“首批国家全域旅游示范区为江苏文旅优质快速发展提速”

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从2007年开始，“全域旅游”以燎原之势在中国迅速发展，成为这几年中国旅游业快速发展的中心，全域旅游成为旅游业快速发展的诸多亮点。 江苏作为文旅资源大省，以“任何资源都可以成为旅游资源”的理念，整合区域内各种资源，因地制宜，因地制宜，政府市场一齐发力，共同探索了全球化快速发展的道路。

9月，文化旅游部公布了包括南京市江宁区、秦淮区、徐州市贾汪区在内的江苏省三地排名前71位的全球旅游示范区名单。 这三个首批国家的全球旅游示范区，根据各自的资源特色和旅游要素凝聚情况，做出各具千秋、自身特色的全球旅游快速发展样本，为城乡统筹产业融合快速发展的南京江宁区、文旅融合城景一体的南京秦淮区、资源枯竭型地区。

应探索因地制宜、独具特色的全球旅游快速发展模式

什么是“全球巡演”？ 简言之，它是以一定地区为旅游目的地的整治，以旅游业为特征产业，带动经济社会协调快速发展的新的区域协调快速发展理念和模式。 “全球旅游是新事物，不能遵循现成的模式。 我们只能从自身的实际出发，大胆创新，探索符合我们自身特色的快速发展路径。 ”南京江宁区文化旅游局相关负责人介绍，基于旅游+农业、工业、文化、生态、科技、医疗……的“1+n”构想，整合资源，释放旅游与产业联动叠加新的动能，江宁实现城乡统筹、科技医疗

文化与旅游的融合在某种意义上也是“域”的扩大。 的功能很容易复制，但不能复制属于这个地区的文化。 作为南京旧城核心区，面对基础设施老化的现状，秦淮地区将脉搏“旧景区、旧市区、旧市区”的特质，以“文旅融合城景一体”的理念，紧密结合历史文化名城的保护、城市的有机更新、文商旅融合的快速发展和全球旅游。 南京市秦淮地区文化旅游局相关负责人告诉记者，在推进国家全境旅游示范区创建过程中，秦淮地区以“特别精致，最南京”的目标为中心，提取秦淮河、明城墙南京文化符号，建设科举博物馆、大报恩寺遗址公园、城墙博物馆等精品项目，建设老门东

全球旅游时代是利用旅游东风提升城乡快速发展质量的时代，通过旅游开发营造绿水青山的生态环境。 嘉旺素有“百年煤城”之称，显然年是江苏省唯一的国家资源枯竭城市。 近年来，贾汪以快速全球旅游发展为重要线索，实现了从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的蜕变。 贾汪成为全国先锋——国内首个“五位一体”采煤塌陷地治理模式，使潘安湖采煤塌陷地成为国家湿地公园、国家AAAA级景区。 另外，通过采煤塌陷地复垦置换、充分利用徐矿集团闲置土地等措施，新增旅游用地5000亩。 目前，贾汪建设了潘安湖、大洞山、督公湖、凤鸣海四个国家AAAA级景区，基于生态修复，基于景观全域化的理念，先后订购了潘安水镇等高级项目。 贾汪区旅游快速发展促进中心副主任仲冠宇介绍，贾汪致力于采煤塌陷地的管理、荒山的绿化、水系的管理，加强短板和较强的生态系统，以勇士断臂的勇气，积极取缔高污染公司，以生态环境的特征为经济快速发展的特征。

补充旅游公共服务，提高游客的体验感

全球旅游时代，我国旅游业快速发展的重要任务之一是补充旅游公共服务特别是高质量旅游公共服务这一块短板。 年3月，国务院办公厅印发《关于促进全球旅游快速发展的指导意见》，强调全球旅游公共服务，顺应了快速发展高质量旅游的大趋势。 建立全域旅游示范区三年来，江宁不断加强配套因素供给，将全区的旅游厕所、旅游标志、导游游览、安全救援等功能改造升级为统一标配式，开通了“乡村旅游直通车、全域旅游专线、青年返乡创业号”等免费旅游巴士。 智能旅游大数据平台提供虚拟旅游、旅游新闻收集与发布等服务，游客还可以通过手机在线进行旅游路线规划、餐饮住宿预约等。

