“立足实战化 加强专业化 南京警方实战警务做优警种增效能”

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龙虎网信(通讯员宁公宣)刑警、经侦、网安、禁毒、食药环侦等专业警种直接案件1982起； 监督小组协助破案731起，逮捕了41名网络逃犯； 组建警力674人的巡警·特警条线专业化便衣巡察打击队，直接侦查案件比去年同期增长12.6 %…………………………

年来，南京公安机关根据“实战警务攻防提升行动”的部署，立足实战化要求，加强专业化建设，打造精锐机关、优警种、强基层、实基层，展现现代警务优势，初步完成具有南京公安特质的实战警务体系，机构布局更加科学，

警察设立基础管理中心

确定实战要求，警种职责“归于每个人”

警察开展警务技能训练

南京警方聚焦战斗力标准，立足实战化要求，积极构建职能科学、事权清晰、运行高效的职能体系，进一步明确各警种、部门职能定位和就业岗位职责清单，优化力量编制，叠加警力，跟踪警力资源向基层流动，推进警务资源实战化配置。

为进一步明确部门职责，南京警方编制全局40个部门的机关职责对应表，全面清理各部门业务职责，确定业务任务，确定自身在实战中的定位。 依托专业化打击改革和新时期公安派出所建设三年行动计划，进一步确定警察类型线和派出所事务管辖分工，优化业务绩效综合考核办法，明确办案队伍与侦查中队、警务处之间的职责界限，派出所不再承担刑事案件最重要的任务。 通过责任的转变，派出所更加集中于巡逻防控、为群众服务等基础性工作。

并且，为了比较有效地不基层机关化，南京警方进一步细化了岗位职责。 围绕实战必要性，开展全员安置决策责任决策，结合实战诉求不断进行优化整治，55家安装岗位总量从2648家逐渐减少到1882家，减少近30%。 13个部门、分局整理、整合了58个部门，377名民警全部调整、充实为一线实战、基层基层工作岗位。

为了进一步显示实战效果，南京警方还建立了市分局基础管制中心和派出所综合指挥室三级框架，明确了84个项目式业务清单，审查了80份取消派出所申报的统计报告，全球基层业务实现了统一的窗口管理，“问责、减负、激励

另外，为了应对“做与不做、多与少、做与坏是一回事”的问题，南京警方根据实战任务，每月对全体民警进行考核，考核结果结合经济待遇兑现。

突出机关实战，更加明确实战效果

为了处理一些单位长期以来存在的仅有再指导轻实战、考核无直接责任的问题，南京警方正在稳步推进机关实战化建设。 年来，机关承担了越来越多的直接信息研究判决、直接案件处理、直接列举要点目标等实战任务。

应“小机关、大服务、大负、大保障”的要求，南京警方多次“一警多能、一警多用”，加强机关干部通过蹲点调查、实地调查等方法加强综合能力培养，熟悉专业和业务，

南京警方还建立了机关勤务实战化运行机制，常态化组织300人的机关合成队，实战化卫勤，机关警力与基层科室捆绑，机关警察走出办公室，走向街面、社区，维护治安、服务群众，街面警察率、街道警率、街道警率 休息日，在重大安保任务时，机关合成队及时赶到基层开展现场工作。 在这一年里，机关合成队参加了特别保安任务执勤、五一、十一节日保安执勤、南京马拉松比赛现场执勤保安等业务，对整顿交通秩序、维护区域稳定发挥了重要意义，也减轻了基层的压力。

基于警察专业化的实战化“作战单元”

为了解决侦查资源整合不充分、侦查打击效果不高的难题，南京警方多年来打造了精锐专业警种实战化“作战单元”。 除了确定因果关系的案件由派出所处理外，剩下的案件由治安、刑侦、侦查、禁毒、毒品戒侦查等警种直接处理。 并以“情指一体”指挥体系为线索，多次重复“情报导向实战”，建立了大侦查实务框架和专业化打击模式，以情报实战的贡献率为衡量警种实战化的核心指标，优化警务实务流程，全面提高实战效能。

年10月，市公安局狱警通过比对，发现在1998年“长胜轮”大劫案中被漏网追捕的贵州籍嫌疑人踏足雨花台区。 市公安局刑事部门立即向雨花台分局刑事大队发出指令，雨花台分局的刑事信息由中心民警迅速出动，成功逮捕了嫌疑人。

年11月13日，特警队数据信息大队在南京栖霞区某小区发现电动车、摩托车、助力车被盗报警信息频发。 民警通过现场访问、数据比对、信息研究判决等，及时确定犯罪嫌疑人身份，3天后逮捕4名犯罪嫌疑人，自11月初以来，4人在南京多个小区连续盗窃100多辆电动车、助力车、摩托车系列案件，

建立现实的保障体系，实战支撑会更加强大

继承了“用一流的保障支撑一流的实战能力”，南京警察努力实现警务保障体系的实战化。

南京警方多次将优待警察作为提高队伍士气和警营活力的重要线索，加强组织保障，倾听警察呼声，化解警察后顾之忧，振奋警察意志，多次表彰奖励政策向基层一线倾斜，全年共有151个集体和948个个体受到各级表彰。 制定优惠警察20条，建立规范化、体系化的优惠警察制度体系，救助大病特眠民警285人，大大缓解了民警和家庭因病困顿的境遇，提高了广大民警的职业荣誉感、自豪感和归属感。

素质保障对提高实战能力至关重要，南京警方以开展能力作风攻防提高行动为载体，着力提高警察整体的实战能力和专业素养。 除了之前流传下来的警种专项训练、实战训练外，南京警方还建立了“调查、开题、选课、训练实施、考核”的新的传教机制。 在这一年里，共进行了2864次警种专项训练、基层实战训练，培训民警55415人，举办了17期辅警岗前培训班，培训新员工1761人，岗前培训率为100%。

此外，为了实现警务技能和警体培训的功能诉求，全市171个派出所结合“一个企业品牌、一个团队一个特色”的组建活动，打造各具特色的“培训角”企业品牌，实现了民警“每日培训、每周培训”的目标。

(南京公安供图) )。