“苏州生产安全事故起数下降62%”

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今年以来，苏州市在统筹推进疫情防控和经济社会快速发展中，紧紧抓住安全生产各项工作不放松，深入推进安全生产专项建设，在改善风险、长期监管、事故压降等方面取得了明显成效。 据统计，上半年全市生产安全事故数量和死亡人数分别比去年同期减少62.1%和59%。 其中，工矿商贸行业比去年同期减少56.8%和57.5%。

180个重大风险得到了整顿

去年年底开展安全生产专项治理工作以来，苏州市出台了安全生产专项治理工作总体方案、27个重点行业专项治理方案和危化品安全综合治理方案等，形成了“1+27+1”行动体系。

在日常工作中，市安委办公室(专治办公室)建立业务日程、新闻报送、评鉴考核等规章制度，派出专业工作人员设立业务专业班。 各市、区进一步夯实基层安全生产基础。 截至7月24日，全市共清查重大隐患221个项目，完成180个项目整治，联合惩戒取缔问题公司52家、停产整顿问题公司326家、罚款1.12亿元、失信公司4家。

国务院、省安全生产监督组在苏监督期间，提出了一系列问题清单。 例如，国务院教监组第一批反馈教监问题清单包括苏州市在建筑工程、化工和危化品、消防、危险废物、城市燃气、交通运输等6个方面存在的17个问题，目前已全部实行责任分担，制定了57项整改措施 各地相关部门按照方案规定的改进责任、改进措施、改进时间，常态化推进改进工作。

苏州市安委办公室相关负责人表示，所有问题的改进改进进展情况，都被省安委纳入省安全生产问题处理监督管理平台，接受纪委监察委员会的纳入监督。

今年2月以来，省第五安全生产监督组常驻苏州监督。 6月，监督小组反馈《苏州市安全生产集中监督报告》和《三个清单》，涉及安全生产责任不落实清单、安全生产重大风险风险风险清单和安全生产典型经验方法清单。 市安委完成了维修改进执行的责任分解方案，针对反馈给监督领导小组的70项涉及公司问题的危险性，已经完成了43项维修改进。

探索风险防范和长期监管的新模式

在推进安全生产专业建设的过程中，全市各地积极探索，在重点行业建设、企业广告主体责任落实、常态长效监管等方面，形成了一系列经验和方法，为共同推进安全生产专业建设奠定了三年行动计划的坚实基础。

张家港市将细化完整的商贸行业“几面三线四抓”监管模式(即紧紧盯着要点公司，夯实建基面，治理风险面； 从整体上把握专家辅助线、上下纵贯线、执法惩戒线各项工作抓标准、抓节点、抓闭环、抓常态)，严格风险管理和风险管理，开展冶金公司“321”安全建设工程，对3家钢铁公司进行积分行业提升， 对20家积分冶金公司进行“全身诊断式”服务，对100家铸造公司进行托管型指导，集中力量对沙钢、永钢进行10天的专项检查，发现风险问题

为了进一步督促公司落实主体责任，昆山市制定了生产经营单位安全生产主体责任履行职责清单重点、自我调查指导表等，精确指导公司落实主体责任； 吴中区木渎镇围绕消防常识、火灾原因、危险性调查、器材录用、消防实习、工伤预防、应急救援、预案演练8个副本，建设消防实习中心，建设公司身边的“消防安全知识加油站”，开展公司安全生产教育和培训。

在实行长期监管方面，苏州工业园区借鉴新加坡安全生产经验，以“安全互助、管理相互调研、经验相互借鉴、应急相互帮助”的理念建立安全生产联盟，以常态化、制度化、专业化帮助公司提高安全生产水平。 市“331”专项行动发布全市“3in1”、租赁住房“集团租赁住房”、“9+1”场地安全整治通用标准，发布《331》专项行动相关执法指导意见和示范指导》《关于培育住房租赁市场加快快速发展的意见》和稀疏

将安全生产维修“小灶”纳入“大灶”

根据党中央、国务院、省委、省政府相关部署，江苏在完成一年安全生产专项整治“小灶”的基础上，纳入全国三年“大灶”。 目前，根据国、省《安全生产专项整治三年行动计划》，苏州已经出台“1+2+10”三年行动实施方案，从今年至2022年12月，在全市深入开展安全生产专项整治三年行动。

与历时一年的安全生产专业维修“小灶”相比，三年行动这“大灶”在维修文案中增加了两个主题和四个专业项目。 分别学习贯彻习大大总书记关于安全生产的重要论述主题、落实公司安全生产主体责任主题、城市建设安全专业建设、经济开发区安全专业建设、高新技术产业开发区安全专业建设、旅游度假区安全专业建设。 按照时间表，今年7月至12月为故障排查整治阶段，2021年为集中攻防阶段，2022年为强化提高阶段。 已经实施的6个特别项目将在前期完善的基础上持续到2022年底。

与此同时，苏州市继续深入开展与安全生产省、市、县联动的监督，以国务院、省、市、县监管组反馈改善问题隐患为要点，按照《苏州市安全生产监督工作机制(试行)》，分领域、分要点进行监督 对照问题清单，实现“面”业务常态把握，“点”目标是在危险的年内杜绝见底的销售号码。

苏州市安委办公室有关负责人表示，深入实施安全生产专项整治，不仅有助于消除潜在风险和压降事故，还能从根本上提高苏州市安全生产总体水平。 下一步，全市将进一步提高政治立场，始终绷紧安全生产的弦，坚决履行守土有责、守土责、守土责，坚定铁的决心、铁的纪律、铁的负责，全力维护人民群众生命财产的安全。

□苏报记者璩介力