“满血复活！全面复苏！这座成千上万人口特大城市靠什么？”

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据公安部门最新统计数据，截至去年年底，南京实际人口达到1031.22万人。 疫情以来，这几千万人口城市全面建立“防疫+”战时就业机制，推动经济社会快速发展加快复苏，全力夺取防控和快速发展的“双赢”。

截至3月20日，南京连续30天未出现新确诊病例，累计再就业公司10.2万家，再就业员工214.8万人，再就业公司员工再就业率为81.2%。 1-2月，全市规上工业增加值、社零等主要经济指标降幅总体好于预期，部分指标实现逆势增长，其中高新技术制造业增加值比去年同期增长5.9%，集成电路和新能源汽车工业增加值分别为36%、18.1%。

南京展现出省会城市、中心城市、特大城市的强大韧性和旺盛活力。

优化成千上万人背后的人口结构

实际人口是城市目前的实际人口数，主要包括户籍人口、流动人口，数据由公安部门统计，由人口新闻管理系统自动生成，可以准确反映人口的实际变化情况，直接体现人口的快速发展状况和城市活力。

近年来，南京人口规模持续增加，人口结构和质量变化不断向好的方向发展。

从主要构成看，截至去年年底，全市户籍人口709.82万人，流动人口321.4万人，其中经济发达的江宁区有流动人口近100万人。

从学历结构来看，去年南京的实际人口，研究生以上学历23.35万人，本科137.09万人，大专89.58万人，大专以上占24.25%，江苏省排名第一，全国排名靠前。 南京的学历人口占有率逐年增加。

人口密度和主城区人口比人口总量更多地体现城市集聚力和活力。 目前，南京每平方公里人口超过1500人，主城区人口达600万人，在同类城市中位居前列。 增长最快的是江北新区，年新区成立以来累计增加人口80万人，呈现出国家级新区强劲的快速发展势头。

充分的产业会成为强磁场

南京数千人口中，产业人口超过500万，其中300万以上流向服务业。 在这个服务业所占比例达到62%的中心城市，除了服务业这个巨大的人口蓄水池外，制造业成为了吸引新人口不可忽视的阵地。

南京规则上工业公司100%重新开始企业活动，工业用电量恢复到去年同期的91.4%。

恢复经济活力，南京制造业走在前列。

“南京这个美好的城市，以强大的组织发动，完备的产业体系，坚强的公司职员，经受住了疫情的考验。 》3月18日，南京市工信局副局长陶磊落在《血淋淋的复苏》中表达了全市的工业生产。

来自云南石林的杨韬，一个多月前乘南京包机回南京上班。 他说，前几天，西南出身的家乡人倾向于去苏南工作，那边工资高一些，但到了南京后发现这里哪里都好，介绍了几十个家乡去南京工作。

在新冠灾祸期间，南京很早就出台了支援公司的政策，补助了人才中介。 江苏汇金人力资源服务有限企业总经理颜士波到云南、贵州、山西“盘活”。 行情最高涨的时候，每招一个工人，工厂就给一万元。 他又投入19万元从云南包机接工人返岗，南京经济技术开发区补贴了一半的费用。

常规单位员工超过6000人的英华达(南京)科技有限企业是全市最大的用工单位之一。 “政府将在第一时间返还39万元的稳定补助金！ ’公司负责人石继锟说，江宁区“惠企”专家每隔几天来一次，帮助公司加快产能恢复。

南京在全国很早就推出了阶段性社会保险费减免，预计今年2-6月，社会保险费减免将超过130亿元，有望惠及约16万户参保公司。

只有公司扎扎实实，人才会有人才流入。

“血淋淋的复苏”不仅仅是疫情下的南京工业。 近年来，南京重新重视制造业经济“压载”的作用，高举制造业旗帜，把工业经济摆在突出位置。 去年，全市五大地标产业四大增幅超过20%。 台湾积体电路制造、lg电池、中兴通讯、欣旺达等产值百亿级的旗舰型项目达到了生产。 南京出台超常规措施，大力推进“小升规”、“高升规”，确保公司规模大幅增加。 构建国家级先进制造业集群，继续提高地标产业比重。 今年，芯片、生物医药、新能源汽车、人工智能等地标产业实现主要业务收入7420亿元，增长15%以上。

就业诉求可以看到产业结构的几个变化。 最近，南京昭升公司管理有限企业的沈洁社长和团队出差开始“找人”。 正月以来，沈洁受到了基卵生物、健友药业、诺尔曼生物等药企的一千多人的雇佣诉求。 她显然感到，这两年，特别是新型冠状病毒大爆发发生后，南京医药领域加速发展。 据她介绍，南京产业门类丰富，汽车、机械类公司就业呈减少趋势，在生物医药、轨道交通等高端制造业就业诉求不断增加。

