“看江苏怎么打出政策组合拳，保住就业基本盘！”

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龙虎网信就业是民生之本，关系到经济的快速发展，关系到人民的福利。 无论是“六稳定”还是“六保”，就业都排在首位。

受新冠肺炎疫情影响，今年一季度，江苏省城市新增就业岗位比去年同期减少6.76万人，下降18.81%。 城市登记失业率比去年同期增加0.12个百分点，上升到3.1%，就业压力加大。 保障居民就业，夯实民生基础，密切联系社会稳定，对于全面建设小康社会、实现疫情防控和经济社会快速发展双赢，具有极其重要的意义。

打出政策的“团结拳”，千方百计保护就业

4月25日，苏州相城区公司新安电器企业账面一口气增长31.955万元。 “虽然工作了很多年，但是政府不打招呼直接把钱分配给公司还是第一次。 在非常时期为了打破公司的困境而稳定归还给了我们恢复生产的信心。 ”人力资源经理李昌荣表示，除稳定归还外，为减免社会保障费，3月和4月企业节约支出203.32万元。

根据江苏省人社厅的数据，今年以来，全省已实行失业保险稳定返还近40亿元，惠及59万户公司和955万员工，返还额、受益面均居全国前列。

江苏省人社厅副厅长张雄大表示，要稳定就业，归根结底需要经济的快速发展。 中央把保持居民就业在“六保”第一位，稳定居民就业，全力保护就业作为当前宏观经济政策的重要目标。 疫情以来，省委省政府密集出台了一系列疫情防控、支持公司快速发展的政策，帮助公司特别是吸纳就业主体的中小企业降低本负、缓解困难。

推出“免、减、缓、降、还、补”政策“组合拳”，允许中小微公司免息5个月、疫情影响困难公司缓缴最长6个月的社会保险和住房公积金，继续逐步降低社会保险费率。

尽早启动失业保险，稳定归还。 遵循“特殊情况，可以先行”的基本原则，对不裁员、裁员的公司优先执行返还政策，符合困难公司返还条件的，也可以采取后继办法继续享受。

特别是与疫情影响严重的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等四个领域相比，参照困难的公司标准，给予应急返还，人均平均返还额最高可达4500元。

制定《苏政50条》服务指南，大幅简化说明材料，压缩处理时间，推动各项惠企利民政策尽快落地落实。

的“团结拳”稳定和就业保证效果明显。 江苏省人社厅对13个区市5550家不同类型公司的跟踪监测数据显示，截至4月30日，公司复工率达99.89%，复工公司实际工作率达97.94%。 反映公共人力资源市场景气指数的招聘倍率从再就业初期的1.43降至1.22，市场供求关系接近合理水平。

张宏伟表示，在疫情防控常态化的情况下，江苏将全力出台企业扶持、减负、扩大就业等政策“团结拳”，扩大政策受益面，让更多公司能够保存和创造更多就业岗位。

强调让高校毕业生及时就业、稳定就业的关键

在经历了一个多月的在线求职、笔试、面试后，南京大学计算机科学与技术专业孙帅于4月中旬与华为南京企业签署了就业协议。 孙帅坦言，他有几个同学找工作到处碰壁，工作至今还没定下来。

江苏省高校毕业生58.4万人，其中江苏毕业生达38万人，均创历史新高。 受大学延迟到校、削减录取诉求等影响，今年毕业生就业矛盾更加突出。 保证居民就业，促进毕业生及时就业至关重要。

让国家政策落地，江苏各地各部门积极行动。 2月5日起，江苏省教育厅联合省市人事部门、省妇联等单位通过“91job智能就业平台”举办江苏省大学毕业生春季网络招聘会、江苏省大学毕业生网络招聘会等多场大型网络招聘会，向全省大学展示情况

从3月20日开始，江苏省人社厅举办了“百日千人网络招聘特别活动”。 一个半月来，全省各地举办了796场各种网络招聘会，4万3000个用人单位在网上发布了92万3000个岗位，领取简历人数共计52万8000人次。

江苏省人社厅处长薛勇表示，在各种招聘活动密集的情况下，江苏将进一步扩大国有公司招聘、事业单位、基层服务项目的高校毕业生人数，大规模开展就业见习，并给予相应的政策支持。

