“大江流日夜，慷慨歌未央！来自长江经济带江苏段优质快速发展的报告①”

本篇文章4781字，读完约12分钟

编辑

万里长江从洁白的雪峰出发，通过发源地的细流，摆脱崇山峻岭的狭窄动荡，在奔流入海之前，孕育了绿意盎然的水乡。

江苏省的这一段也叫扬子江。 她横渡江苏433公里，岸线全长1169公里，连接南京、镇江、扬州、泰州、常州、无锡、苏州、南通8个区市，提供江苏省生产生活用水的80%，沿岸5000多万人的人生在斯长大，鱼米足、舟型的

长江如母、温情脉脉，倾力付出，不顾回报。 但是，近几十年来，我们一直向母亲河索取，无视反刍。 翻开扬子江的旧卷，可以看到两个极端。 一方让黄金淌银，丰富了一方的经济。 另一方面，无序的利用和过度的开发，母亲河套严重，不堪重负。 到目前为止，恐怕是“双输”的结局。

年1月，习大大总书记在重庆主办长江经济带快速发展座谈会，提出了赤子对黄河充满感情“共抓大保护、不搞大开发”的铁律，从此长江历史迎来了新纪元。

守护母河，重构“江”与“人”的关系，蓝色再现河水，努力走优质快速发展的新道路，江苏人有多努力？ 提交了什么样的答案？ 江苏省委研究室的研究小组用8天时间沿河走了400多公里，走访了河长，进厂问大众，目睹了5年来荏苒、大江的巨大变化，更加深刻地认识到“生态优先、绿色快速发展”已经成为人们的共识

《北京西路望》(微信号: xhrbbjxllw )从今天开始发表江苏省委研究室编写的一系列调研报告《大江流日夜夜，慷慨之歌未央——来自长江经济带江苏段的优质快速发展的报告》，今天出版了第一篇。

回头看长江滚滚

奔腾的长江啊，养活了这一片水乡泽国。 “江”字中的水灵，“苏”字中的鱼、米的繁荣是长江的礼物。

“苏常熟，天下足”。 宋朝以后，历代先民依靠长江带来的河湖水网，大兴农田水利，使太湖沿岸成为“天下粮仓”。 目前江苏仍然是农业大省，比较有效的灌溉面积占耕地面积的比例超过92%，2019年粮食产量达到741亿斤，牢牢掌握在全省8000多万人的饭碗上。 习主席评价说:“这对东部沿海省来说不简单。” 长江水系不仅是沿岸农业生产的命脉，而且通过河水北调、南水北调东线等项目，累计向外调水40多亿立方米，不断有长江水灌溉着苏北和北方地区的大片良田。

水利兴旺，农业富裕，人民安全。 江苏不到4%，人均不到0.9亩耕地，全国生产5.6%的粮食、6.5%的蔬菜、3.8%的肉类、5.7%的禽蛋，创造了全国6.4%的农林牧渔增加值，“鱼米之乡”名副其实。

大江东去，波涛汹涌，永远是风流人物。 长江之水孕育着江苏悠久灿烂的文脉，历代移民都钟情于此，留下了许多不朽的诗。

石城下，登上阅江楼，宋瀛称赞“金陵是帝王之州”。 烟花3月，瓜洲古渡、徐凝称赞“天下三分明月夜，二分无赖为扬州”。 登上北固山，环顾神州，辛弃疾写道:“当时，我想像黄金马一样，像老虎一样苟延残喘。” 太湖之滨、惠山之中，苏轼看《一个人带着天上的小团月，来试试人间的第二泉》苏城外、枫桥夜泊、张继卧《江枫渔火对忧眠》； 春潮空中月亮很寂寞。 张若虚写道:“河水湍急，月光照耀，树林如霰。” ……在长江边行走，似乎会进入中华文化的宝库。

河水不停，上下文不停。 目前在长江江苏省区间，吴文化、金陵文化、淮扬文化、楚汉文化和运河文化相互交融，相映成趣，17个城市跻身全国文明城市之列，形成了扬子江文明城市群。

水渠开了，天地广阔！ 长江给了崇尚实业、敢于争先恐后的江苏人民控制江、扼海的便利。 改革开放以来，生长在长江边缘的许多先锋，最先富裕起来了。

“武家的嘴三天不下湖，饿得像鬼一样，摸着粒螺蛯说话。 ”这40年前在南京石臼湖周边流传的民谣，是指武家嘴村。 当时，石臼湖是长江流域唯一与长江直接相连的内陆湖之一，武家嘴村守护着30多万亩的湖面，但由于到了冬季春季缺水期，一些村民不得不靠乞讨为生，因此被称为“渔化子村”。

