“国家中医药管理局：中医医疗机构要强化院感防控”

本篇文章1390字，读完约3分钟

跨越妨碍新业态劳动者社会保障权益的“沟沟”，需要代表委员和社会各界集思广益，越来越多地提出建设性的方案和思路，尽快提出解决难题的“金钥匙”，更好地保障新业态劳动者的社会保障权益。

5月25日的《劳动日报》报道，以快递小哥为首的新业态劳动者参加社会保障难，牵动着许多代表委员的心。 在5月24日的全国政协经济界联合会上，许多委员建议为快递小哥等新业态的劳动者补充社会保障短板。

以快递小哥、合同工、代驾等为代表的新业态劳动者，已经成为公共社会生活中不可缺少的帮手，成为我国劳动力大军的重要成员。 据国家新闻中心统计，2019年通过互联网平台提供服务的劳动者约7800万人。 根据今年的政府实务报告，包括我国打工在内的灵活就业人数为亿人。

但是，新业态的劳动者为经济快速发展注入活力，其权益保护越来越暴露出与现实诉求不相适应的问题。 职业不稳定、加班、劳动关系不规范、社会保障关系建立难、连接难等问题困扰着这一群体。 中国工运研究所在《新技术新业态新模式下员工队伍与劳动关系快速发展的现状与前瞻》调查报告中表示，新业态劳动者普遍面临着劳动关系认定困难、劳动者权益保护困难、工会维权服务对象确定困难等问题。 这些问题在客观上成为束缚新业态劳动者权益保护的屏障。

根据我国现行劳动法，劳动关系被认定需要符合一点刚性标准。 例如，需要与用人单位签订劳动合同，由用人单位发放工资，接受用人单位的劳动管理等。 但是，现实中，新业态的劳动者与雇佣平台的关系不符合这些标准，大多只被认定为劳务关系。

因此，这些人的社会保障权益面临困境。 这表明许多地方的社会保障办理机构有同样的规定。 即，具有本市以外户籍、没有与用人单位建立劳动关系的新业态的劳动者，在当地无法作为灵活就业者参加社会保障。 而且，在社会保障“捆绑”的社会保障缴纳模式中，新业态的劳动者要实现个别缴纳也在政策上受到限制，削弱了参加社会保障的意愿的人也不少。 想付的东西被限制，不想付能付的东西。 这些人的社会保障权益似乎陷入了无法摆脱的怪圈。

为了使新业态的劳动者不再“为社会保障而叹息”，一点委员提出“必须以新制度应对新问题”。 解除劳动关系的认定是处理问题的基础，这个问题得到处理，之后的社会保障权益问题就可以得到解决。 短期内在法律上难以实现整体突破的情况下，“对新业态的雇佣进行分类规范，研究新业态平台雇佣与传统劳动关系雇佣的区别，刷新劳动关系认定标准，保障劳动者权益，释放平台经济活力，释放更大规模的雇佣 ’莫荣委员的建议提出了实用的构想。

基于同样的想法，一点代表委员也开了很多“处方”。 例如:“在平台工作的灵活就业群体，可以按照所在省份的规定参加公司职工养老保险，也可以在户籍地参加城乡居民养老保险”、“支持网络合同工线上缴纳社会保险，突破地域限制，、 不限户籍所在地缴纳社会保险”、“加强政策推进，让新业态劳动者了解社会保险基本知识、参保途径和缴费方法，诱惑积极参保”等。

实际上，近年来，两会代表委员提出的相关议案的提案和提案已经取得了具体成果，有些地方还在处理问题。 例如，有些地方开始尝试单独缴纳工伤保险。

跨越妨碍新业态劳动者社会保障权益的“沟沟”，需要代表委员和社会各界集思广益，越来越多地提出建设性的方案和思路，尽快提出解决难题的“金钥匙”，更好地保障新业态劳动者的社会保障权益。 (郭振纲) )。