“江苏：“头雁领飞”带动全警常态实战练兵”

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尽管龙虎网信(通讯员苏宫新)年12月23日至25日已经寒天，江苏警官学院的训练场依然火热。 在这里江苏市县公安机关领导班子成员的练兵考核活动正在进行，从全省公安机关随机抽取的208名市县公安机关领导班子成员和基层所队长聚集在一起，进行了真实的实弹射击。

比赛场地，他们战斗得像飞一样； 实弹射击，他们百发百中； 理论测试，他们让云流水； 实战指挥，他们推敲战略……最终参加考核的“208将”体能达成率100%，现场执法用枪满分107人，政治理论平均分达到90分以上。 他们的实战指挥能力水平明显提高。

年以来，江苏已有390名市、县公安机关领导班子成员，1196名基层科室队长直接参加了省公安厅组织的考核竞赛。

“我们按照公安部和省委省政府的部署要求，聚焦革命化、正规化、专业化、职业化的目标，率先抓‘关键少数’，多次重复‘练兵先练长，考核先考长’，一一发挥领导干部的模范作用，‘一把手’。

队长忙于沙坑

盐城市副市长、公安局长张镇是这次被提拔参加考核的区市公安局的“一把手”。 他的各项成绩很开朗。 其中实弹射击成绩获得满分。 他说，盐城公安机关实战练兵常态化，特别是领导带头，和民警一起把训练场看成比赛场地，共同比赛，共同促进，共同提高。

练兵先练长，强兵先强将。 长期以来，实战训练中存在着“少数人练习、多数人观看”“暂时练习”等问题。 怎样才能进行全警的常态实战训练？ 江苏省公安厅党委经过反复调查和研究，决策从“关键少数”做起，从“大头”抓起，促使各级领导干部以身作则，率先垂范，成为带动全警练兵的“引擎”和“引擎”。

江苏省公安厅立即制定领导干部率先部署、率先检查、率先培训军队、率先考核的“四项制度”，专门制定领导干部公共基础课培训细则，确定各级公安机关领导干部是本单位实战培训的首要负责人，也是实战培训的参加者，“率先

三年来，除每周三晚上出差和特殊情况外，刘旸应带领大厅党委成员开展队伍、体能、搏击、射击等警务技能训练。

2019年5月，江苏省公安厅机关组成处级干部训练队、合成行动队，每周两半天常态化开展训练。 目前，100名合成行动队员、64名处级干部训练队员都熟练掌握手枪应用射击、敌人抓捕、摩托车驾驶、搏击、群体性事件处理等实战技能。

一级给一级做，一级带一级做。 江苏省公安厅露面，各市县公安机关迅速行动，普遍建立训练日制度，组织班成员和基层所队长集中训练。 目前，各市、县公安机关班员和基层所队长每周参加实战训练的时间在一天以上。

江苏省公安厅机关各警种部门承担“警种主要培训”职责，细化目标名单，确定时间顺序进度，从“一本线”做起，牵头开展市县公安领导干部、警种支大队长、基层所队长和业务骨干实战轮训，3年来，江苏省公安厅警种部门年度领导人数为50人。

江苏公安机关多次以考试促训，采取“双年业务竞赛、单年随机考试”的方法，常态化、制度化地开展全警练兵考核竞赛。

各级领导干部是考核的要点。 江苏省公安厅规定，每次考核竞赛指导干部的抽签比例不得在50%以上。

年的练兵考核中，江苏省公安厅从全省随机抽取市、县公安机关领导班子成员和基层队长208人参加考核，各区市评委16人，其中市、县局级成员10人，派出所长4人，其他执法执勤队长2人。 审查名单在审查前一周随机抽取生成。

江苏公安机关对领导干部进行实战训练，采取随机抽查的形式，任何人都有可能被抽签，而且考核现场的答题者和许多问题也是随机抽查的，所以全体领导干部平时都要加强实战训练，不能装腔作势，也不能走过场。 参加这次考核，同样射击成绩满分的江苏省如皋市公安局副局长张斌说:“上级这样考我们，我们也这样考基层队长，从上到下，传播到好几层，把实战练兵推向民警全体的自主意识和

崇文尚武百战穿金甲

11月19日上午，江苏省公安厅在常州组织了全省公安机关区域突然机动队的实战牵引演习。 从凌晨向南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州8个市公安局发出指令，到完成1900人警力集结，前后未超过3个小时。 演习实物实景，模拟实战现场，运用多种处置策略，全面带动应急响应、力量编制、装备保障、协同合作，取得了预期效果。

这三年来，江苏公安机关已经开展了十多次大规模的地方警察区际演习，全面实现了“三小时内将5000多人的地方突破力度部署到全省任何位置”的目标。

类似大规模实战牵引演习，是江苏公安机关开展实战训练的一种方式，对参战民警，特别是各级指挥官的实战能力和应急指挥能力，是集中的大考试。 而且，全体指挥官每天经过一次又一次的实战训练，百战磨练，都出色地完成了任务。

