“2020年江苏省电动自行车交通事故同比下降40%”

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龙虎网信(通讯员苏宫新)年，江苏省在全国首次颁布《江苏省电动自行车管理条例》，要求强制佩戴安全头盔，制定了文明交通《江苏规则》。 全省电动自行车的安全头盔佩戴率、挂牌率、合规率均超过88%，电动自行车相关交通事故数量、死亡人数分别减少40%和30%。

年5月，《江苏省电动自行车管理条例》经省人大常委会审议，向社会公布。 全省公安交警部门同时开展引智、路面执法管理、源安全监管和社会联动联合救治，广泛获得群众理解、支持，比较有效地提示了群众的交通安全意识，遏制了电动自行车交通违法，净化了道路通行环境。

推进预警先行，培养守法意识

随着《江苏省电动自行车管理条例》的颁布，江苏省公安厅交警总队多次反复舆论先行，以推进教育为重要措施共谋，赢得了公众的广泛理解和支持。

在此期间，省公安厅交警总队协调人保财险江苏省分企业公益支援5000只头盔，联合江苏交广网开展“网上学校条例、解答赠送头盔”活动。 与省文明办公室、省总工会共同发布“头盔一带”文明交通倡议，呼吁全省各级党政机关、企事业单位、社会团体和干部职工模范遵守法律规定，弘扬文明交通新风尚。

无锡、常州、南通、宿迁等地区与文明办公室联合运营，工会总组织开展遵法骑行万人签名活动，南京、盐城、泰州等地通过嘀嗒直播在线答题和微信互动答题，镇江市集中交通事故幸存者头盔。 各地与文明办公室、教育行政、总工会等部门协调快递配送要点领域，联动加强推广提示，发挥示范领导作用。

严格检查交通违法性，掌握“江苏规则”

2021年1月20日，江阴75岁的老人韩某专程赶到警察城西中队寄出表扬信和锦旗，感谢警察的处罚。

本来，1月17日，韩先生骑电动自行车直行，但被弯曲的轿车撞倒，韩先生受了轻伤，车辆破损。 韩先生看到破碎的头盔，深感恐惧。 如果没有这个头盔的保护，结果将不堪设想。

韩先生说，本意不是为了安全，而是为了不被进一步惩罚。 年3月和9月，韩氏曾两次驾驶非机动车道路行驶，未戴头盔，被民警教育并处罚。 请回忆一下被逮捕的场景。 韩先生当时还不能接受，所以和民警争了两句，以免再次受到惩罚。 因为戴着头盔，所以我也记住了民警的话。 请系好带子。 事故实际发生后，这个破裂的头盔拯救了两个家庭。 韩先生表示感谢民警的严格监督。

年，江苏交警多次严格执法，大胆取缔，始终保持高压严密的取缔态势，形成强大的威慑效果，推动电动自行车安全文明守法遵循江苏规则强行进入轨道。 在此期间，依法取缔了电动自行车闯红灯、违法载人电动自行车8种积分交通违法行为500多万件，查获非标准电动四轮自行车3200辆、载乘客、载2人以上的非标准电动三轮车5900辆，及时纠正了许多交通安全隐患。

目前，全省建设应用非机动车现场执法设备690套，增加违法曝光大屏幕506张，共发生拍摄、曝光逆行、占用机动车道等交通违法行为13.1万余件。

严格注册卡，加强跟踪管理

全省公安交警部门严格电动自行车登记管理，对照国家技术标准逐项核查车辆技术参数，对不符合标准的一律不予以登记。 南京市创新采用rfid芯片电动自行车牌照，累计发放37万元，利用芯片技术人员的车讯，正确识别违法行为。

并且，公安交警部门与市场监管、工信、工商等部门建立了联合检测工作机制，共同打击改装车、非标车的违法销售和牌照的买卖、伪造等违法行为，从源头上加强了电动自行车的安全监管。