南京现有158家产值超过10亿元的工业公司、152家业务收入超过亿元的软件新闻公司、全市工业和新闻工作者超过120万人。 目前全市共有224个重要项目在重新建设，项目完成之日又是巨浪新南京人出现的时候。

人才的新政将持续“发酵”以争夺年轻人

近日，南京师范大学毕业生陈桀东正焦急等待用人单位的回复。 他希望将简历投入十几家公司、网络、媒体、电子商务、在线教育，“哪家公司通过了就去哪家公司”。 所有公司无一例外都在南京。 因此，他必须承受不小的压力。 远离山西阳泉的家人，每隔几天就打电话催促“回家工作”，甚至准备买房子的钱。

陈栾东在南京读书四年，挤满了年轻人的地铁，高中林立的仙林区，让他心花怒放。 他一心想着留下来逃跑。

今年毕业季，全国应届毕业生预计将达到874万人，比去年增加40万人。 突然的疫情大大减少了公司的招聘名额，毕业生们的就业压力空前大。

南京租房补贴是陈桀东和同学们经常谈论的话题。 代理补充住房业务的人活跃在学院的所有同学群体中。 南京出台的“宁汇总计划”备受全国瞩目，连续两年青年大学生租房补贴(学士、硕士、博士每月补贴分别为600元、800元、2000元)、一次不重复面试补贴)来宁面试补贴1000元)、开业补贴。

“南京的房价很高，但我是本科生，每月能收到600元的房贴。 快到房租的一半了。 ”陈帘东说，至少在眼前的几年内没有“住”的压力。

这几年，各地相继出台“夺人”政策，其他政策热的“开花”，而南京的人才政策却在持续“发酵”。 年新增就业保险大学生达到34万人，去年南京新增就业保险大学生达到39.13万人，其中8成以上为外地户口。

“穿过南京主要城市的胡同，市民生活舒适安逸，各产业园区的平台，你争我夺，欣欣向荣。 ’这是90年代出生的清华大学王翔博士眼中的南京。 南京市主要领导人连续两年进入北京吸引了顶尖学子。 去年10月，南京江北新区赴清华大学、北京大学选聘“名校优生”，首次签约清北两所大学21名应届毕业生。 王翔就是其中之一。

南京有53所普通高校，大学生80多万人，科教资源集聚度居全国前三。 今年毕业季，南京的举措不断。 与南京大学联合发布《用人起诉书》，举办大规模网络在线招聘会，人才中心开通“南京人才驿站——春季空中招聘”，多家教育机构举办在线公益讲坛，往年爆满。

“南京是我最想去的地方”

新冠肺炎检测试剂盒中的核酶原料、新冠肺炎人工智能ct诊疗系统、高频交换等离子电场杀菌净化装置、远程智能电子封、口罩型号和真伪鉴定APP……南京新型研发机构、孵化公司和多家人才公司活跃在网上，频繁在媒体上传播

这背后是南京高层次人才数量的爆炸性增长。 该城市累计设立新型研发机构近300家，孵化引进公司3000多家； 高科技公司从去年的1844家急剧增加到4593家。

南京已经聚集了140名科技顶尖专家、340名创新型公司家、2860多名高层次创业人才，5名诺奖和图灵奖获得者、86名中外院士选择在南京创新创业。

去年，南京pct专利申请达到1400件，增长89%； 技术合同成交额达到530亿元，增长31.5%。

充实的创新链，深化创新氛围，深化人文基础，结合优质民生资源、精准政策，都是“加分”吸引高层次人才。

“南京足以吸引草创型的人才队伍。 》邮电大学网络与交换技术国家要点实验室副教授熊永平，来到宁奋斗了一年半。 “这里气氛很好，无论是创新还是人才政策都很有竞争力。 ”去年年底，熊永平参与建设规划的南京视觉网络智能技术研究院成功申报新型研发机构，依托科技创新圈的资源，已经有不少公司和人才聚集在这个平台上。 一种新的想法也在他的脑海里形成了。 “备案成功后，我们可以享受一系列的安居政策，在南京买了房子，提上了议事日程。 ”

曾经位于南京人才末端的溧水、浦口等区，逆转了人才流失的势头。

回到家乡高淳创业，孙捷创立了南京众智维新闻科技有限企业。 他很高兴在南京迅速发展新闻安全领域，选择随时能找到政策支持和相关人才。 “南京的创业扶持政策明显优于一线城市，创业价格低，快速发展前景广阔。 ’去年，他的公司销售额增长了近3倍，第二家国家高新技术公司受到好评。

去年，在南京从事科研和科技服务业的人才为23.18万人。 南京还将触角伸向全国高校医院，去年底启动“百校接收计划”，用3年时间派遣100名干部担任科技人才专家，“扎根”全国100所要项高校医院，将南京的政策项目带回南京 复旦大学的徐丹说:“我们是一直活跃在校园的‘南京大使’，许多专家学者表达了合作的乐趣。”

