“合肥市国有资本营运机构调整方案出炉”

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前几天，在合肥市十五届人大常委会十七次会议上，合肥市国有资产监督管理委员会主任孙立强听取了关于合肥市国有资本运营机构调整方案的报告。 此次运营机制调整，将加大国有控股企业所属公司的调整力度，进一步确定职能定位，将同一上市公司的资产、股权集中在同一控股企业的名下，避免两家控股企业持有同一上市公司。

股权大幅移动，形成三大控股企业

1998年以来，合肥相继成立国资、工投、建投、兴泰等4家国有控股企业和政务、滨湖2家新区投资企业。 近年来，尽管国有资本运营机构持续快速发展，但一些控股企业偏离战术定位迅速发展，过度追求利润，进入金融等相关领域，导致投资领域交叉、功能定位不明确、系统内竞争、同质化迅速发展。

合肥市国有资产监督管理委员会主任孙立强介绍，此次运营机构调整具体表现为:将各控股企业名下的金融类资产集中在兴泰控股，促进建设投资控股(集团)企业转型快速发展，国资控股和工业控股合并产业控股)集团)企业，

建投参股控股合肥百货等4家上市公司

【背景】:继续在基础设施建设、运营方面为政府提供投融资服务； 整合政府、市场相关资源，扩大公共公司产业链，加快燃气、供水等公共公司进入资本市场。推进环巢湖旅游、现代交通等业务板块运营。

【方案】:划分为原兴泰控股集团持有的合肥百货股份、国资控股集团持有的商业大厦、鼓楼商厦、国控旅游国有股份。

【调整后】:控股合肥百货、丰乐种业，参加京东方、合锻股份。 其主要功能是以市场化的方式参与城市建设，承担基础设施项目、政府决策的重要基础产业项目融资、建设和运营，推进新农村、安居房、城市化建设融资等。

设立合肥市产业投资控股(集团)企业(/S2/) )

【背景】:国资控股企业与工业控股企业合并成立市产业投资控股(集团)企业，有效运营创业投资基金和天使投资基金，不断创新创新、丰富的基金投资工具和投资模式，以战术新兴产业、生态环境保护、科技创新等行业为投资重点。

【方案】)吸引境外小额贷款、国控担保、合肥城建及建信信托、科技农商行、商业大厦、鼓楼商厦、国控旅游等国有股权，纳入美菱股份有限公司国有股权。

【调整后】:控制国风成型业，出资惠而浦(中国)、国通管理业、安利合成革、江淮汽车、美菱股，目前产业投资集团拥有4000多亩土地储备，其中一半以上具备上市开发条件。

兴泰进入国家控制小贷款、进入国家担保等股权

【背景】:继续推进合肥市国有金融资源向兴泰控股集团集中，采用国有资产转移和市场化并购重组方法，使市、县(市)区金融、泛金融公司向兴泰控股集团集中，剥离部分产业类公司的股权，使其成为真正意义上的金融控股企业。

【方案】)将持有的合肥百货、米菱股份有限公司的国有股权分割，分割为国家控制小贷、国家控制担保以及合肥城建设、建信信托、科技农商行等部分国有股权。

【调整后】:控股合肥城建设的1家上市公司，构建金融泛金融平台，提高金融资产证券化水平，积极引进境外市外资金，提高对中小企业和经济社会快速发展的金融服务水平。

政务区投资企业采用酒店管理模式

【背景】:将政务区投资企业建成合肥市公益性理财和投融资平台，参照酒店管理企业的模式，设定公益资产运营的具体目标，由公募管理团队进行专业管理。

【方案】)剥离政务区投资企业的城市管理、市政养护绿化保养等社会功能，转变城市管理、绿化保养等资产、人员和业务整顿制度，移交辖区蜀山区管理。 进入滨湖区合肥国际会展中心和经济开发区安徽国际会展中心。

【调整后】:管理运营市政务综合楼市行政中心第二办公楼、安徽合肥体育中心、合肥大剧院、合肥国际会展中心、经济开发区安徽国际会展中心等。

滨湖投资企业有四个开发区[/s2/]

【背景】:滨湖新区投资企业主要负责新区内项目的审批设立项目、规划定位、设计审定、工程建设、维修、土地出让及综合开发等，分为滨湖投资企业管理模式、政企模式、政企，并与四个开发区投融资平台的管理方法进行对照

【方案】:组建合肥国际会展中心。

【调整后】:滨湖投资企业注册资本5亿元，总资产226亿元，净资产107亿元，国有权益107亿元，其首要职能是承接滨湖新区开发的投融资平台业务。 (市场明星报) ) )。