“阜阳市89家单位晒出“三公”经费账本”

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一事无成，业兴清风。 处于加快发展、加快崛起关键时期的阜阳，需要清新良好的环境。 这两年，阜阳市着眼全局，深入开展清政风行动，以建设法治、廉洁、有效的政府为目标，着力加强依法行政、高效施政、从严治政，提高实务成效，树立良好风气，保证政令畅通，步伐迅速。

多次依法行政，建设法治政府

不要说任性的话。 这是今年国务院政府实务报告中引起强烈反响的流行语。 不能任性，需要首先确定政府应该管理什么，不应该管理什么。

今年2月，市政府召开权力清单和责任清单制度建设新闻发布会，向社会连贯公布全部行使行政职能的部门、全部权力的几个事项。 公布后的权力清单，大大简化了政府权力的几个事项。 48个参与清理的单位共报告权限事项3825个，经审查减少1450个，保存2375个，精简37.9%。 其中，行政审批从236个项目减少到134个项目，精简43.2%。

法治政府建设的核心是促进政府依法行政，约束规范行政权力，赋予行政权力依据，制定规则，行使规则，公开程度，进行监督，是行之有效的。 围绕法治政府建设目标，阜阳市立足快速发展大局，突出要点，不断提高依法行政工作水平。

推进依法行政，关键是提高领导干部和行政执法人员的依法行政能力和水平。 市政府多次在常务会议上学习法律制度，定期学习法律，研究法律。 并充分发挥政府绩效考核的指挥棒作用，把法治建设的成效作为衡量各级领导班子和领导干部实务绩效的重要文案，把依法行政状况作为考核行政机关工作人员的重要指标，引诱各级政府部门和党员干部切实提高依法行政能力。

推进科学决策是依法行政的前提和基础是建设法治政府的必然要求 目前，经济社会快速发展战术和人民群众切身利益的重大决策，都要采用听证、前期预测、效益判断、公开招标、合法性考核等方法，经得起政策、群众和历史的检验。 年，全市共判断重大几个事项130件，经判断，准予实施126件，暂缓实施2件，不实施2件，有效降低了决策风险。

建设法治政府，必须运用法治做法加强权力监督制约，规范权力运行。 近年来，阜阳市深入推进行政执法体制改革，全面清理各部门执法权，大力推进综合执法，减少执法队伍种类，在食品药品安全、工商质量监督、公共卫生、安全生产等行业推行综合执法，城市管理行业比较集中的行政处罚权在阜阳市已经全面覆盖， 并建立行政裁量权基准制度，细化和量化行政裁量基准，提高执法效率和规范化水平，全市56个单位将1783项包括自由裁量复印件在内的行政处罚权细化量化为5664项处罚标准，其中自由裁量空期间，直接量化点2368项。

多次有效施政，建设性能政府

近日，颍东区居民陈文彦来到市社会保险基金征收管理中心大厅，处理养老保险转移事宜。 请问你做什么业务？ 养老保险的转移，材料在这里。 请稍等。 这个业务的处理有点麻烦。 下个月旋转吗？ 我只在这个月回答。

工作人员看到陈文彦资料齐全，马上给他办了手续，五分钟左右就做好了。 没想到能做得这么快，现在的工作效率提高了，服务态度也热情了。 陈文彦赞不绝口。

近年来，市人社局以深化窗口单位服务规范化建设为要点，加快实现窗口单位服务的科学化、标准化、精细化，全面提高服务性能。 作风的落脚点是要为群众扎实工作，抓紧落实国家政策。 市社局局长陈绪海说。

有效施政是转变作风、加强服务的迫切需要。 围绕有效的政府建设目标，阜阳市深入推进了政府职能转变、简政放权的推进，取得了明显成效，政府成效增强，快速发展环境得到改善。

行政审批项目交接、开放、管理复印件，市政府印发《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》，目前阜阳市市级行政审批的若干事项从148个减少到94个，精简36.5%，全省行政审批的若干

在此基础上，阜阳市加强政务服务，稳步推进行政审批两集中两到业务。 年，在全市行政审批项目整理的基础上，对保存的行政审批项目进行了流程再造。 事务处理环节、提交要求、处理期限分别减少17.78%、7.71%、81.02%，项目平均处理期限为3.95个工作日。 全面推进了并行审批和政府投资项目的六个分离，对重大项目实行了专项措施，保障了项目的顺利推进。 加快电子审批电子监察系统建设，进驻市政务服务中心的575个项目实现了在线申报。