从2007年开始，南京市人社局和人力资源公司建立了“人才驿站”，相继建立了国内9个城市网站和3个海外网站，为重要领域的公司招聘了顶级精英进行狩猎。 今年，人才驿站已经征集发布了113条20家新研机构的人才诉求新闻，为16家新研机构匹配了63名人才。

不仅是科学技术人员，还有很多精英都被南京所吸引。 中建二局华东企业方志强是南京万科g31项目的项目经理，去年6月，他到南部新城半年后，将户口迁到了南京。 最近，他又打算在江北购买不动产，并在南京扎根。 他喜欢南京丰富的教育和医疗资源，喜欢这个城市的生活节奏和城市环境。

“跟着项目漂浮着这么多地方。 南京是我最想去的地方。 ”方志强说。

3月21日，南京防控指挥部下发第17号通告，继续严密管控入境关口，并在市内各类商场、餐饮服务、公园景区、农贸市场等场所和地铁、公交、出租车等交通工具进行扫描体温检测 南京在“双手抓住，双手变硬”的过程中，按下了全面恢复正常生产生活秩序的“快进按钮”。

【记者手记】成千上万人的担忧[/s2/]

春暖花开，万物复苏。

被春风春雨亲吻的城市，到处都是新鲜、总是美丽的。

没有比今年更渴望和珍惜的春天了。

本周末，南京鸡鸣寺的樱花迎来了赏花的人潮，每个郊野公园，包括百货商店，到处都是跃动的身影，“摩肩接踵”的说法又回来了。

回来了！ 我们熟悉的城市。 回归城市，最硬核的指标还是人回来了； 不仅回来了，新的南京人还源源不断地涌入。 从这两个多月的人口增长来看，南京已经实现了全面复兴。

还在过年前后，有朋友担心他的前住宿客人在老家一段时间不出门，不动产会空出来。 出乎意料的是，租赁新闻最近一出来，就有人回应了。 不到10天，房子就租好了，新房客是来南京建设城市综合体的项目经理。

年后，南京企业活动刚刚开始恢复运营，很多朋友为外国亲戚朋友询问了南京是否有落户和购房新政的问题。 他们期待着政策进一步放松。 即使是在非常时期，很多人打算在南京购买房子，也还没有动摇。 另外，想个办法，让孩子在南京上学，从小学、中学开始，就期待着下一代早日融入这个憧憬的城市。

这条街一直被很多人担心着。

疫情在国内蔓延时，我们以“城市停车”应对，强制人流、车流、切断经济潮流，给经济社会按暂停按钮。 现在疫情防控形势持续是按快进按钮，让经济复苏，让城市回归的时候。

把握时机，立足“早”。 在市内进行大规模检测，落实惠企政策，率先费钱，选择性摘口罩……在这个“疫情+”时期，南京“出手”频繁迈出前人一步，动作少，反响大。 在人们的关注下，南京又“踩”了自己的节奏，走出了下一只手。

把“机械”藏在“危险”中的美好时光。 最危险的时期，“博爱”待人； 在最严峻的时候，不进行“绝不外传”； 重启时，如果外国要求调整原材料，在想方设法处理好再就业困难的时候，如果打开严格执行惠企政策条款的商家进行经营，将会遭遇“寒冬”，领导干部将率先花费； 人们怀疑是否摘下口罩，但是党政会议被鲜明地引导着……

在南京，一个地区在省内复工刚开始时部署了全面的企业活动复工，另一个地区在开始全面恢复生产生活秩序时，这个地区基本恢复了。 你为什么决定能在前面跑？ 当地主要政治家只占1%，99%的人回答来自调查。 迄今为止，他和班子成员走过数百家公司，胸怀公司隔离地点、预防性物资、返回人数和产销现状，及时做出全面复工决定，自然水到渠成。 各地条件有差异，情况有差异，只有实事求是，科学决策，才能真正对城市负责，对人民负责。

所有的报纸通告，一字一句都涉及成千上万的人； 所有的决定，枝叶末节都与城市生活有关。 城市和老百姓的联系从来没有这么紧密过。

实际人口突破了数千人，南京站成了新的起点。

在非常时期，城市的承载容量、应急处置能力、社会管理水平在大战的大考试中经受了检验，在应对前所未有的压力中实现了深化和升华。 以此为起点，一个城市从量的变化走向质的飞跃。

经历了这个非常时刻之后再谈南京，人们首先会想到。 这是一个和许多美丽密切相关的城市，不要吃惊，是一个有办法的城市。

这不是简单的返回，而是影响未来的变化。 这个变化与成千上万的人联系在一起。

系记者盛文虎董翔颜芳