吸引上海、北京、云南等政协工作者进行实务调研和观摩。

“例如，旧小区的改造，即使政府花了钱，大众也经常不满。 去年，在改造怡园区旧小区之前，召集了居民和相关部门，提出了居民最关心的树木移动、停车位等问题，改造时得到妥善处理。 近期三角线社区理发区管理、二九社区树成中学家长能否进入小区接送孩子等问题，都通过协商议事会平台处理。 ”。 财富街道办公室副主任蔡乃蓉表示，“民主协商会议实现了‘多元共治’，大大减轻了社区居委会的负担。” 以前，为了解决一个问题，社区书记或主任不得不跑几个部门。 这个平台在职能部门与公众面对面后，处理了很多问题现场，效率提高了一倍以上，最终居民自治的能力和水平也提高了。

“党员志愿者”和“红执事”加强党建领导，升级社区治理

疫情期间，各小区门口可以看到“党员志愿者”的红色臂章。 目前，社区防控常态化，部分党员仍在单位坚守，成为社区的得力助手。 道北社区书记盛莉说，从春节到现在坚守防控第一线的，是退休的老党员。

狮子社区的李惠书记也表示:“在关键时刻，我们可以看到我们党员的凝聚力有多强。 无论是巡逻还是捐款，首先冒进的都是党员”。

社区多元共治，还是需要党建引领。

10多天前，鼓楼区二环北路中行楼宿舍门口安装了新的道门。 这仅有两栋老小区雇佣了保安、保洁，实现了“红执事”的长期物业管理。 盛莉担任“红执事”的负责人，下一步将由党支部书记侯景红和几位热心业主成立业委会。 鼓楼区委组织部组织科科长程伟介绍，全区137个破旧小区，35个广域有“红执事”，对破旧小区的长期管理进行党建指导，小区管理全部改姓“红”，党组织领导下的地区居委会、业主委员会、物业经理。 为了调动党员的积极性，实行了党员积分制，允许用积分交换生活用品。 疫情防控常态化后，“红执事”发挥了极其重要的作用。

据了解，目前我市各社区正在迅速发展“党员中心户”。 即，某党支部迅速发展10个党员中心户，某党员中心户联结10个党员，一个党员联结10个特殊家庭。 在军缘新城小区，两个党员活动室刚刚粉刷完毕，桌子和椅子也已经安装好。 盛莉说，如果有以党员为中心的房子，今后居民有问题可以向党员反映，党员处理不好就找中心的房子，中心的房子处理不好就找党支部，把最棘手的问题留给社区，任务会逐步分解，社区很多

怎样才能更好地实现“多元共治”？ 江苏师范大学哲学与公共管理学院社会建设研究中心主任董明伟建议:“在社区治理中，居委会应越来越发挥自治功能，动员行业委员会、房地产、志愿者、居民等，合力推进社区治理。” 新冠灾祸期间，居民参加社区治理的热情高涨。 因为冠状病毒对策关系到每个人的安全。 这表明，社区在带动群众时，必须找到符合居民利益的切入点； 第二，“多元共治”需要一个好的平台，民主协商会议是一个好方法； 另外，改革开放后的社区逐渐变成了纯粹的居住空之间，居民变成了孤立的个人。 社区有组织居民的责任，通过成立各种团体重新建立居民之间的联系，将邻居从陌生人变成熟人，从而更容易应对许多公共性的课题。

(文/图徐报融媒体记者吴云) ) )。