“【奋进“十四五”】制度探索先行先试 生物医药产业强势崛起 江苏自贸试验区：突出全产业链开放革新”

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龙虎网信自贸试验区肩负着建设改革开放新高地的使命。 “十四五”期间，江苏自贸试验区以构建“开放型经济快速发展先行区、实体经济创新快速发展和产业结构转换与高度化示范区”的战术定位为中心，抓紧生物医药等自贸试验区特色产业，以快速发展难点为中心，不断进行制度整合创新

定居在江苏自贸试验区南京地区的驯鹿医疗是一家致力于细胞治疗药物开发生产的创新公司，对病毒载体、细胞液、检测试剂等提出了大量、高频率的进出口诉求。 这种生物材料虽然对时间长短有严格的要求，但面临着非常严格的通关手续。

驯鹿医疗仓库部经理李莹说。 “基本上，我们出口的和进口的大部分都是a类和b类，有必要事先对特殊的东西进行风险判断。 初期与海关直接对接，但审批流程大致需要一个月。 ”

更快地通关生物原材料已经成为这类生物医药公司的迫切需求。 自由贸易区南京区和南京海官员建立的生物医药集中监管和公共服务平台解开了这个燃眉之急。 平台在海关指导下，依托生物安全实验室、生物样品库等技术资源，汇聚生物检验检测等行业专家，通过公司指导、材料预审等前置手段，优化判断流程。 在满足海关监管要求的基础上，比较有效地提高判断通过率。 现在，批准最晚也要半个月。

南京市北新区生物医药公共服务平台社长朱旨昂表示，“今后将建立线上与线下相结合的系统，可以直接沉淀公司申报和专家点评的数据，便于海关部门的智能考核。” 不仅处理了我们自由贸易区公司的一点小诉求，还可以开展生命健康产业的国际化合作。 ”。

在充实完善中，南京生物医药集中监管和公共服务平台已经实现了风险判断、预审、冷链运输、验收通过、后续监管等“一站式”服务，平台也作为制度创新成果在全国示范宣传。 各区域特色发展迅速，且江苏省从生物医药三个区域共性特征产业出发，以“研发-制造-流通-招聘-保障-安全”全产业链为中心，在全国率先开展了全产业链开放创新试点，形成了系统整合改革措施73个项目。 目前，南京地区已建成千亿规模的“基因之城”，苏州地区生物医药产业竞争力居全国领先地位； 加快连云港地区“中国药港”建设。 “全产业链开放创新”也成为江苏自贸试验区“十四五”快速发展的重要拷贝。

江苏省商务厅副厅长倪海清表示，“我省在‘十四五’时期，赋予自贸试验区改革自主权。 突出全产业链开放创新，主导产业集聚快速发展，强化产业链建设服务功能，探索更具竞争力的制度安排，形成以产业、贸易、生态等为主导的竞争新特征。 为“强富美高”新江苏建设、服务全国新快速发展格局的构建做出了新的更大的贡献。 ”。

(江苏广电总局文芳阁信息中心记者/罗聪懿毛俊王李栋周雷/张萌) ) ) ) ) ) )。