疫情催生了在线教育、远程办公、平台经济等众多新业态，为大学生创业开辟了新的空空间。 薛勇表示，江苏将进一步优化创业环境，降低自主创业门槛，引导有能力有热情的大学生走上创业之路。 另外，对以往未就业的毕业生和长时间失业的年轻人，继续跟进就业指导和服务，采取多种措施帮助他们尽早落实就业岗位。

促进外出务工农民的外出务工，巩固就业的“基础”

江苏省农民工总量超过2200万人。 与其他群体相比，农民工就业竞争力相对较弱，择业难度大，疫情冲击最大，最直接。

春节后，江苏暂停或延期了1600多次春风行动专项招募、跨省现场招募活动。 为了让农民工及时外出务工，江苏省成立了农民工外出务工服务协调小组，建立省市县、部门联动的外出务工机制，逐步形成点对点、分地区的农民工规模，推进批量安全有序的外出务工 开工后，仅全省人社系统就有组织开通包机25班、专用列车48班、包机3001辆，共有3884家直通送货员83624人。

苏北以前传下来的劳务出口地为农民工的当地就业提供了最大的政策支持。 淮安、连云港对留在当地就业的原农民工给予1000元/人的一次性不重复就业补贴。

盐城市在疫情期间，接触到38万9000名返乡外来务工人员的新闻，专门开发了“留乡就业”的微博计划，高频率准确地推送了各类回乡就业创业的新闻。 盐城人社局局长嵇红梅表示，今年该市有近5万名原农民工留在当地就业创业。

位于宿迁的江苏北斗星通汽车电子有限企业年后招聘了50名操作工和工程技术人员，均为本地人。 企业招聘经理胡露文表示，房子前面的招聘价格很低，当地人入职后就业稳定。 今年外出赚钱的很多年轻人想多留一些，所以企业计划储备更多的人才。

张说，江苏将通过挖掘两三产业，开发农村公益岗位和临时性公益岗位，对农村老龄就业困难、家庭无转移、重度残疾人等特殊困难群体给予二次安置。 另外，要加强失业保险基金保障基本生活的功能，放宽失业保险金的申请期限，畅通失业保险金的网上申请渠道，推进失业人员登记，确保失业保险待遇得到充分发放。

支持贫困劳动力稳定就业，协助劳务“不断划线”

“一个人就业，一家人脱贫”，就业扶贫的重要作用不言而喻。 江苏在加快推进公司企业活动恢复开工，深入开展劳务合作，政企合作有序推进贫困劳动力转移就业、稳定就业。

4月27日下午1点，两名年轻的陕西民工刘娟、强沛准时抵达南通机场。 去现场迎接的刘娟的母亲建琴无法掩饰感激之情:“感谢如东，处理了我的工作，给女儿找了专业的工作。”

师建琴的老家在陕西省汉中市南郑区，一个多月前去如东的一家公司上班，很快就喜欢上了如东，老家的女儿也想来接我上班。 比如东县人社局员工陈卫4月20日收到刘娟和她的同学强沛的简历后，21日透露了几家面试公司，两人最终被常祐药业企业录用。

据初步统计，进入今年以来，江苏省新转移了4738个人口援助地区建设的贫困劳动力到苏就业。 其中陕西省2756人，青海省西宁市和海东市139人，贵州铜仁市1843人。

受疫情影响，湖北工人今年就业面临一定困难。 为了帮助40万人在江苏就业的湖北老乡及时返岗，江苏在做好疫情防控的基础上，在国内开展了尽早接收湖北低风险地区农民工返苏的“点对点”。

3月22日，江苏省首次驾驶湖北地区恢复返港专车10辆，乘坐麻城市216名农民工的巴士抵达昆山市。 此后，南京、无锡等湖北籍包租巴士、专列密集启动，开展点对点运输服务。

张宏伟表示，江苏省人社厅与湖北黄石市人社局已签署人力资源交流合作框架协议，在公司招聘、毕业生实习、校企培训、员工权益保障等行业开展各方面合作，计划年内组织2万名黄石籍民工赴苏就业。 在此基础上，帮助越来越多的湖北籍员工来苏就业。

本日报交流道记者黄红芳王晓映