年8月上旬，苏州虎丘街道市场监管分署和综合行政执法大队、虎丘派出所、姑苏交警大队三中队联合查处后，发生了擅自增加电池容量、改造外观的行为。 虎丘街道市场监督管理分署现场扣押了这家店，并依法解决。

经调查，当事人因擅自安装电池、改变电动汽车控制器电动机功率，造成时速超过国家强制标准的经营行为，被罚款2万元。

年7月至12月，南京、无锡、苏州、扬州、南通等公安机关会同市场监管部门查处违法经营改造或电动自行车加装案件17起，违法销售不符合国家标准的电动自行车案件32起，无锡、常州市查处牌照买卖、伪造、变造案件17起

另外，各地交警部门同时实行报警反馈制度，全省收集电动自行车死亡事故新闻，排查销售不符合国家标准的电动自行车店707家，并向市场监管部门通报落地调查。

完善交通设施，牢固构筑安全保障

2021年1月24日下午，泰州海陵区迎春路兴泰路十字路口，右转弯的大型面包车与直行的电动自行车相撞。 幸运的是，电动自行车的骑乘者没有太大的障碍。 本来，卡车为了避开红色警告柱，降低车速，增大转弯半径，避免了可能发生的死亡事故。

大型车辆在十字路口右转时，由于驾驶员存在“视觉死角”，转弯中车辆的“内轮差区域”可能对非机动车和行人造成潜在的安全威胁。 年，对比大型车辆在内轮差、视觉盲区易发生非机动车与行人致伤或碾压事故的问题，江苏交警部门在全省13个区市和31个县(市、区)市615个关键路口设置了“右转危险区”警示标志，同类事故数、死亡人数比去年同期增长36.1%。

另外，全省交警部门将采取在城市道路符合条件的3200个路口合理前进停车线，创新设置非机动车掉头专用道等措施。 在农村地区电动自行车客流量较大的国家省道和集镇道路上，调整交通运输部门门，设置2064个机械非隔离设施，实现了分道行驶。 改善城市710个停火线和候车区域设置不合理，771个信号灯相位碰撞，3800个停车泊位影响非机动车正常通行等问题，宿迁、无锡创新实施“开车门预警区域”、非机动车减速带。

推进联合执政，纳入信用管理

为了营造安全出行、文明出行的电动自行车新秩序，江苏交警充分动员社会力量联动管理交通，协调文明办公室、团委等部门，动员在校学生、机关、企事业等单位工作人员和文明交通志愿者，开展文明说服活动34.4万人。 进一步完善信用管理制度。 由省公安厅交警总队主导起草的《江苏省文明交通信用管理办法(草案)》，将电动自行车的严重违法行为和来源公司的信用丧失行为纳入交通信用管理。 南京市公安交警部门设立交通信用管理中心，开发信用管理平台直接连接本市信用部门，累计收集非机动车、行人信用丢失数据3万多件。

切实发挥领域自治、公司自律作用，看好自己大门，管理好自己的人。 年，全省共向快递配送公司通报了4万1700多条交通违法新闻。 快递配送公司多次解聘320名严重交通违法的员工，建议发布快递配送公司的“红黑排行榜”276件，公司1700多家。 常州、苏州等地与快递配送领域协会合作，引诱公司按照条例规定为专业兼职配送人员配备安全头盔，购买电动自行车相关保险。 苏州市外贸骑手实行“积分制”管理，及时向公司通报员工违法乘车情况，纳入市场准入必要条件。

各地公安警察部门会同文明办公室将电动自行车的交通安全纳入文明机关、文明家庭、文明校园、文明村镇制作评选复印件。 苏州、扬州、镇江等地将居民交通违法率与村文明户、文明家庭评价挂钩。 南京、镇江对街道、乡镇试行交通安全文明指数“四色图”管理，将电动自行车交通安全状况纳入基础交通安全文明管理效果判断。