“参与公司逾17万家 职工超过1100万人 江苏：构建和谐劳动关系新模式”

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今年7月11日，全国构建和谐劳动关系先进表彰会在北京召开。 江苏19家企业和3个工业园获得“全国模范劳动关系和谐公司”和“全国模范劳动关系和谐工业园”称号，均居全国首位。

党的十八届三中全会以来，江苏把构建和谐劳动关系作为创新社会管理、构建和谐社会的重要措施，纳入了经济社会快速发展的总体规划布局推进。 迄今为止，全省参与创业活动的公司超过17万家，工业园超过300家，员工超过1100万人，比较有效地促进了公司的快速发展和员工权益的维护，探索了具有江苏特色的和谐劳动关系创立的新模式。

从劳动者身边的好处问题开始

要建立和谐的劳动关系，首先必须处理劳动者最关心、最直接、最现实的好处问题。

江苏有2000多万农民工，预防拖欠，保障这些工人按时足额领取工资意义重大。 在构建和谐的劳动关系中，江苏省根据公司欠薪的风险，实行分类监管和动态监控。 发现可能拖欠工资的苗头性问题，要通过风险防范、矛盾操作等措施加以解决。 并且通过利用互联网和大数据及时发现、防止和及时处理欠薪，实现了连续三年减少欠薪案件、金额、人数“3”。

微型公司规模小，员工流动性大，经常成为社会矛盾的高发地。 苏宿工业园区通过加强对零星企业群的联合工会和职代会制度建设，引导联合工会主动要约，就劳动报酬、休息休假、工资增长等展开区域性集体协商，促进协商合作和依法自主的劳动关系调整。 并通过示范点活动，在点上挂面，通过吸引微型公司建立规范的雇佣管理制度。 年7月，江苏建立了全国率先协调省级餐饮领域劳动关系的三方机制，着力处理中小企业议价能力低、议价高等问题，处理餐饮领域关注的用工问题，协商推进区域劳动标准建设，劳动者工资水平在公司经济效益上增长，同时增长

如何在“90后”以员工为中心的公司建立和谐的劳动关系？ 江苏润和软件企业进行了积极的探索。 软件人员的平均年龄不到30岁。 考虑到近一半的员工是女性，企业从寸土寸金的经营场所建立了建设“爱母子室”的场所。 年以来，小屋接待了近200名女职工。 企业投入巨额资金，设立公司幼儿园，让员工带孩子上班下班，成为公司留住人才的风景。

将矛盾的纠纷消除在萌芽状态

我省在构建和谐劳动关系中，对于可能发生的矛盾纠纷，以反复预防为主，以调解为主，每个人发挥劳动关系三方、调解仲裁组织的作用，尽快在基层解决矛盾纠纷，在萌芽状态下解决。

南京市江宁区去年探索创办全国首个“五位一体”劳动争议中介平台，集人力资源和社会保障、工会、司法、法院四个部门的法律咨询与服务、人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解(法院)五大功能为一体，进行共同事务。 工人一进门，可以向许多部门咨询和投诉。

“要是知道打劳动诉讼不用花钱就这么方便，早就去申请了。 ’在收到原公司补偿的44万元补偿金后，南京机械制造企业员工罗盛最近对记者说。 罗盛2007年在这家企业实习时左手被不小心扭到了机器上。 伤口愈合后，企业与罗先生签订了一段时间的劳动合同。 去年以来，罗先生的手很痛，无法继续工作，他去劳动人事仲裁院申请不要重复工伤赔偿。 “一进门就看到工会和司法部门设立的法律维权中心，各窗口不收钱。 ”罗盛逐一进行了咨询，但觉得公司原来提出的补偿方案还是合理的，很快就与企业签订了不重复的补偿协议。

在“五位一体”的仲裁操作下，江宁区仲裁案件的调解成功率明显上升，全年仲裁裁决案件量减少约三成，其创新措施得到了国家人社部的肯定和宣传。

为了便于劳动者权益的维护，江苏省从2009年开始在全国首个互联网上调整服务平台。 劳动者登录江苏劳动人事争议调解仲裁网络界面或直接拨打12333调解专座，可以随时享受专家免费在线调解服务。 调解专家应当在半天内受理调解平台登记的调解新闻，并在10天内处理完毕，为当事人提供法律解释、推进服务，给予相应的调解指导和建议，大大提高劳动人事争议解决的效能。

据省社厅有关人士介绍，目前全省乡镇(街道)和规模公司普遍建立劳动人事争议调解组织，调解率保持在80 )以上。 劳动保障监察基层网调解劳动关系矛盾纠纷的成功率达到95%以上。

构建公司和员工的命运共同体

在今年9月11日召开的全省和谐劳动关系深化工作推进会上，江苏省全国模范、全省优秀劳动关系和谐公司被授予工业园区和挂牌。 据采访，这些被授权公司在实现员工劳动合同签订率、社会保险缴纳率、工资发放及时率100%的基础上，通过独特的公司文化建设提高了员工的集中力，与员工构建了公司命运共同体。

在常州亿灵伟业上，新员工可以第一个拿到刻有自己名字的茶杯，生日可以吃到企业专门做的蛋糕和寿面，过年回家开车接送，员工食堂定期举办“厨师争夺战”，员工工资每年10 员工也以热爱工厂的心情回馈公司。 与许多服装制造公司招聘难相反，亿灵不仅将员工年平均流动率控制在2.5%以内，85%的新员工也由老员工介绍。

拥有2万多名员工的亨通集团，在机器更换的技改创新中，积极培训员工，帮助一线人员从蓝领向智能工厂灰领转型，从未出现裁员减薪现象。

事实表明，和谐劳动关系有利于员工，也有利于公司的快速发展。 作为全国较早开始综合试验区建设的省份，我省从去年10月开始在全国率先提出相关意见，各区市每年选择具备一定基础的工业园区(开发区、工业集中区等)、县)、市)、区)作为省级综合试验区建设试验区，通过积极激励， 年和两年间，确认了省级和谐劳动关系，判断将建设51处示范园区。

本报记者黄红芳