马上要做的事情盛行了，让人拿卡的官僚作风，低而慢的工作效率变低了，立说立行，事情不过夜&hellip； &hellip； 据统计，年市政务服务中心累计受理的各种事务处理件数186360件，结算件数186353件，结算率为99.9%。

1元就可以开办企业，大学生创业&lsquo； 零首付等政策让我看到了希望。 安徽师范大学毕业的朱嘉祺，有创业的梦想，但由于资金问题而无法充分筹集注册资本。 随着工商注册资本注册制度改革的实施，朱嘉祺迎来了机遇。

朱嘉祺介绍说，只去过两次市政务服务中心，就注册了自己的阜阳市常青藤花卉丰苗木有限企业，多年的创业梦想终于圆了。

政府权力的减法，换取了市场活力的加法，比较有效地促进了经济的快速发展。 以工商注册资本注册制度改革为例，近年来，随着放宽市场主体准入的一系列措施相继实施，民间投资活力被激发，全市市场主体总量和资金规模迅速增长。 截至年底，全市共有各类公司6215户(不含个体工商户、农民专业合作社类型)，注册资本总额241亿元，分别比去年同期增长68.29%和122.16%。 据统计，当时全省16个地级市各种市场主体户数增加，阜阳市仅次于合肥市，居第二位。

促进政风清气爽事业的兴起。 全市各部门多次不回避矛盾工作，加强责任担当，果断认真碰撞，处理棘手问题、忽略部门决策、矛盾不能面对、项目不能落地、事业推进不到位等影响快速发展的突出问题

年，全市固定资产投资增速、新增贷款、新增规模工业公司等7个主要经济指标居全省首位，实现了争先恐后的目标。 今年一季度，阜阳市经济继续保持平稳较快增长的良好势头，总产值增长9.5%，分别高于全国、全省平均水平2.5和0.9个百分点。 固定资产投资、社会支出品零售总额、金融存款贷款等多项指标增长率居全省首位，其他指标增长率也排名靠前。

重复残酷的政治，建设廉洁的政府

年以后，除涉密部门外，市直89家一级预算机构通过本部门门户网站和政府门户网站向社会公布部门预算和三公经费预算新闻。 那么，三公经费是每年上升还是下降？ 数据显示，年，市级三公经费减少18.2%。

公开三公经费预算账目是阜阳市推进廉洁政府建设的一个方面。 近年来，围绕建立廉洁政府的目标，各级政府和部门要标本兼治、综合治理、惩治并重，注重预防，改变政治风气，抓源头，严打政纪，肃清贪污腐败，廉政建设和反腐败事业取得新成效

按照党风廉政建设责任制的要求，市政府认真落实主体责任，把廉政建设和反腐事业放在更突出的位置，做好改革快速发展任务相同的部署、相同的落实、相同的检查、相同的考核。 第一负责同志认真履行第一负责人职责，抓好廉政是本职，抓不好是失职，抓不好是渎职的意识，抓好班组，认真带队，认真守土负责，做好守土 领导小组成员团结一致，切实履行双方职责，不仅从事业务工作，也致力于职责范围内的反腐清廉倡导工作。 切实加强一件双重核查，缺乏领导能力，疏于监管，发生违纪问题和腐败案件的，也同样要严格追究责任。

财务支出、工程建设、公共资源交易，这些都是违法违纪问题的高发地带。 以此为要点，阜阳市将制度建设作为倡导反腐清廉事业的根本之策，进一步创新体制机制，着力从根源上遏止腐败，真正扼杀权力，禁锢在制度的牢笼里。

在完善的公共资金管理制度方面，加强政府对性资金和资产的监管，确保政府收支一律纳入预算公开，所有公共资金一律接受财政监督，长期沉淀财政资金一律调整回收，国有资产和公司一律严格监管。 在完善的公共资源交易监管制度方面，加快推进公共资源交易平台建设，将工程建设项目招标、政府采购、国有土地出让等纳入规范化、法制化轨道，建立招标项目执行情况监督机制，加快推进招标单位的 一系列措施的实施，严格明确了规章制度，规范了权力运行，促进了党员干部作风的好转，为阜阳加快快速发展聚集了强大的正能量。 (阜阳信息网)