变更始于1982年，一个叫武继军的年轻人集资买了68吨的大木造船，率先将黄砂石运到长江，短短一年就成为了村子里的“万元户”。 在随后的30多年里，武继军带领武家聪明的村民，从坐船到造船，从小渔船到1万吨船，从组建水运队到组建集团企业，目前村子集体可用的财力已达1亿元，连续多年“

江苏省区间为长江通航距离的1/7长，承担着超过长江全线70%的货运量，成为名副其实的长江黄金水道“钻石航线区间”。

舟利加岸线资源，组合起来就是一个“金块”。 迅速发展的水运刺激了沿海的生产力，开启了苏南“点燃村庄，向房子冒烟”的快速发展模式。 80年代乡镇公司铺天盖地，军队各异，90年代各类经济技术开发区和乡镇工业园区如雨后春笋，见证了江苏经济农业的转工、内翻外快的发展变迁。 目前，在全国百强县前十名中，江苏省占了6个席位，而且都来自长江一侧。

2003年6月25日至26日，省委、省政府和沿江8市在泰州举行会议，宣布江苏新的沿江开发战术正式启动。 会议多次提到德国境内莱茵河沿岸地区，这个以重化工业闻名世界的地区，成为我省新一轮沿江开发跟踪的坐标。 为什么要追？ 依靠大吞吐量、大用水量、大耗电量、大耗电量的“重型”产业。 当时正是国际资本和产业大举转移到长江三角洲等地区的时候，我省828公里的主要江岸线、分布在沿江的31个国家级和省级开发区成为石化、钢铁、电力、汽车、冶金等产业“理想”的集聚地。 新一轮沿江开发战术提出“三年夯实基础，八年见效”，到年实现gdp两倍增长，形成沿江工业走廊，完成沿江港口群三大快速发展目标。 从此，建设大军、饮马长江，拉开了空前的大开发、大建设的帷幕。

在江吃江，江苏经济实现跨越式增长，成为长江经济带快速发展的基础最好、综合竞争力最强的地区之一。 占长江经济带国土面积的5.2%、人口的13.5%，创下地区生产总值的21.8%，居长江沿线11个省市的首位。 沿江地区成为全省快速发展的发动机和重点位置，47%的面积，承担着全省6成人口、7成投资、8成总量、9成进出口。 整个长江流域没有一个省像江苏省一样在沿江担负着这样沉重的开发强度和快速的发展任务。

辛苦生病，大江也不例外。 习总书记说:“长江病了，而且病还不轻！ ”我很伤心。

江苏省作为长江流域生态负荷最重的区域之一，长江病表现也很明显，是一种生态病，更是一种快速发展的病。

20世纪初新的沿江大开发战术实施以来，重化产业成为沿江快速发展的“重头戏”。 十几年来，沿江地区建设了42个经济开发区，集聚了全省2/3的复用产能、70%的钢铁产能、74%的燃煤机组，二氧化硫、化学氧量、氨排放量高于全国平均水平。 海岸线开发强度高，主江岸线利用率从新沿江开发前的27.8%上升到共同抓住长江大保护前的56%。 生态系统功能退化严重，重要湖库处于富营养状态，生物多样化破坏严重，环境风险风险突出，沿江危化品码头和仓储公司数量庞大，水源地与码头、化工园、污水排污口的犬牙交错，危险处置、化工污染、饮用水安全风险较大

人与长江的关系，等待巨大的变化。

党的十八大以来，习主席站在新的历史方向和实现中华民族伟大中国复兴梦想的全球高度，对长江经济带的快速发展提出了一系列重要指示。 特别是年1月和年4月，在重庆、武汉相继主办了推动长江经济带快速发展的座谈会，强调要把长江生态环境的修复放在压倒性的位置，共同抓大保护，不搞大开发。

“决不允许长江的生态环境在我们这一代人手里持续恶化，要给子孙后代留下清洁美丽的万里长江！ ”总书记的决心如磐石，这是中国共产党对长江流域经济社会快速发展时代的认识和庄严承诺。

