“南京市委办公厅、市政府办公厅印发通知 做好2021年元旦春节期间有关从业”

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龙虎网信日前发布了中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅《关于2021年元旦春节期间就业的通知》。 全文如下。

2021年是中国共产党成立100周年，是《十四五(第十四个五年计划)》开始的一年，是我市落实习大大总书记江苏省重要演讲精神、率先实现社会主义现代化的开端，做好元旦春节期间的各项工作具有十分重要的意义。 全市各部门多次以习大新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九届中央委员会第五次全体会议精神和习大总书记视察江苏省的重要讲话指示精神，牢固树立“四个意识”，实现“两个维护”，贯彻省市委全会部署要求， 要统筹抓好疫情防控和节日期间的各项工作，让全市人民过上庆祝、平静、祥和的节日。 现将“两个”期间的相关业务通知如下。

一、拉上疫情防控的弦，加强常态化对策。 密切关注国内外疫情形势变化，结合冬春疫情防控要求，巩固我市疫情防控成果，丝毫不放松“防控进口内部反弹”的力度。 党政机关带头做好防控工作。 各级机关和企业事业单位要严格控制集体凝聚性活动的举办，基本不举办大型会议的培训、集体礼拜、联欢演出、聚餐慰问等活动，有条件地尽可能采用网上办法； 确需召开的会议活动，组织或者负责单位应当加强主体责任，报告同级疫情防控指挥部同意和指导，压缩规模、控制人数、严防，14日内有高风险地区居留经历的人员不参加相关活动。 党政机关干部率先在宁过年，不必出宁也不必不出国； 各级机关工作人员要提高防范意识，减少不必要的出行，禁止前往中高风险地区，不得组织参加大规模集会、聚餐。 宁工作场所推进灵活休假，合理安排调休鼓励倒休，

引诱所属人员的错峰由宁归宁； 鼓励各相关主体运用多样化的激励机制，让员工在休息日坚守岗位。 要点加强场地防控。 紧盯医疗机构、隔离点、“三站一次”、农贸市场、商超、养老机构、疗养院等要地，落实健康码检测、体温测量、通风消毒等措施； 发挥发热门诊等“岗哨”作用，落实初步检查分诊要求，对所有发热患者进行核酸检测和血液检查； 严格执行医院内交差感染防控制度，加强严格执行重点科室感染防控的床位、物资、核酸检测能力、接种疫苗等应急准备。 加强环节的防控。 对入境人员、国内中高风险地区的来宁人员等实施“检查彻底、定期检查”，做好闭环隔离提醒、集中运输、咨询、跟踪管理等业务； 加强进口生鲜冷链储存、运输、销售各环节和相关工作人员全过程防控，发挥进口冷链食品溯源体系和集控仓储作用； 要加强大型艺术节疫情防控，各商圈景区必须严格执行客流监测措施，细化防疫预案。 加强校园科学的防控。 有序错峰放假，师生离校回家行程可跟踪，保证家校合作有力； 做好学校师生管理服务，严格执行早晚检测制度； 通风杀死教室、图书馆、食堂、宿舍等重要场所。 加强教育的诱惑。 加强健康防疫知识普及，大力开展爱国卫生运动，尽可能减少群众出行凝聚和出行风险，减少信访活动，提倡网络新年问候； 加强个人防护意识，控制家庭聚集规模，科学戴口罩，保持社会交往距离，自觉养成“一米线”、限制饮食、勤洗手等良好习性。

二、关心群众，加大民生兜底力度。 关心群众安危，为群众解决实事求是、困难。 保障贫困阶层的生活。 按时足额发放社会保障待遇，畅通社会救助渠道，落实贫困者救助赡养、救助标准与物价上涨联动机制，落实流浪乞讨、城乡贫困者赡养对象、受疫情影响困难的群众、还有困难的老年、孤儿、留守妇女 加强保险不足的治疗支援工作。 落实《农民工工资支付保障条例》，开展“根治欠薪冬季专项措施”，关注工程建设、劳动密集型加工制作、疫情影响严重领域，加大联合惩戒力度，维护劳动者合法权益。 深访协助慰问。 对疫情一线医务人员、脱贫攻坚一线干部、因公遇难干部家属、生活困难党员、老干部和老干部进行了慰问访问，落实了救助关怀和长时间配合措施，把党委政府的关怀和温暖传达给了党员和群众。

三、处理好惠民事实，丰富物质文化生活。 及时应对群众关心的事情，做好民生关怀、优质服务的各项工作。 全力加强市场保证。 加强煤、电、油气运输的供需监测和协调保障，做好能源保障、稳定供应、稳定供应工作。 实行“菜篮子”市长负责制，发挥大流通公司“蓄水池”的作用，确保粮食、肉、蛋、蔬菜、牛奶等重要商品储备供应充足，必要时有序投放。 挖掘市民的费用潜力。 重视诉求方的管理，持续推进“新支出”行动，满足大众个性化、多元化、定制化的支出诉求。 加强市场动态监管。 密切监测生活必需品、防疫用品等物资价格的波动，加强对食品药品、景区设施、特殊设备等产品质量的全程监管，严厉打击哄抬物价、假冒伪劣产品等违法行为。 丰富了大众的文化生活。 开展“我们的中国梦”——走进文化万家的活动，推进党的十九届中央委员会第五次全体会议精神的贯彻，以庆祝中国共产党成立一百周年为中心，创作推出优秀的文化文艺产品。 统一疫情防控要求，充分利用网上在线形式，组织“我们节日”、“城门口挂春联，南京开门红火”、秦淮灯明会等庆祝活动，营造健康向上、愉快和谐的节日文化氛围。 确保春运便利畅通。 加强春运力量供应安排，动态把握客流量变化，提高组织售票、自动检票、安检等环节的效率。 完全采用健康码、电子票等，保障老年人等特殊群体智能化条件下的移动服务。 严格执行春节期间免收小型公共汽车通行费的政策，加强交通流量，及时发布新闻，畅通铁路、公路、民航、城市公共交通等的联系，让群众舒适便捷。

