“常州经开区：五年蝶变铸新城”

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今年是常州经济开发区成立五周年。

为了加快东部地区的快速发展，我市于年6月设立常州经济开发区，确定产业结构转型和高度化以及东部新城建设两大核心任务，将经济开发区建设成全市体制机构创新先行区、高新技术产业集聚区、生态文明示范区、产城融合示范区。 五年来，常州经济开发区党委、管委会带领50万东部人民奋力拼搏，低调务实，创新创一流，各项事业取得巨大成效。

2019年，常州经济开发区地区生产总值达823.2亿元，比价可增长7.9%； 通常，公共预算收入55.1亿元，比去年同期增长6.3%，固定资产投资比去年同期增长9.5%，实际入账外资1亿5000万美元，外贸进出口总额323亿6000万元，比去年同期增长10%。 工业开票销售额为2240.8亿元，比去年同期增长9.4%。 经济开发区以全市4%的地区面积实现了9%的常规公共预算收入、11%的地区生产总值、18%的规模以上的工业总产值和18%的工业开票销售收入，对全市经济增长的贡献份额不断增加。

基础雄厚，城乡面貌日新月异

我市东部地区基础设施薄弱，影响地区协调快速发展。 常州经济开发区成立以来，大力建设基础设施，完善功能，为加快区域空之间的融合打好基础。 推进科学计划编制。 邀请中规院制定快速发展战术计划，形成以“一心、两轴、三张”为空间布局的快速发展计划。 相继完成了产业快速发展规划、特别园区规划以及生态、交通、水利、社会事业等各类特别规划的编制； 充分把握土地利用规划调整机遇。 加快基础设施建设。 开工道路33条，大明路、潟横路、漕路等几条重要道路建成通车，开通距离为60公里。 完成运河“四改三”、新沟河拓濬、青龙滨综合整治等一系列水利工程建设，加固各类堤坝104公里，新建改造各类制动站37个。 累计搬迁项目68个，搬迁面积480万平方米，安置室10864套，面积115万平方米，被征地农民约2.5万人集中纳入社会保障范围。 竭尽全力提高城市的功能。 白金汉勋爵酒店、红星爱琴海购物公园、凯尔城市广场等服务业项目正在建设运营。 运河公园、中央花园廊道、宋剑湖湿地修复等工程全面完成，功能配套更加完善。 经营性地块依次出让，累计出让商住用地1500多亩，知名地产商竞相上传，加快优化中心城区适宜居住环境。

抓住项目，加快综合实力赶超

常州经济开发区始终把项目作为快速发展的生命线，着力构建现代产业体系，不断提高建设快速发展的质效。 在全省省级经济开发区综合排名中排名第9位，比成立之初上升51位。 项目是王理念坚定不移的，累计吸引产业项目138个，总投资966亿元，其中超过100亿元的项目1个，5亿美元或50亿元以上的项目4个，超过30亿元的项目6个，总投资966亿元。 累计开工建设要点产业项目195个，总投资额826亿元，竣工投产152个。 全力建设轨道交通产业园、新材料产业园、机电产业园等特色专业园区，建设70万平方米的标准厂房。 智能微电机、新能源汽车动力总成等两个省级产业创新联盟落户，轨道交通、智能微电机、新型纤维和复合材料等三大集聚区获得国家级产业基地。 精准制定实施公司培育专项政策，高新技术公司从96家增加到180家，入库税收超过数千万元的公司从59家增加到109家，上市公司从3家增加到10家，新三板挂牌公司从1家增加到14家。 建立工业公司效益综合评价机制，完成工业公司效益综合评价7000多家，将各类资源集聚于高质量公司。

巩固民生，幸福指数不断上升

功能不足、环境欠费多是常州经济开发区的最大弱点。 这五年来，经济开发区坚持以务实的措施迎战，拉长短板。 在中央、省环保钻探问题改善、“263”系列专项治理工作深入推进下，pm2.5年平均浓度比5年前下降32%，国家试点五牧断面氨氮、总氮等主要水质指标分别比5年前下降44.6%、33.5%。 危险废物库存量比5年前减少50%，取缔改造总投资15亿元的22个教育类项目相继推进，经济开发区中小学、省常中戚墅堰分校等18个项目竣工投入，常外、局小、鸣珂巷幼儿园等优质教育 市七院二期开始建设，市二院横山桥分院挂牌运营，教育医疗资源更具质量。 全要素网格化社会管理居全市前列，精细化管理水平不断提高。 集中开展城市管理“五整治五提高”专项行动和交通干线沿线环境综合整治五项行动，不断推进城市全境精细化管理。

勇于改革，创新引领快速发展

坚持以创新为跨越快速发展的推进器科学化、体系化推进改革项目，创新指标跃居全省省级经济开发区首位。 实施了大部分制度改革，将成立之初的39个部门缩小为15个事业单位，创新设置了行政审批局、综合执行局等，充分体现了开发区精简高效的体制特色。 在金融服务实体经济、金融资源集聚等方面先行试点，被批准为省金融创新试验区，瑞利电机成为国内第一家以集体经营用地进入市场并取得房地产证的上市公司。 参加了省相对集中行政处罚权和相对集中行政许可权考试，成为全省仅有的两个兼具考试改革的开发区。 对集中行政许可权的几个事项全部制定计划，综合开展去年8月全省唯一批准说明几个事项并通知承诺制试点开发区的执法改革扩大上调，从25个方面集中行使3005个行政处罚事项。 通过科学布局、竞争布局、合同管理，打破身份边界，转变用人机制，推行岗位聘任制，实现人事管理从身份管理向岗位管理的转变。 推进平时考核监察常态化制度化，制定合理有序的薪酬分配办法，建立绩效与薪酬相结合的薪酬制度，充分调动员工的积极性和创造性。

领先，在顶枪效应中看负责人

以加强队伍建设为优质快速发展的重要保障，大力营造干事、干事、无所事事的浓厚氛围，促进干部果断负责、果断负责、勤勉贯彻落实。 深入开展“牢记初心、牢记使命”主题教育、思想解放大讨论、“两学一做”学习教育等活动，牢固树立“四个意识”，做好“四个维护”，实现党员干部的理想信念 要在全区牢固树立“一局合一”的思维，合力促进融合，携手共进，共谋快速发展。 加快发展三年行动计划(年)、优质快速发展两年行动计划( 2019—)年)，领导班子率先落实工作范围，部门板块认真履行职责，各级干部自觉指挥全区重大决策部署，上下一心。 创办“经开大学堂”、“今天我说”等学习平台，培训干部数万人，干部队伍能力水平持续提高。 制定经济开发区领导干部容错免责机制的实施办法，鲜明地为负责人负责旗帜。 实施优化政治生态特别活动，每年开展机关作风建设主题年度活动。 深化监察体制改革，实现对15个事业单位和2家国有公司监督的全面覆盖。 自觉接受省委巡视、市委巡察，高标准完成反馈问题改进落实，推进各项工作制度化规范化。