“【奋斗百年路 启航新征程·同心奔小康】江苏连云港：党建引领，造就富民强村“苏北样板””

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龙虎网开春后，进入江苏省连云港市赣榆区西棘荡村、循环经济产业园，村民们忙着加工生产尼龙颗粒。 在农房改善项目的建设现场，车辆往来不绝； 通向柏油路两侧的绿树成荫，村民住宅的小楼整齐排列……

从交通拥堵的“乞丐村”到遥远的经济强村，几十年来，西棘摇村以党建引领改革，以改革促进快速发展，造就了富民强村的“苏北模板”。

“过去大家都在土坑里挖食物。 全村都是土路，我家有8口人，住着10平方米左右的草屋，屋顶上一片瓦都没有。 ”72岁的村民张文胜想起往事，不由得摇了摇头。

穷乡僻壤要致富，关键要靠产业。 变化来源于当地常见的旧渔网。 1999年，西棘荡村委会书记钟侬有了尖锐的发现。 公司就近来到浙江收购废渔网用于尼龙颗粒加工。 “资源就在身边。 该产业技术要求低风险、投资少、见效快。 ”但是，花了一生养育的农民面临着未知的风险，谁都不想第一个吃螃蟹。 仲淹率先邀请商人，合资100万元建设村第一家颗粒加工厂，当年利润40多万元。

这样，村民们就有了信心。 由于周边丰富的废渔网资源，西棘荡迅速发展了140多家尼龙颗粒加工公司，成为全国最大的尼龙颗粒生产基地，村里90%的劳动力进入该领域，“吃掉”了全国90%的废渔网。

但是，随着产业的壮大，“散乱污染”的问题越来越突出。 年，西棘荡村党委及时转变快速发展思路，通过“党支部+企业+农户”的运营模式，投资1.2亿元建设循环经济产业园，统筹解决三废，实现污染“零排放”，点燃原有的“逐家逐户”， 去年，西棘荡村集体收入732万元，全村产值超过10亿元，村民人均纯收入达到3.85万元。

“村里刚提出关闭小工厂的时候，很多人无法接受。 通过钟书记带着村民的代表出去视察，分析了局势，大家的心统一了。 ’颗粒加工家刚才说，以前小工厂太多了，我们互相竞争，把利润压低。 2019年12月，他进入产业园，在分红之前，年收入比以前增加了30%。 “跟着村子走，对！ ’目前，村里的颗粒加工家全部入股。

自引导村民走上创业之路以来，西棘摇村委会明确宣布，诱惑村民，将有限资金用于创业，5年内不允许宅基地，不盖新房子。 到了2007年，由于村集体、村民积累了资金，旧村改造被提上了日程。 村子来到设计院，进行村子的详细规划。 居住区、产业区、养老区……各功能区都有井。 村集体前后投入1000多万元，开展了道路整治、绿化、亮化。

“全面推进农房改善工程，通过三年的建设，让村民住上好房子，过上好日子，真正感受到西棘荡村快速发展带来的幸福感和获得感，是西棘荡村党委的中心工作。 ”仲淹说。 年，西棘摇村计划在党群服务中心西侧300米处建设小区，总规划占地45亩，多层大厦与农民别墅结合，绿地公园、健身广场等公共服务设施配套建设，村民们自主选择户型， 如何拆除房屋，如何建造，所有公开事宜，村民都计算在内。 截至目前，15幢多层楼房主体已经初步完工，预计今年6月全部完工。 计划建设农民别墅400幢，每年交付45幢，建设45幢。

74岁的王平娥4月初刚搬到新家，医院门上还贴着新春联。 “以前住在平房里，拆迁后补偿了21万元。 我自己贴了10万元以上。 现在入住的这栋两层楼有300平方米以上的脚。 院子大，水电齐全，出门就可以健身。 晚上路灯也很亮，多舒服啊。 ”

有些老年人和贫困阶层无力建造新房，村里集体办一块地，拿出600万元，建成了居家养老小楼和别墅新村，通过更换、分期付款，他们也可以住新房子。 村里还投资数百万元修建刺绣针河大桥，直通山东省日照市岚山地中心，给村民的生活带来了很大的便利。

要致富，不仅要口袋富裕，也要头脑富裕。 近年来，西棘荡用制度规范人，用文化熏陶人，用文明温暖人，在村子里推进殡葬改革，打破薄养厚葬的荒诞风气，建设乡贤园，每年选举婆婆、好媳妇、最美村民……吵架、麻将赌博变少，

西棘摇村的巨大变化离不开基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 西棘摇村委会大楼旁边有便民服务中心，在这里村民们的大事都可以由员工代理。 “以缴纳水电费为例，一些村子的村民自己拿卡，到镇政府缴费，坐往返车需要30分钟。 更何况，很多老人移动不方便。 在西棘摇，村民们把卡拿到民间服务中心，我们就可以给他交水电费了。 ”民间服务中心的工作人员王世东说，村里每周都要召开会议，总结发现的问题、人民的困难，讨论处理方案。 “只有为老百姓服务，他才能感受到党组织的好处。 作为青年党员，我想跟上党组织的步伐，为村民做更现实的事。 ”

在西棘荡的党员中，这种共识深入人心。 根据村里的实际情况，西棘荡村委会在产业链上创造性地建设党支部，分为工业党支部、个体私营党支部、农业党支部、老年党支部，引导年轻力量雄厚的党员走上产业第一线，让经验丰富的老党员出谋划策，使党的建设全面融入村子快速发展。

推行“权力清单”制度，大小事件都按照权力清单进行。 西棘荡村委会面前的留言板上清楚地公布了近五个月的财务收支稿件公开、村务公开、土地建设情况和最低生活保障、留存、五保户对象名单等。

“只有树立标杆，提高正气，才能改变民心。 ”百均表示，村里用“红黄绿”灯给党员分级，不积极的党员必须亮红灯，发出警告。 “只要好好管理政治家，好好利用政治家，我们的道路就能一直走下去，走得很远。 我心中的西棘摇，应该是产业飞速发展，村子更美丽，老百姓更富裕，生态更绿色。 ”。 仲淹说。

吉凤竹记者