四、多次下线思考，抓好安全生产工作。 多次重申人民至上、生命至上，推进安全生产专业建设，及时排除和解决安全隐患，坚决维护人民群众生命财产安全。 加强高危领域的行业故障诊断。 强调危化品、冶金工贸、险废固废、非煤矿山、烟花爆竹等行业风险管理，加大对重要区域、重要部位、特殊作业环节的监管执法力度，严格落实重大危险源安全保障责任制，坚决遏制重特大事故的发生。 加强群众身边的风险防范。 深化建筑工程、加油站、城市燃气等行业专项整治，做好商业综合体、高层建筑、“多元一体”、集体之家、宗教活动场所、社会服务机构等的风险防范工作，严控各类活动，加强安全审批，保障重要活动的安全 加强交通运输危险性的维修。 将“两客冒一货”等点位车辆与桥梁隧道、客运站、轨道交通、港口码头等点位环节进行对比，开展专项执法检查，严查“三超一疲劳”等交通违法行为，确保群众安全出行。 加强防灾减灾救灾的准备工作。 加强对雨雪冰冻、寒潮暴雪等灾害天气和森林火灾情况的监测警戒，提高应急救援能力。

五、维护公共安全，确保社会和谐稳定。 各板块各部门负责护土，负责护土，要依托“大数据+网格化+铁制脚板”机制，深化大规模治理行动，及时防范和解决社会矛盾和安全隐患。 积极调解矛盾的纠纷。 加强风险防范“四大机制”，落实稳定根源、多元化解决措施，基层处理和解决各类不稳定因素和集体事情的苗头。 严厉打击违法犯罪。 开展常态化的扫黄除恶斗争，深入开展扫毒扫枪斗争、禁毒人民战争，加强治安要地问题的对策，严厉打击抢劫诈骗、黄赌博、吸毒电信网络诈骗、侵犯市民个人新闻、侵害未成年人等违法犯罪。 加强社会治安对策。 开展公安联勤巡逻，加大对党政军队机关、人员密集景区、商贸区等要地的巡视力度，加强对枪支弹药、刀具的管制、快递物流、二手交易等的安全监管，严防强暴和个人极端事态的发生。

六、正风肃纪反腐，勤俭廉洁文明节。 多次修正“四风”和新风，严控结合爱情、约束激励，营造清新的氛围。 严格廉洁的纪律要求。 严格贯彻中央八项规定的精神及其实施细则的精神，坚决整治违反规定的津贴、奖金、实物支付问题，以反“四风”为名着力消除干部职工正常福利问题。 抓住节日期间送礼礼金赠送、公款餐饮、婚礼葬礼庆典大举办等享乐奢侈突出的问题，切实监督，集中精力发挥作用。 盯着不吃公款吃业主、私企业主送礼、礼金、私车公养的“四风”隐形变异问题，看到微知、露头就打。 对节日期间破风纪、不收敛、不收手的，一律从严调查，及时处理，决不姑息。 推进末端的负面插件。 坚决纠正脱贫攻坚成果、疫情防控、民生保障、维稳、安全生产、生态环境保护等方面的不负责、不作为、乱为、造假问题，着力整治群众身边的腐败和不正之风。 规范年终抽检考核、考核达标等几个事项，进一步简化档案台账，杜绝“多头申请”“重复提供”，严打基层繁重的形式主义问题，如随意调遣任务、报送材料、汇总报送调查材料等。 严格明确纪律转换要求，加强对拉票行贿、讨价还价要人、口头问候等行为的监管。 提倡文明的新风。 贯彻习大大总书记关于厉行节约，制止浪费特别是饮食浪费行为的重要指示精神，倡导勤俭节约文明节日的新风尚。 坚决抵制大操作和浪费等不良习俗，减少不重复餐具的采用，开展“光盘动作”，消除“舌尖浪费”。 严格执行禁止捕获长江和禁止野生动物及其产品交易的要求，消除乱吃野生动物的恶习。

七、加强应急措施，保证高效有序运转。 各部门要重视节日值班工作，严格执行领导干部外出打假报告等制度，各区党政主要负责人基本不得外出。 培养扎实的领导能力。 派遣精通业务、实务能力强的干部承担一线值班工作，坚决杜绝非正式人员值班现象。 切实履行岗位职责。 严格遵守值班纪律，严格执行全天候专职人员值班和领导干部值班工作制度。 值班领导值班人员必须坚守岗位，履行职责，严禁擅自离职，确保联系通畅，政令畅通。 直接为群众服务的单位应当安排节日值班工作，提供优质服务。 加强紧急应对。 新闻运营渠道畅通，遇到突发事件、重要紧急情况，特别是疫情防控、安全生产等紧急新闻，应当及时请示报告，及时采取比较有效的措施予以处置。 负责公共安全和应急职责的部门要经常保持战备状态，开展应急演习，做好装备、物资、通信等应急保障工作。

各板块各部门要深化思想认识，加强组织领导，周密部署安排，制定具体措施，确保本通知精神落到实处。