“刚刚闭幕的江苏省委十三届八次全会上，与会者们具体讨论了什么”

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经过半年的艰苦奋斗，江苏给出了光明的“中间回答”，走上了赛场，开始了“下半场”的努力。

世界正经历着百年不遇的巨大变化，我国迅速发展的内部条件和外部环境发生了深刻而复杂的变化； 疫情“防进口、防内部反弹”的任务依然艰巨； 高水平全面建设小康社会和“第十三个五年计划”面临着收官冲刺……

在这个不同寻常的关键时刻，7月29日，中共江苏省委十三届八次全会在南京召开，与会代表们分析形势、构思，在热烈讨论中聚集信心，形成共识。

形势越严峻、越复杂，就越要坚定地用新思想指引方向；

风险挑战越重叠，就越要保持旋转方法、结构调整、抓住创新的巨大力量；

无论遇到多么大的风险、多么复杂的局面，只要依靠群众、果敢地斗争、发挥作用、科学应对，就一定能夺取疫情防控和经济社会快速发展的“双胜利”。

有力地应对了风险挑战，“两个战场”取得了双赢

全省地区生产总值实现了一季度增长率-5%至上半年增长率0.9%的逆转，限行工业增加值连续4个月，工业用电量连续3个月增长； 夏粮丰收，总产量达到274亿8000万斤； 5000万元以上的项目投资比去年同期增长了近30%，实际上采用外资166.7亿美元，规模居全国第一的城镇新增就业人数超过63万人……

今年上半年，面对百年不遇的疫情冲击，面对极其严峻的快速发展形势，江苏省多次知晓可控、精准防控，坚决战胜疫情防控战。 各级党委政府在稳定中寻求前进、自主的活动，有力有序、比较有效地推动企业活动恢复运行，使全省经济基本基础比较快稳定，为长远快速发展积累了新的动能。

“成绩不容易，成绩也令人振奋。 ”省委常委、南京市委书记张敬华说。 进入今年以来，南京大力发展“六安定六保”、“两个循环”，上半年gdp增长2.2%，改革开放40多年来首次进入全国前十。 优质快速的发展抑制了前进，上了台阶，成为全国强大快速发展韧性的生动缩影。

“夺取‘双胜利’、建设‘新南京’的使命要求我们牢牢把握新快速发展理念和优质快速发展要求，集中力量妥善处理自身事件，在危机中培育新机，在局面转型中开创新局面。 当前，要抓好科技创新、自主调控、两个循环、激发活力、城市转型五件事，加快形成以创新为第一动力的增长方式。 ”张敬华贯彻总书记“提高产业链稳定性和竞争力”的重要指示，在南京梳理集成电路、新能源汽车等8条产业链，“链条长”负责，强化链条，全力打造“卡头”技术 上半年，百亿级项目相继投产，八大产业整体保持快速增长，其中集成电路增长率超过40%。

“下半年，我们将加强龙头公司的链条，每条产业链培育30家‘链条主公司’，建成3-5个特色产业园区。 加强关键平台链条，布局10个重要工业网络平台，高水平建设中国eda创新中心、中汽创智t3等科技创新平台； 深化合作顺利合作，设立专项基金，引导上下游公司加强垂直整合、研发合作、产销合作，提高产业竞争力、创新力、抗风险能力。 ”。

上半年，南通的成绩也相当不俗。 地区生产总值增长了2.0%。 工业附加值、工业应税销售等指标增长幅度全省第一，省级重大项目数全省第一； 城乡居民收入增长率分别排在全省第二、第一位。 特别是一些特大项目的引进落地，有力地推动了南通产业结构的优化调整，增强了快速发展动能。

据南通市委书记徐惠民介绍，今年上半年，全市新开工、签约20亿元项目111个，其中百亿元以上项目24个。 “我们将不断强化“项目为王”的理念，全力吸引投资强度高、技术含量高、能级高的重要产业项目，大力推进大项目带动大产业，推动原有产业和新兴产业共同发挥力量

在外资外贸面临困难的情况下，上半年昆山市实际聘用外资14亿美元以上，增长118%，外贸进出口总额370亿美元，为全年取得双赢奠定了坚实的基础。 昆山市委书记吴新明表示，“我们将不断加强公司服务，牢牢稳定昆山工业经济和外资外贸基本盘，继续着力招商引资，确保全年实际聘用外资18亿美元，获得20亿美元。”