五年的岁月在漫长的历史中只是一瞬间，但对长江文明史来说，是改变历史潮流的巨大转折。 总书记重要的战术思想在扬子江畔激昂激荡，落在地上！

越高则越远，越远则思虑越深。

江苏省委多次召开省委常委、中心小组学习会、全省领导干部会议，深入学习、深入了解，深刻认识长江经济带是经济带、生态带、中华民族生命带，总书记的重要战术思想为长江经济带的快速发展树立了“保护”的大前提， 提出了实践新的快速发展理念，推进优质快速发展的确定要求，开辟了科学治理“长江病”、永葆母河活力的好途径，把我们对长江经济带快速发展规律的认识提升到了新的高度。

省委表示，“共抓大保护，不搞大开发”是总书记战术思想的高度提炼，这是长江流域经济社会快速发展到一定阶段后，实现绿色快速发展、可持续快速发展的内在要求，也是长江流域经济社会更高 也是贯彻新的快速发展理念的生动实践，深刻认识到为规划和推进长江经济带的快速发展指明了前进方向，提供了根本的遵守。

“环境美”是习大大总书记去年视察江苏时，提出“强富美高”这一新江苏省建设目标定位的重要方面之一。 省委多次以习大新时代有中国特色的社会主义思想为先导，巩固了习大总书记关于江苏务实的重要演讲指示精神和习大生态文明思想、总书记关于推进长江经济带快速发展的重要战术思想的“四个意识”， 作为实践“两个保持”的具体行动，作为引领全省优质快速发展的重要机遇，提出了“走在全国前列”的目标定位，并在压倒性的位置抓住了它。

要推进大江的巨大变化，必须先在脑海里发生革命！

“长江生态环境的‘病’，根本上是发展迅速的‘病’、发展迅速理念的‘病’。 “保护长江，坚定走长江经济带优质快速发展的道路，新快速发展理念是指挥棒和信号，贯彻落实新快速发展理念是唯一正确的选择。 ”在2019年4月召开的长江大保护(南京)现场推进会上，省党委书记娄勤俭深入分析了长江疾病的“病根”。

不改变观念原地转圈，解放思想开拓天地。 在开展“牢记初心、牢记使命”主题的教育和全省解放思想大讨论活动中，省委将“如何推进长江经济带快速发展”作为重要文案，结合实际，深入研究探讨，切实纠正与新思想新理念不符的地方， 坚决扭转部分干部头脑中的“崇拜gdp”和速度联合体，有力统一全省上下的思想认知，使快速发展思路从“开发中的保护”走向“开发中的保护”

共同抓住长江的保护，突出“共”字。

在2009年5月全省长江经济带快速发展事业推进会上，省发改委主任李侃侃介绍说:“全国率先制定并发布长江经济带快速发展实施计划，将整个省域纳入长江经济带快速发展。” 不只是8，是13！ 推进长江经济带江苏段优质快速发展，不仅局限于沿江8市，而是将13个设区的市纳入一体，确定各市在完善生态环境体系、构建现代交通运输体系、优化产业布局等重要工作中的定位和任务。 共同抓住长江的保护，江苏发挥了全省的力量！

根据国家《长江经济带快速发展规划纲要》，我省相继发表长江经济带实施规划、长江经济带优质快速发展意见、20多份专项规划和政策文件，以规划为龙头、年度任务为要点、专项行动为线索，建立全省统一的落实体系

保护母亲的河流，责任如山！

省委召开特别会议，为推动长江经济带的快速发展作了全面部署。 健全责任体系，成立我省推进长江经济带快速发展的领导小组，建立领导小组特别会议制度、省领导要领衔接问题改进制度、省市级业务专业班制度。 发布长江经济带快速发展负面清单江苏省《实施细则》，确定长江要点区域和要点领域所有经济活动的调控要求。 印发长江保护修复攻防战行动计划《实施方案》，确定生态环境空之间的管理和水污染治理、水生态修复、水资源保护等各项业务职责。 深入实行河湖断面责任制，夯实地方主体责任。

长江事业会每次都像“环”。 年5月，省委主要领导带领沿江8市和省有关部门负责人，同志上船对江苏段进行了全过程考察，对各段的工作效果进行了现场评价。 当月召开实务推广会，确定进一步加强使命责任、持续推进的目标思路、要点任务。 在此基础上，每半年召开一次现场推广会，采取视频连接、播放警示片等方法，进行加油加压，盘点效果，丑化揭秘，推进长江不放松保护力，不削弱力量。

作者苏延

值班主编郁芬

谷雨

日本日报社所有媒体时政信息部制