全区旅游示范区建立以来，秦淮地区遵循“主客共享”理念，统筹协调城市建设与旅游化改造联动，点点呈现零散的文化资源、历史遗存，汇聚全区100本图书，集创意产品、旅游服务于一体的“角邂逅”文化收银台。 全区投入1000万元这几年来，贾汪投入1.59亿元建设50公里缓行系统、36.3公里景区景观公路； 开通旅游巴士，区内旅游专线实现乡村景区的点通； 建设全球旅游服务中心、旅游医院、旅游用品统一配送中心的旅游标志、生态停车场、全面优化旅游卫生间的智能旅游、全球旅游数据中心在全省树立了典范。

快速发展全球旅游需要做很多工作，还需要各部门共同努力，体现了全面动员、社会合作。 “道路建设、河道整治、城乡街道建筑风貌等，都考虑到了全球旅游大背景下旅游要素的融合。 ”南京市江宁区文化旅游局相关负责人介绍，江宁要求所有部门和板块，配合全球旅游要求提高建设，通过制定任务清单、资金支持、制度促进等方法，推动全社会参与建设。 全球旅游让旅游无处不在，造福区内人民，在旅游产业链上发挥自己的优势。 秦淮地区通过水环境的整治，建成了秦淮水系流域的花园，成为主客共享的新亮点。 旅游环境变好了，游客来了，老百姓也参加了全球旅游的快速发展，积极维护旅游形象。 例如，江宁汤家温泉民宿、黄龙峪餐饮等是当地人最参与的项目。 徐州汪区将建设美丽农村与创建全球旅游紧密结合，大力发展田园综合体，这也成为当地农民增收致富的新途径，特别是在特色农业种植、农耕体验等方面扩大服务项目。

示范区将引领全球旅游快速、优质、快速的发展

站在第一个全球旅游示范区的新出发点上，南京秦淮区、江宁区、徐州嘉旺区也将引领和启发更大规模全球旅游的快速健康和快速发展。 无限创建秦淮，永不止步，繁荣夜晚经济，推进文旅融合，扎实讲述“秦淮物语”等方面继续发力，“后创建时代”中，秦淮区夜宴秦淮、夜游秦淮、夜游秦淮购、夜娱秦淮

江宁城与乡、景与村“合纵连横”已由一张蓝图变为实景图，西面有生态旅游廊道，黄龙峪、大塘金等美丽乡村与银杏湖、牛头山等龙头景区连成一串。 东边有“世界闻名的温泉町”，汤山七坊、汤家家等与百联奥特莱斯、紫清湖景区的特征重合； 中部的湖熟、淳化正在走向“大都市近郊水乡田园观光示范区”。 目前，江宁区正在进一步贯彻《江宁旅游20条》，旨在从规划调整、要素体系、公共服务等8个方面突破体制机制瓶颈制约，为全省全国范围内的旅游快速发展做出江宁样本。

生态的改善推动了徐州嘉旺旅游业的繁荣和快速发展，帮助了嘉旺的飞跃。 “旅+”城市化是贾汪新出现的，基于潘安湖景区、马庄村，贾汪提升周边镇村环境，快速发展旅游产业，规划旅游项目，建设我国香包镇，在江苏师范大学科文学院、徐州幼儿师范等高校建立潘安湖科学教育创新区。 作为资源枯竭城市快速全球旅游发展，贾汪将继续深化国家全球旅游示范区建设，一如既往地改革资源枯竭城市，创新快速全球旅游发展的思路和方法，为徐州建设成为淮海经济区一流旅游目的地贡献更大的力量。

扬子晚报/紫牛情报记者姥海峰孔小芳