“南京：打好三大攻坚战 高水平全面小康成色更足”

本篇文章2846字，读完约7分钟

去年年底，大雪纷飞而来。 下雪后才凋谢的南京城，就像洗了碧空一样，被银包着，变得很妖艳。 南新闻芳阁记者董家训摄影

去年年底，大雪纷飞而来。 下雪后第一次的南京城，就像碧空洗的一样，被银包着。 那天，一群照片震惊了南京人的朋友圈——通往紫金山头陀岭的山路变成了一片冰雪世界，压弯树枝的积雪在阳光下闪耀。 玄武湖就像蓝色水晶的镜面，浮冰上映衬着候鸟轻盈的身影； 鼓楼广场巨大的绿色雕塑，两只孔雀一夜之间变成“白头”，依偎在一起。

美丽的生态，美丽的生活，这是年南京留给我们的难忘的背影。

统筹推进防范重大风险、切实脱贫、污染防治三大攻坚战，是以习大大同志为核心的党中央全面完成小康社会进入决赛阶段，在党的十九大报告中向全党全国各族人民提出的重大战术任务。 南京市按照党中央的部署，坚决战胜三大攻坚战，防范重大风险，掌握自主性，精准脱贫，污染防治走在前列，美丽古都高水平全面小康的“成色”更加充分。

强力处理污垢，营造美丽的生态环境

年11月30日，市生态环境局宣布，当年空燃气质量优良天数达到281天，提前1个月完成了省对市的考核指标。 这是年国家( (/k0 ) )燃气质量新标准实施以来，南京)/( )/k0 ) )燃气质量最好的一年。

蓝天是最大的生态福利。 截至2009年12月31日，南京优良天数304天，空燃气优良率83%，空燃气质量明显改善，圆满完成了省下达的“十二五”大气环境质量改善年度目标任务。 不仅如此，年我市大气污染物的主要指标均为年国家空气体质量新标准实施以来的最低浓度水平，pm2.5浓度和空气体优良天数比率两个指标的改善居全省首位。 三年来，市委市政府深入实践了巨大的生态文明思想，把大气污染防治工作作为全市优质快速发展的重中之重。 今天，蓝天已经成为这个城市的标配，这张明亮的成绩单是南京人幸福感的最好说明。

百川入海，湖泊点缀，水是自然赋予南京的独特成果。 保护长江母亲河，在城市河道再现水清岸的绿色美景，一幅碧水围绕金陵的美丽画卷是我们对自然最好的还原。

南京是万里长江进入江苏省的第一站，我市深入贯彻习大大生态文明思想和总书记系列重要演说精神，把保护修复长江生态放在压倒性位置，跟踪根源、诊断病因、查明病因、分类措施、系统治疗，促进长江南京区生态环境质量持续好转 年以来，南京市清退生产型海岸线21.5公里，每年修复湿地3000多亩，全市自然湿地保护率跃居全省第一。 加快长江生态文明创新中心、“生态眼”多源感知系统项目建设，全力构建长江生态保护的智力大脑。 截至目前，全市共拆迁干流海岸线项目160个，退出生产的海岸线超过30公里，生态海岸线占有率从51%上升到77.9%，幕燕滨江等沿江特色示范区间基本建成。 百公里长江南京区呈现出绿色生态带、快速发展带、人文景观带、严格管理示范带的阶段性成果。

年是南京水环境整治三年活动的最后一年，这三年来，市领导带头攻关，推进了关键断面水质达标，统筹推进了水环境综合整治、雨污管网清疏修缮、城乡污水解决能力提高。 省试点以上水体优ⅲ比例从45.5%上升到100%，无劣ⅴ类水体，全市22个国家试点、省试点断面水质优良率100%，集中饮用水源地水质每月达到100%，要点水功能区目标实现率100%，全部指标提前完成。