经过多年探索，江苏公安机关已经形成了较为完整的实战练兵机制，突出“全警、常态、实战、精准、质效”五大要素，广泛开展了“政治、法治、科技、专业、协同、警务技术战略”六大练兵。

刘旸认为，由于人民警察执法工作危险性高、对抗性强，职业优势决定了所有民警都要发扬尚武精神，按照实战要求训练，按训练标准实战，不断提高战胜对手的能力。

江苏各级公安机关在实战训练中，除基本体能训练和技能战略训练外，还根据各地不同组织开展柔道、散打、摔跤、游泳、实战射击、特种车辆和船舶艇驾驶等专项训练，增强民警的实战意识、警务技能和综合体能，抗击敌人

年9月，江苏省公安厅与江苏省体育局签署了加强警体合作框架协议，决定在师资交流、人才培养、场馆开放、器材支援等7个方面加强合作，为江苏公安机关在警营弘扬尚武文化提供了有力的资源支持。

江苏公安机关对各级领导干部进行实战集中考核，包括政治理论、实战指挥、现场执法用枪、模拟预警处置和综合体能等复印件，所有领导干部都需要文善武。

56岁的常州市公安局党委委员、机关党委书记单笑波，已经从事政务几十年。 在这次考核中，他无论是理论考试，还是体力考试和射击考试，成绩都非常出色。 现在的他，可以同时拥有“笔”和“矛”。 他说，常州市公安局领导班子成员除每年参加密集的春季训练外，还必须常态地开展“每周练习”活动。 三年的实战训练，他的基本体力明显提高。 俯卧撑能力每年增加10多个，跑步已成为习惯。 “因为不好跑，所以换运动鞋的频率变多了。 ’他笑着说。 “最重要的是，经过长时间的实战训练，目前各层次的领导都能从容解决各类紧急情况，实战指挥水平明显提高。

带领警察前线走出钻研

在11月中旬举办的全国交通警察系统实战大练兵比武大赛中，江苏代表队获得总成绩团体第一名，其中5个科目中2个团体第一名。

年下半年以来，江苏公安机关在公安部组织的新闻安全、情报指挥、交通警察、水警、警犬技术、技术侦查、经侦、法律、食药侦查、禁毒等路线的全国比武大赛中，成绩名列前茅，共有8个集体和35个个体成为公安部级“练兵模范兵”

看到寻常但最奇特的崛起，很容易做到却很困难。 “我们抓住关键所在，活跃在所有的局面。 各级领导干部是实战练兵的组织发动者、参与者、领导者。 领导带头，推进全警常态实战练兵长效机制的建立，使实战练兵成为制度，共谋全业务过程，比较有效地提高了队伍的精气神。 ’江苏省公安厅党委委员、政治部主任汤楠说。

目前，江苏省公安厅制定了涵盖30个警种部门、165个岗位的民警岗位实战培训标准，确定了不同警种、岗位、阶级的民警学习培训复印件和要求。

江苏各级公安机关按照培训标准和时序进度，开展全警普训，加强警种工作练兵，突出警队练兵，推进警辅练兵，实战练兵在警营蓬勃开展。 据统计，除个人培训外，目前江苏公安机关各部门每周统一培训时间2小时以上，各民警每年集中培训5天以上，其中基层一线实战机关民警10天以上。

江苏省公安机关不断完善“政务讲桌、警种唱剧、联动一档”全警练兵考核大赛模式，设立68个警种业务竞赛项目和4个公共基础考核科目，构建练兵“硬通货”考核。 年以来，只有江苏省公安厅组织了集中考核、业务竞赛886场，全省90%的民警参加了培训考核，其中1005个队组、40335名民警直接参加了省公安厅组织的考核竞赛，总结了技战术280多个项目，140名民警、80名民警

目前，从长远角度看，江苏各级公安机关正在积极推进培训课程、教官队伍、培训基地等三大基础工程建设。

创新课程建设。 这三年来，全省公安机关大力推进公安“微课”建设，制作实战“微课”1323件，省公安厅评选优秀作品250件，引领实战，初步建成覆盖各种警务工作的江苏公安“微课”资源库。

优化师资队伍建设。 大力推进教官队伍“扩容提质”工程，已形成2053名高、中、初级教官江苏公安人才高地。

加强训练基地的建设。 目前已建成省、市、县和基层队四级训练基地互联网。 除2个省级大型实战训练基地外，全省共有市、县级公安民警训练基地41个，实现了全面覆盖。

全省公安基层组织队创新开展“培训角”建设，已建成“培训角”847个。 这些“训练角”设有学习室和室(内)外训练场，配备必要的技术战略训练装备、健身器材、满足警察工作需要的专业训练设施，各基层队伍至少配备警务技术战略兼职教官、小教师1人

位于江苏省射阳县最北端的临海派出所，不久前刚搬迁，特意将“训练角”扩大了数倍。 所长陈中华被称为“突击所长”，平时只要有空就喜欢带领民警进入“训练角”出汗。 “训练效果明显，近两年来，我们民警在解决各类警察信息时，没有一起伤亡。 ’陈先生高兴地说。