上半年，南京六合区充分利用“防疫+”战时就业机制，主要经济指标总体实现“双过半”，全社会固定资产投资、工业投资、实际内资利用等指标增速位居南京前列。 新能源电池等4百亿级大项目签约落地。 六合区委书记李万平表示，下半年六合将紧紧抓住“六稳”、“六保”、“四新”，夺取新的基础设施建设风口，扩大新的产业规模，培育新的费用热点。

面对“两个战场”的双重考验，江苏各级党组织和广大党员干部齐心协力、奋勇奋斗，为疫情防控和企业活动恢复开工提供了坚强的政治保证。

“在疫情中，我们积极推进党建促进产业强市，党建引领农村振兴专项行动，出台疫情防控《五看十察》、关爱20条等政策，进一步激发全市各级党组织和广大党员干事的创业精神，、 “走出去”成为新时期镇江的奋斗姿态”镇江市委书记马明龙说，下一步继续发挥党建带动作用，抓紧“三个机制”，鲜明地为负责人担当旗帜，为干事撑腰，全市优质快速发展。

把握积极性，构建“双重循环”新的快速发展格局

当前，变局发展迅速，“两个百年”奋斗目标历史性交汇，扎实做好下半年和今后一个时期的务实工作，不仅是江苏以什么样的姿态迈出现代化新的征途，更是在动荡不定的世界形势中站稳脚跟，抢占主动权

全会提出，以国内大循环为主体，以国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局为谋划下一个经济事业的大坐标，以省内循环为牵引，支撑国内循环，推进东亚循环，促进国际循环。

“深入‘双重循环’，就是要开放为苏州的优质、快速发展贡献力量。 》中共常委、苏州市委书记蓝绍敏表示，苏州将开拓多元化市场，大力获得“一带一路”等非美国市场订单，从“单边依赖”转向“多边布局”，努力守住外贸3000亿美元左右的基本盘。 并构建高水平开放平台新特点，全面启动中日(苏州)地方快速发展合作示范区建设，提升“苏新”、“苏德”、“苏台”等开放平台功能，苏州自贸区和联动创新区同步突破、同频共振

盐城拥有五个国家开放口岸，与日韩经贸人文交流密切。 积极促进东亚“小循环”后，盐城市委书记戴源氏将继续深化对韩合作，常态化确立“中韩快速通道”，通过筹办第二届中韩投资贸易博览会、第二届“一带一路”商协会圆桌会议等活动，推动中韩(盐城(产业业)产业)的开展。

赵建军商务部长表示，商务部以市场稳定保证的主体为外贸稳定外资稳定的关键，以“大小扶植新稳定链条”为中心发挥综合措施精准性，逐步发挥自贸试验区、开发区特别是我省各种国际合作园区等开放载体的作用，成为国内国际“双重循环”

只有构筑双重循环的新的快速发展格局，拖长板，才能加强国际话语权。

苏州将加快主导产业向高附加值新兴产业的进一步转型，力争在生物医药、第三代半导体等方面形成上游卡的特点。 无锡提出不断扩大物联网、集成电路等重要产业快速发展良好势头，加快建设全球影响较大的“产业地标”，高标准建设太湖实验室，壮大高新技术公司集群。 无锡市市长杜小刚表示，无锡将加强与日本、韩国等重要国家和地区的经贸合作交流，全力建设外商投资最满意的城市，“日系高地”、“韩系板块”、“欧美集团”的竞争力和影响较大。

加强短板，强化自主控制能力，关键是科技创新。 省产业技术研究院党委书记胡义东认为，处理技术攻关，未来困难日益增加，有必要采取新的措施。 例如，在人才、项目的引进上，更加规范、低调、务实。 “我们研究院与外国合作，先与校级签订协议，再与科研人员合作，有助于形成一定的保护。 ”

长江三角洲是全国优质快速发展的新动力源，加快推进省内全域一体化，有利于各方面长江三角洲一体化和融入国内大循环。

“深入进行实锡常泰，苏通跨江融合写入全会报告，我们有了更确定的目标、方向。 ’泰州市委书记史立军表示，泰州要在跨河融合方面迈出更大的一步，通过规划、基础设施互联互通、产业科技创新合作、生态环境联防联治等，借苏南、嫁接的机会实现跨越式发展。