一个是不可缺少的。 农村家庭收入实现了100%的巩固率

最近，前面的86位驻村第一书记将完成他们的使命。 这些第一书记都是来自机关的40岁以下优秀处级干部，由于过去曾坐机关，进入农田地头，扎根于经济较弱的村庄(欠发达村)，他们成为了定点扶贫的支点。

开展精准脱贫攻坚战，是涉及年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、脱困县全部“脱帽”、处理全地区贫困的目标任务，是实现贫困人口和贫困地区与全国共同进入全面小康社会的严肃承诺的重要战役。

年3月26日，市委市政府召开精准扶贫作战实务会议。 会议指出，目前南京没有国家和省制定标准的贫困人口。 市政府制定标准文件，对低收入人口和经济较弱的村庄的所有“脱帽”，要以巩固成果、防止返贫为重点，扶贫和脱贫的成果要切实存在，经得起检验。

精准脱贫攻坚战，南京树立“实实在在”的目标，实施了扎实、比较有效的措施。

聚焦“人”的根本，帮助有劳动能力的人处理资金、项目、技能等问题，鼓励因地制宜快速发展生产、转移就业，在公司企业活动恢复开工、重大项目建设等方面优先组织和 对没有劳动力和收入来源的人们，确保兜底的保障； 对因突发情况和重大变化而陷入贫困的人们，及时采取救助措施； 对于低收入群体的下一代，要点是给予教育援助，阻断贫困的代际传播。

聚焦“村”基础，落实若干政策，不多次降低标准，不减力量； 要快速发展一些产业，村制快速发展休闲农业、电子商务、农产品加工、乡村旅游等产业，实现“一村一品”。 通过稳定一批房地产，支持面馆购买、标准厂房建设等，实现集体资产保值增值，完善保证当地农民租金收益的一系列设施，加快基础设施和公共服务资源向经济弱势村庄的倾斜。

坚定地树立脱贫目标，在南京建立监测预警和动态支持机制。 到年底，我市将帮助农村低收入家庭和经济较弱村庄(欠发达村庄)收入实现稳定100%，并全力对口，促进商洛、西宁贫困县“摘帽子”。

防范重大风险，给市民大众带来有获得感的安全感

去年，南京在统筹疫情防控和经济社会快速发展事业的过程中，对三大攻坚战进行了系统的规划和全面的动员。 市委市政府本着“一战一部署、一战一主题”的构想，相继召开了三届大会，三届大会是防范重大风险的攻防战事业会议。

重大风险对策攻防战的总要求是“掌握主导权”，具体以“5条线”为中心展开。 即牢固构筑政治安全保障的“生命线”，牢固维护经济快速发展的“增长线”，巩固社会稳定的“保障线”，强化外部风险的“警戒线”，主张党政办党的“高压线”。

在新冠肺炎疫情防控战中，南京取得重大战术成果，率先控制疫情，27天实现本土确诊病例零增长，累计本土确诊病例为长江三角洲4个中心城市中最少，患者零死亡、医疗护理零感染，保障了人民健康和生命安全。 一期启动企业活动复工，在疫情防控常态化的前提下，实现经济社会稳步发展，人民生活恢复正常。 随着秋冬季节的到来，常态化防控得到加强，与入境者、农贸市场、冷链物流等方面出现的新情况新问题进行比较，采用闭环管理，牢牢抓住了“防止外来进口内部反弹”。

去年汛期，面对超历史性的大洪水，全市成为城市，不畏艰险，取得了防洪的全面胜利。

去年以来，南京贯彻总体国家安全保障观，深化总检查大整顿，全面推进风险防范“四大机制”，比较有效地解决了非法集资、稳定信访等矛盾问题，生产安全事故数量和死亡人数“双减”幅度居全省前列。

统一推进三大攻坚战，鲜明地体现了坚守一线和信守诺言的有机统一，加强短板、堵洞夯实底板，鲜明地体现了强弱项的有机统一。 扎实的战果，为优质建设“强富美高”新南京、开辟社会主义现代化全面建设的新征程奠定了坚实的基础。 南新闻芳阁记者江瑜