“无锡营商环境“快一步” 经济快速发展“胜一筹””

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半年的商业环境第三方判断即将开始。 “今年以来，随着不明确因素的增加，对业务环境的持续性要求更高，出色的速度也更为紧迫。 ”无锡市快速发展改革委员会有关人士表示，此次判断将弥补30多个部门和公司经营者环境调查的差距，正确评价无锡经营者的环境便利性。

无锡商务环境建设这几年来一直是“加速行驶”。 去年商业环境2.0版上市后，今年上半年自行施压推出了商业环境3.0版。 6月，在中央广播电视总台发布的《2019中国城市营商环境报告》中，无锡名列经济活跃城市营商环境综合排行榜第4位。 但从另一个角度切入来看，在商业环境区域竞争日益白热化的今天，“第四”可能意味着“奔跑”的动力。 如何转移高速化、缩小与“引领者”的差距，无锡商业环境建设需要更大的驱动力，走向激发市场主体活力的“奥”。

从“点对点”优惠到顶级普惠

“其实公司在急速发展的过程中，各个阶段面临的问题都不一样。 对于面临开办手续繁琐、信贷难以获取、社会保障压力大、人才流动不稳定等不稳定时期的问题，我们始终希望得到全面覆盖的处理方案。 不仅仅是完成一两件事。 ’锡山区的一家机械装配公司在锡快速发展近4年后，公司享有无锡政务环境红利，也对经营者的环境优化提出了自己的看法。

无锡近年来在优化经营环境方面取得了很大成效，如电子营业执照的应用、跨境贸易的智能化在省内也走在全国前列，但在年初全省的经营环境评估中，用水获取、市场监管、信用获取、政府采购和招标等行业仍有很大提高 经营环境的优化需要从某个行业某个点的“优惠”转移到“普惠”。

无锡市快速发展改革委改革处的相关人员分解了此次央视《报告》的评价标准——基础设施、人力资源、金融服务、政务环境、普惠创新5个维度，对经营者环境进行了评价。 即“人流”、“物流”、“资金流”和“政务环境”、“普适创新”的“三硬二软”的判断标准。 在各地致力于改善经营环境“硬件”的前提下，“普适性”无疑在得分空之间。

“推进银税数据直连，将“银税交流”受益的公司范围从纳税信用a级和B级公司扩大到m级公司”“年底将向“灵锡”APP增加个人运营电力入口，全面扩大客户在线运营渠道”……4月发布 即将举办的半年第三方评估，将对其中压缩批准若干事项、继续实施减税、降低费用、建立信用奖惩体系等18个重要行业进行评估。 其中一个重要的项目是，是否有从“点对点”到“点对点”的“平台”服务思考。

提高“网络传销”的“含蓄”

“工作不再要求工作人员，变得方便了，满意度也变高了。 ”无锡许多发展迅速的公司家都这样阐述了近年来对提高经营者环境的感受。 良好经营环境的指数，也是公司的满意度指数。

“公司不再依赖别人的工作，一方面是因为办公室职员采取了‘店小二’的服务态度。 另一方面，经营者环境这个大的生态能够顺利发挥作用的是人们常说的“服务网”“数据行驶”。 在无锡，有些手续只办了一次是办不完的。 ”宜兴某科技股份有限公司负责人觉得，有必要对照一线城市，进一步提高无锡政务服务“一网通办”的能力。

根据《2019年无锡市营商环境第三方判断报告》的评价，由于部门间数据不完全流通，部分处理环节间未实现并行处理，无锡“网通处理”的程度不足。 公司设立、不动产登记、办理燃气等平均到办事大厅的次数还需要两次，各部门数据共享不够，越来越多的事项被纳入“网络通信事业”。

重视公司和大众的业务诉求，无锡市行政审计局今年整理了市场经营、不动产登记、公共服务设施接入和出生、就业、入学、社会保险等100件关心度高、办理量大的“一件事”。 相关人士表示，目前一些事项已经编制完毕，进入网上统筹阶段，届时将通过政府多家承包部门联合运营，形成工作合力，提高“一网通运营”的“含金量”。

抓住“真正的问题”激发市场主体的活力

据无锡市市场监督管理局介绍，2019年以来，全市共增加公司6.84万户，个体工商户11.30万户。 经营环境的改善得到了市场主体大量催生的印证。 但是，要激发市场主体的活力，就是持久战。 一家零星企业的广告主表示，“融资难”的问题经过服务优化，提交的资料变少了，审核流程也比以前快了，但是离线在线也可以融资，根据借势有差距。

无锡市快速发展改革委相关人士对此进行了分析，证明此次《报告》将“金融服务”划分为硬性要素，是对激活市场主体具有代表性意义的“痛点”。 金融服务实体能力不足，制约是公司的生产活动和快速发展思路。 优化经营环境，根本是简化行政和下放权力，但公司必须应对“融资难”等真正的问题，抓住各公司的具体困难进行优化和提高。

一组无锡市地方金融监管局的初步统计数据表明，处理“真实问题”的可行性空之间。 截至6月底，全市金融机构外币贷款余额约14000亿元，余额比上年同期增长约14%。 7月底，全市外币贷款余额预计约15000亿元。 进一步夯实金融“普惠底色”，今年将继续发挥无锡综合金融服务平台的功能和“普惠信贷”融资的增资作用，推动越来越多政策性金融工具在平台上线，尽快实现征信数据的覆盖。 (周茜芳) )。