“发挥独特的地理特征，打造‘全境飞地’，我们必须在与上海接壤的高速公路上走得更远。 》盐城市大丰区委书记薛盛堂介绍，从上海农场、大丰港到沪苏大丰产业联动集聚区，大丰和上海从农产品保障向产业联动纵深扩展，《大丰飞歌》在长江三角洲奏响。

提高中心城市和城市群综合职业发展能力，徐州瞄准淮海经济区拓展快速发展空之间。 徐州市委书记周铁根表示，对省会以上城市建设，徐州将全面提高城市功能首位度和公共服务首位度，加强区域辐射牵引力，加强区域城市间信息表达对接，构建区域循环新框架，服务国内循环大战术。

建设美丽的江苏，打造美丽的中国现实模板

党的十九大将建设美丽的中国作为建设社会主义现代化强国的重要目标。 习主席为江苏描绘的“强富美高”宏伟蓝图，确定给予“环境美”、“社会文明程度高”的殷切期望。

深化“强富美高”创新实践，全会提出，推进高起点美丽江苏建设，努力构建美丽中国的现实模式。 代表们一致认为，进入新时期，江苏有责任将更美丽、更生态宜居的新江苏带到未来。

近年来，江苏以生态为优先政策目标，着力处理生态环境问题，取得明显成效，认为生态美好，生活美好已成为普遍共识。

省生态环境厅厅长王天琦表示，最美的“美”与美美同在，是人与自然和谐之美，是快速发展与保护和谐之美。 我们多次坚守生态环境保护一线，坚决打赢污染防治攻坚战，切实完成国家下达的环境质量目标任务，积极寻求多目标的动态平衡，通过服务促进公司实现排放目标，以越来越多的含金量高的激励政策为市场主体 多次积极有为，搞好可开发的高效利用，在推动产业高端集聚快速发展的同时，坚决捍卫积极无为、值得保护的东西，为未来的快速发展留下宝贵的空之间。

“不以环境为代价换取暂时的经济增长，或者在面临经济下滑的情况下，不打开环境保护的大门。 》淮安市委书记蔡丽新表示，淮安市全面实行河长制、湖长制、断面长制，抓好白马湖洪金断面等要点断面管理，全面清除劣ⅴ类断面，继续开展洪泽湖、高邮湖、宝应湖退(圩)还湖事业，碧应湖退( Wei )还湖事业

江苏靠水而生，靠水而兴。 大运河沿岸流淌着千年的文化，运河至今仍发挥着重要的航运水利功能。

“京杭大运河广陵区间有10.2公里。 我们以大运河文化带建设为中心，在运河两侧布置新兴产业和文化带建设的高端项目，使大运河得以生存和繁荣。 ”扬州市广陵区委原书记潘学元介绍，广陵区已经制定具体实施方案，开展生态环境修复、海岸线景观形成工作。 此外，广陵区还将挖掘整理京杭大运河两岸文化，集中建设景点，推进历史文脉传承，一体建设高品位高水平的文化走廊、生态走廊、旅游走廊，充分展现“水韵江苏”之美。

要推进美丽的江苏建设，城乡的快速发展必然要经历蜕变。 泗阳县利用农房改善为抓手，目前已建成59个集中居住区，今年计划搬迁1.9万户村民，建设1.2万户新农房。 “在进行农房改善的基础上，我们积极建设‘生态大公园’，建设50多公里的环县绿带、60多公里的柴米河绿廊和82公里的花香绿道，连接6个乡镇，建设特色旅游公路。 ”沭阳县委书记卞建军表示，以建设美丽田园的农村为契机，沭阳致力于提高农村整体的快速发展水平，拓展农村经济快速发展的新空区间，环境更加优美，更加令人向往。

江苏美丽，最美的是人，老百姓脸上洋溢着幸福的笑容，心中绽放的力量，身上展现出的文明素养。 为此，张家港市提出要拔掉文明城市的标杆，丰富港口城市的文化内涵。

“我们将继续打磨‘文明张家港’企业品牌，加强文明城市长期管理，深化‘书香城市’建设，积极建设城市文化新地标，推进新时期文明实践培训学院建设。 》张家港市委书记潘国强表示，张家港以文化涵养“美”、以道德涵养“美”，不断提高社会文明程度，成为最美的风景。

执笔本日报记者郁芬胡兰兰方思伟卢晓琳